Plenarprotokoll 943 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 943. Sitzung Berlin, Freitag, den 18. März 2016 Inhalt: Gedenken an den ehemaligen Präsidenten Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 des Bundesrates und Ministerpräsidenten des Absatz 2 GG ........... 117 C Landes Baden-Württemberg Dr. h. c. Lothar Späth ............... 123 D 3. Drittes Gesetz zur Änderung des Auf- stiegsfortbildungsförderungsgesetzes Würdigung der historischen Ereignisse des (Drucksache 97/16, zu Drucksache 97/16) 117 C 18. März .............. 103 A Monika Heinold (Schleswig-Hol- Amtliche Mitteilungen ......... 103 C stein) ............139*C Beschluss: Zustimmung gemäß Arti- Zur Tagesordnung .......... 103 D kel 104a Absatz 4 GG .......138*A 1. a) Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 4. Gesetz zur Änderung des Designgeset- über Tabakerzeugnisse und verwandte zes und weiterer Vorschriften des ge- Erzeugnisse (Drucksache 95/16) werblichen Rechtsschutzes (Drucksache 98/16) .............. 117 C b) Verordnung zur Umsetzung der Richt- linie über Tabakerzeugnisse und ver- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 wandte Erzeugnisse (Drucksache 17/16) 114 D Absatz 2 GG ...........138*A Beschluss zu a): Zustimmung gemäß Arti- kel 80 Absatz 2 GG – Annahme einer 5. Gesetz zur Änderung des Wasserhaus- Entschließung .......... 114 D haltsgesetzes zur Einführung von Grund- sätzen für die Kosten von Wasserdienst- Beschluss zu b): Zustimmung gemäß Ar- leistungen und Wassernutzungen sowie tikel 80 Absatz 2 GG nach Maßgabe zur Änderung des Abwasserabgabenge- der beschlossenen Änderungen – An- setzes (Drucksache 99/16) ...... 117 D nahme einer Entschließung ..... 115 A Prof. Dr. Helge Braun, Staatsminister 2. Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie über bei der Bundeskanzlerin ....140*B die Vergleichbarkeit von Zahlungskonto- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 entgelten, den Wechsel von Zahlungs- Absatz 2 GG .......... 117 D konten sowie den Zugang zu Zahlungs- konten mit grundlegenden Funktionen 6. Gesetz zur Anpassung der Zuständigkeiten (Drucksache 96/16) ......... 115 A von Bundesbehörden an die Neuordnung Heike Taubert (Thüringen) .... 115 B der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung Prof. Dr. Gerhard Robbers (Rhein- des Bundes (WSV-Zuständigkeitsanpas- land-Pfalz) ......... 115 D sungsgesetz – WSVZuAnpG) (Drucksa- Dr. Matthias Kollatz-Ahnen (Berlin) 116 C che 100/16, zu Drucksache 100/16) .. 117 C Franz-Josef Lersch-Mense (Nord- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 rhein-Westfalen) .......137*A Absatz 2 GG ...........138*A Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon: (02 21) 97 66 83 40, Telefax: (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-7999 II Bundesrat – 943. Sitzung – 18. März 2016 7. Entschließung des Bundesrates zum Ver- Diana Golze (Brandenburg) ... 125 C bot der Haltung bestimmter wild leben- Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff der Tierarten im Zirkus – Antrag der (Thüringen) ......... 126 D Länder Hessen und Rheinland-Pfalz, Saarland, Schleswig-Holstein, Thürin- Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- gen – (Drucksache 78/16) ...... 117 D kel 76 Absatz 2 GG ........ 127 D Beschluss: Die Entschließung wird ge- 13. Entwurf eines Gesetzes zur steuerlichen fasst .............. 118 A Förderung des Mietwohnungsneubaus – gemäß Artikel 76 Absatz 2 Satz 4 GG – 8. Entschließung des Bundesrates zur Ein- (Drucksache 67/16) ......... 128 A führung einer Bagatellgrenze in Höhe von mindestens 50,00 Euro bei Ausfuhr- Monika Heinold (Schleswig-Hol- ............ lieferungen im nichtkommerziellen Rei- stein) 128 A severkehr – Antrag des Landes Baden- Dr. Matthias Kollatz-Ahnen (Berlin) 128 C Württemberg – (Drucksache 77/16) .. 118 A Dr. Marcel Huber (Bayern) ....142*B Beschluss: Die Entschließung wird ge- Jens Bullerjahn (Sachsen-Anhalt) . 142*D fasst .............. 