COMUNE DI CENATE SOTTO PROVINCIA DI BERGAMO AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CENATE SOTTO VARIANTE N. 1 AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO Documento di Piano, Piano dei Servizi e Piano delle Regole RAPPORTO PRELIMINARE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ ALLA VAS Settembre 2013 RESPONSABILE DELLE prestazioni Geol. Umberto Locati Via Promessi Sposi 24 b – 24127 Bergamo (BG) OGL 818 Email [email protected] – Tel/Fax +39 035.265.2801 INDICE 1. PREMESSA ......................................................................................................................3 1.1 Screening (verifica di assoggettamento a VAS)..............................................................4 1.2 Percorso metodologico e procedurale .........................................................................10 1.3 Soggetti del percorso di VAS......................................................................................13 1.4 Considerazioni in merito ai contributi ..........................................................................16 1.5 Contributi pervenuti a seguito dell’avvio del procedimento............................................16 2. INQUADRAMENTO TERRITORIALE ..................................................................................18 3. CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE AL PGT ..................................................................20 4. RAPPORTO DEI CONTENUTI DELLA CON GLI ATTI DI PIANIFICAZIONE, INCLUSI QUELLI GERARCHICAMENTE ORDINATI ..........................................................................22 4.1 Piano Territoriale Regionale della Lombardia ...............................................................22 4.1.1 La variante ed il PTR ..............................................................................................23 4.2 Piano Territoriale Paesistico Regionale ........................................................................24 4.2.1 Indirizzi di tutela (paesaggi delle colline pedemontane) .............................................25 4.2.2 Indirizzi di tutela (paesaggi delle colline pedemontane). ............................................29 4.2.3 La variante ed il Piano Territoriale Paesaggistico Regionale ........................................29 4.3 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale ...........................................................30 4.3.1 Piani Territoriali Provinciali d’Area ............................................................................35 4.3.2 La variante ed il PTCP.............................................................................................35 5. LA VARIANTE E LO SVILUPPO SOSTENIBILE ....................................................................37 6. CARATTERISTICHE DELLE AREE COINVOLTE ED EFFETTI SULLE STESSE DERIVANTI DALL’ATTUAZIONE DELLA VARIANTE ..............................................................................46 6.1 Aria e fattori climatici ................................................................................................47 6.1.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................47 6.1.1.1 Precipitazioni e temperature .................................................................................47 6.1.1.2 Qualità dell’aria ...................................................................................................52 6.1.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................56 6.1.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................57 6.2 Acqua......................................................................................................................57 6.2.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................57 6.2.1.1 Acque superficiali ................................................................................................57 6.2.1.1.1 Qualità delle acque superficiali.........................................................................59 6.2.1.2 Acque sotterranee ...............................................................................................61 6.2.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................64 6.2.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................65 6.3 Suolo.......................................................................................................................66 6.3.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................66 6.3.1.1 Utilizzo ...............................................................................................................66 6.3.1.2 Sottosuolo ..........................................................................................................68 6.3.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................72 6.3.2.1 Utilizzo del suolo .................................................................................................72 6.3.2.2 Suolo e sottosuolo ...............................................................................................74 6.3.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................75 6.4 Il sistema naturale: flora, fauna e biodiversità .............................................................75 6.4.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................75 6.4.1.1 Aspetti correlati ai corridoi ecologici nell’ambito del PGT..........................................80 6.4.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................81 6.4.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................82 6.5 Popolazione e salute umana ......................................................................................82 6.5.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................82 6.5.1.1 Popolazione ........................................................................................................82 6.5.1.1.1 Proiezione demografica...................................................................................83 6.5.1.2 Salute pubblica....................................................................................................84 6.5.1.2.1 Rischio naturale .............................................................................................84 6.5.1.2.2 Inquinamento elettromagnetico .......................................................................86 6.5.1.2.3 Inquinamento acustico....................................................................................87 6.5.1.2.4 Bonifica dei suoli ............................................................................................91 1 COMUNE DI CENATE SOTTO (BG) – VARIANTE N. 1 AL PIAN O DI GOVERNO DEL TERRITORIO RAPPORTO PRELIMINARE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTAB ILITÀ ALLA VAS 6.5.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................91 6.5.2.1 Popolazione ........................................................................................................91 6.5.2.2 Salute pubblica....................................................................................................93 6.5.2.2.1 Rischio naturale .............................................................................................93 6.5.2.2.2 Inquinamento elettromagnetico .......................................................................93 6.5.2.2.3 Inquinamento acustico....................................................................................93 6.5.2.2.4 Bonifica dei suoli ............................................................................................94 6.5.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................94 6.6 Paesaggio e beni culturali..........................................................................................94 6.6.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................94 6.6.2 Valutazioni correlate al PGT vigente.........................................................................96 6.6.3 Valutazioni inerenti la variante.................................................................................96 6.7 Le pressioni antropiche principali: energia, rifiuti e trasporti..........................................97 6.7.1 Elementi di riferimento ...........................................................................................97 6.7.1.1 Energia...............................................................................................................97 6.7.1.2 Rifiuti .................................................................................................................98 6.7.1.3 Trasporti.............................................................................................................99 6.7.2 Valutazioni correlate al PGT vigente....................................................................... 100 6.7.2.1 Energia............................................................................................................