MASARYKOVA UNIVERZITA Fakulta sociálních studií Katedra politologie DISERTAČNÍ PRÁCE Brno 2009 Tomáš Foltýn MASARYKOVA UNIVERZITA Fakulta sociálních studií Katedra politologie Tomáš Foltýn Utváření stranického systému v podmínkách transformace politického systému. Italský stranický systém v letech 1994 - 2008. Disertační práce Školitel: prof. PhDr. Maxmilián Strmiska, Ph.D. Brno 2009 2 Prohlašuji tímto, že jsem předkládanou práci vypracoval samostatně toliko na základě pramenů uvedených v seznamu literatury. Tomáš Foltýn 3 Je mou milou povinností poděkovat na tomto místě svému školiteli, prof. Strmiskovi, nejen za řadu inspirativních a cenných poznámek, kterých mi k popisované materii během studia poskytl, ale v prvé řadě za jedinečný a neokázalý způsob, kterým se dělí o své hluboké znalosti (nejen ve vztahu ke zkoumanému tématu), díky čemuž je člověk nucen předkládat danou práci s nejvyšší možnou pokorou. Současně bych rád poděkoval svému nejbližšímu okolí, bez jehož tolerantního, chápavého, vstřícného a často i nápomocného přístupu by nebylo možné následující text vůbec dokončit. 4 Rekapitulace namísto úvodu ........................................................................................................ 7 2. Konceptualizace pojmu „druhá republika“ I. – perspektiva druhé poloviny devadesátých let .................................................................................................................................................... 12 2.1 Tranzice sui generis ......................................................................................................... 13 2.2 Hlavní rysy „první republiky“ (teze) ................................................................................ 17 2.3 Hlavní rysy druhé republiky (antiteze) I. – předpoklady ................................................. 27 3. Institucionální rámec stranického systému druhé republiky (polity) ..................................... 29 3.1 Symetrický bikameralismus ............................................................................................. 29 3.1.1 Volební systémy do dolní komory parlamentu ............................................................. 30 3.1.1.1 Mattarellum ................................................................................................................ 32 3.1.1.2 Proporzionellum ......................................................................................................... 34 3.1.2 Volební systém do Senátu ............................................................................................. 36 3.1.3 Symetrický bikameralismus - shrnutí ............................................................................ 38 3.2 Federalizace Itálie ............................................................................................................ 39 3.2.1 Decentralizace v Itálii .................................................................................................... 40 3.2.2 Devoluce – slepá ulička? ............................................................................................... 42 3.3 Volební systémy mimo centrální úroveň ......................................................................... 43 3.4. Reakce dimenze polity na „novinky“ v dimenzi politics ................................................ 44 3.5 Dimenze polity – shrnutí .................................................................................................. 45 4. Stranický systém druhé republiky (dimenze politics) ............................................................ 47 4.1 Volební chování Italů aneb konfliktní linie italské politiky ............................................. 47 4.1.1 Apeninský poloostrov očima Steina Rokkana .............................................................. 48 4.1.2 Rokkanovské konfliktní linie v italském kontextu ........................................................ 49 4.1.3 Stranický systém „druhé republiky“ prizmatem konfliktních linií ............................... 52 4.1.4 Volební chování Italů (vysvětlení vně konceptu cleavages) ......................................... 54 4.2 Teorie koalic v podmínkách „druhé republiky“ ............................................................... 55 4.2.1 Koaliční vládnutí v poválečné Itálii .............................................................................. 55 4.2.2 Koaliční vládnutí po roce 1993 ..................................................................................... 57 4.2.2.1 Koalice jako principielní aktér stranického systému .................................................. 57 4.2.3 Koaliční vládnutí po roce 2006 ..................................................................................... 59 4.2.4 Stabilita dvou hlavních koalic ....................................................................................... 60 4.2.5 Koaliční vládnutí v Itálii – závěr ................................................................................... 60 4.3 Personalizace (presidencializace) stranickopolitické soutěže .......................................... 61 4.4 Tzv. druhořadé volby – teoretický exkurs ........................................................................ 63 4.5 Analýza volebních výsledků ............................................................................................ 66 4.5.1 Prvopočátky druhorepublikového systému před volbami 1994 .................................... 66 4.5.2 Parlamentní volby 1994 ................................................................................................ 69 4.5.3 Volby do Evropského parlamentu 1994 ........................................................................ 73 4.5.4 Regionální volby 1995 .................................................................................................. 74 4.5.4.1 Události předcházející regionálním volbám 1995 ...................................................... 74 4.5.4.2 Výsledky regionálních voleb 1995 ............................................................................. 76 4.5.5 Parlamentní volby 1996 ................................................................................................ 81 4.5.5.1 Vnitřní dynamika stranického systému před parlamentními volbami 1996 .............. 81 4.5.5.2 Výsledky parlamentních voleb 1996 .......................................................................... 83 4.5.5.3 Vývoj stranického systému mezi lety 1996 a 1999 .................................................... 87 4.5.6 Volby do Evropského parlamentu 1999 ........................................................................ 91 5 4.5.7 Regionální volby 2000 .................................................................................................. 93 4.5.8 Parlamentní volby 2001 ................................................................................................ 97 4.5.8.1 Od regionálních voleb 2000 k parlamentním volbám 2001 ....................................... 98 4.5.8.2 Výsledky parlamentních voleb 2001 ........................................................................ 100 4.5.8.3 Vývoj stranického systému mezi lety 2001 a 2004 .................................................. 103 4.5.9 Volby do Evropského parlamentu 2004 ...................................................................... 105 4.5.10 Regionální volby 2005 .............................................................................................. 107 4.5.11 Události vyvolané výsledkem regionálních voleb 2005 ........................................... 112 4.5.12 Parlamentní volby 2006 ............................................................................................ 115 4.5.13 Od parlamentních voleb 2006 k předčasným volbám 2008 ...................................... 120 4.5.14 Parlamentní volby 2008 ............................................................................................ 122 4.6 Stranický systém „druhé republiky“ .............................................................................. 128 4.6.1 Utváření jednotné strany pravého středu (partito unico dei moderati) ....................... 128 4.6.1.1 Lid Svobody (Il Popolo della Libertà) ..................................................................... 130 4.6.1.1.1 Forza Italia ............................................................................................................ 131 4.6.1.1.2 Národní Aliance .................................................................................................... 132 4.6.1.1.2 Lid Svobody jako catch-all party pravého středu ................................................. 134 4.6.1.1 Liga Severu .............................................................................................................. 135 4.6.2 Politický střed (jeho „vzlety a pády“) ......................................................................... 136 4.6.2.1 Unie Středu ............................................................................................................... 138 4.6.3 Krajní pravice .............................................................................................................. 140 4.6.4 Utváření jednotné strany levého středu ....................................................................... 142 4.6.4.1 Demokratická Strana ................................................................................................ 143 4.6.4.1.1 Levicoví Demokraté .............................................................................................