Projekt UCHWAŁA NR XV/........../2016 RADY GMINY PIERZCHNICA z dnia 8 sierpnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pierzchnica Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016r. poz. 446) Rada Gminy Pierzchnica uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pierzchnica” w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pierzchnica. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wójt mgr inż Stanisław Strąk Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 1 z 122 Załącznik do Uchwały Nr XV/........../2016 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 8 sierpnia 2016 r. Dofinansowano ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA Pierzchnica, czerwiec 2016 roku Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 2 z 122 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA Dofinansowano ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach Zamawiający: Gmina Pierzchnica ul. 13 Stycznia 6 26-015 Pierzchnica NIP 657 262 73 58 REGON 291 010 607 www.pierzchnica.pl http://www.pierzchnica.bip.jur.pl/ [email protected] Wykonawca: Ul. Targowa 18, 25-520 Kielce IV piętro, pokoje 409a, 410/410a Tel. fax. 41 343 01 23 e-mail: [email protected] Autor mgr Alicja Tamborska mgr Monika Goliat Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 3 z 122 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA Spis treści 1. Wprowadzenie ........................................................................................................................ 5 2. Streszczenie ............................................................................................................................ 6 3. Podstawa opracowania ........................................................................................................... 9 4. Cel i zakres opracowania ...................................................................................................... 10 5. Założenia polityki energetycznej na szczeblu krajowym i międzynarodowym. .................. 12 5.1. Poziom międzynarodowy .................................................................................................. 12 5.2. Poziom krajowy ................................................................................................................. 14 5.3. Dokumenty strategiczne na poziomie Województwa/Powiatu/Gminy Pierzchnica ......... 20 6. Charakterystyka Gminy Pierzchnica .................................................................................... 22 6.1. Podstawowe informacje o gminie ..................................................................................... 22 6.2. Powierzchnia ziemi. .......................................................................................................... 24 6.3. Powietrze ........................................................................................................................... 25 6.4. Klimat ................................................................................................................................ 29 6.5. Zasoby przyrodnicze. ........................................................................................................ 29 6.7. Dziedzictwo kulturowe. .................................................................................................... 37 6.8. Ludność ............................................................................................................................. 38 6.9. Obszar gospodarczy .......................................................................................................... 39 6.10. Infrastruktura wodociągowa, sanitarna ........................................................................... 40 6.11. Układ komunikacyjny ..................................................................................................... 40 6.12. Gospodarka odpadami ..................................................................................................... 41 6.13 OZE na terenie gminy Pierzchnica ................................................................................... 42 7. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla .................................................... 44 7.1 Granice inwentaryzacji ....................................................................................................... 45 7.2 Źródła danych ..................................................................................................................... 47 7.3 Zużycie energii i emisja CO2w gminie przez poszczególne sektory.................................. 49 7.3.1 Inwentaryzacja emisji w obiektach użyteczności publicznej .......................................... 51 7.3.2 Inwentaryzacja emisji w budynkach mieszkalnych ........................................................ 53 7.3.3 Inwentaryzacja emisji z oświetlenia ulicznego ............................................................... 56 7.3.4 Inwentaryzacja emisji transportu taboru gminnego ........................................................ 59 7.3.5 Inwentaryzacja emisji transportu indywidualnego .......................................................... 60 7.3.6. Inwentaryzacja emisji z działalności gospodarczej. ...................................................... 61 7.5. Identyfikacja obszarów problemowych ............................................................................ 65 Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 4 z 122 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA 8. Cele strategiczne i szczegółowe krótko-, średnio- i długoterminowe związane z ograniczeniem niskiej emisji na terenie gminy Pierzchnica .................................................... 68 8.1. Cel strategiczny ................................................................................................................. 70 8.2 Cele szczegółowe (podane w hierarchii) ............................................................................ 70 8.3. Harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji działań ..................................................... 72 9. Plan działań na rzecz gospodarki niskoemisyjnej ............................................................... 78 9.1. Metodologia doboru działań. ............................................................................................. 83 9.2. Działania w poszczególnych sektorach ............................................................................. 83 10. Interesariusze ...................................................................................................................... 93 10.1. Opracowanie i wdrożenie Planu ...................................................................................... 95 10.2. Organizacja i finansowanie ............................................................................................. 98 10.3. Monitoring i ewaluacja podjętych działań i ich efektów .............................................. 106 11. Wyniki przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko ................. 110 12. Posumowanie ................................................................................................................... 112 Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 5 z 122 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA 1. Wprowadzenie Strategia tematyczna Unii Europejskiej na rzecz środowiska miejskiego, a także inne polityki, strategie oraz inicjatywy podkreślają rolę samorządów lokalnych w aktywnym przeciwdziałaniu globalnym zmianom klimatu. Gospodarka niskoemisyjna to jeden z kluczowych elementów programów Unii Europejskiej w nowej perspektywie finansowej 2014-2020. Gospodarka niskoemisyjna to gospodarka rozwijająca się w sposób zintegrowany przy wykorzystaniu wszystkich dostępnych niskoemisyjnych technologii i praktyk. Wspólnym kierunkiem powinno być wdrażanie wydajnych rozwiązań energetycznych w poszukiwaniu możliwości zmniejszenia zużycia energii i materiałów, zwiększanie wykorzystania energii odnawialnej oraz wprowadzanie proekologicznych innowacji technologicznych. Gospodarka niskoemisyjna to gospodarka wykorzystująca energię i materiały w sposób efektywny, to znaczy zapewniający maksymalizację wzrostu gospodarczego przy jednoczesnej minimalizacji zużycia energii i materiałów. Plan gospodarki niskoemisyjnej to dokument o znaczeniu strategicznym. Wskazuje się w nim działania prowadzące do transformacji wszystkich sektorów gospodarki, której efektami będą: redukcja emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych i redukcja zużycia energii finalnej poprzez podniesienie efektywności energetycznej. Cele PGN przyczyniają się do realizacji działań na rzecz pakietu klimatyczno- energetycznego do roku 2020, czyli tzw. 3x20. Id: 6CDCC0E1-D56B-4100-86C2-98DABEB32C21. Projekt Strona 6 z 122 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY PIERZCHNICA 2. Streszczenie Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który koncentruje się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest osiągniecie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych wynikających z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych. Plan gospodarki