118 A Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 130 A 9. Entschließung des Bundesrates zur Ver- besserung der Lesbarkeit der Packungs- 14. Entwurf eines Gesetzes zur Einstufung beilagen von Arzneimitteln – Antrag des der Demokratischen Volksrepublik Alge- Saarlandes – (Drucksache 604/15) ... 117 C rien, des Königreichs Marokko und der Jürgen Lennartz (Saarland) ...139*D Tunesischen Republik als sichere Her- kunftsstaaten (Drucksache 68/16) ... 110 A Beschluss: Annahme der Entschließung in der festgelegten Fassung ....138*B Bodo Ramelow (Thüringen) ... 110 B Dr. Marcel Huber (Bayern) .... 111 B 10. Entschließung des Bundesrates zur Ver- Boris Pistorius (Niedersachsen) .. 112 A besserung des Schutzes der sexuellen Selbstbestimmung durch grundlegende Dr. Fritz Jaeckel (Sachsen) .... 112 D Reform des Sexualstrafrechts – Antrag Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekre- der Länder Hamburg, Niedersachsen, tär beim Bundesminister des In- Rheinland-Pfalz und Bremen, Hessen, nern ............ 114 A Nordrhein-Westfalen, Schleswig-Holstein, Thüringen – (Drucksache 91/16) .... 118 A Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 114 D Eva Kühne-Hörmann (Hessen) .. 118 B Anke Spoorendonk (Schleswig-Hol- 15. Entwurf eines Gesetzes zur Aktualisie- stein) ............ 118 C rung der Strukturreform des Gebühren- rechts des Bundes (Drucksache 69/16) . 117 C Antje Niewisch-Lennartz (Nieder- sachsen) .......... 119 B Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 120 B Artikel 76 Absatz 2 GG ......138*B Beschluss: Die Entschließung wird ge- 16. Entwurf eines Zweiten Gesetzes über die fasst .............. 121 A weitere Bereinigung von Bundesrecht (Drucksache 70/16) ......... 117 C 11. Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung Beschluss: Keine Einwendungen gemäß der beruflichen Weiterbildung und des Artikel 76 Absatz 2 GG ......138*B Versicherungsschutzes in der Arbeitslo- senversicherung (Arbeitslosenversiche- rungsschutz- und Weiterbildungsstär- 17. Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung des kungsgesetz – AWStG) (Drucksache 65/ Wettbewerbs im Eisenbahnbereich (Drucksache 22/16, zu Drucksache 22/16) 16) ............... 124 A 130 A Tarek Al-Wazir (Hessen) ..... 130 A Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 124 B Franz-Josef Lersch-Mense (Nord- rhein-Westfalen) .......143*B 12. Entwurf eines Neunten Gesetzes zur Än- Enak Ferlemann, Parl. Staatssekre- derung des Zweiten Buches Sozialge- tär beim Bundesminister für Ver- setzbuch – Rechtsvereinfachung (Druck- kehr und digitale Infrastruktur ..143*C sache 66/16) ........... 124 B Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Stefan Grüttner (Hessen) .... 124 B kel 76 Absatz 2 GG ........ 131 C Bundesrat – 943. Sitzung – 18. März 2016 III 18. Entwurf eines Gesetzes zur Erleichte- 25. Vorschlag für eine Verordnung des Euro- rung des Ausbaus digitaler Hochge- päischen Parlaments und des Rates über schwindigkeitsnetze (DigiNetzG) (Druck- Quecksilber und zur Aufhebung der Ver- sache 71/16) ........... 131 C ordnung (EG) Nr. 1102/2008 COM(2016) 39 final Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und kel 76 Absatz 2 GG ........ 131 D §§ 3 und 5 EUZBLG – (Drucksache 59/16, zu Drucksache 59/16) 133 B 19. Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Än- Beschluss: Stellungnahme gemäß §§ 3 derung des Berufskraftfahrer-Qualifi- und 5 EUZBLG .......... 133 C kations-Gesetzes (Drucksache 72/16) . 131 D Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- 26. Vorschlag für einen Beschluss des Euro- kel 76 Absatz 2 GG ........ 131 D päischen Parlaments und des Rates über die Nutzung des Frequenzbands 470-790 MHz in der Union 20. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung COM(2016) 43 final der Vorschriften zur Vergabe von Wege- – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und nutzungsrechten zur leitungsgebunde- §§ 3 und 5 EUZBLG – nen Energieversorgung (Drucksache 73/ (Drucksache 60/16, zu Drucksache 60/16) 133 C 16) ............... 131 D Beschluss: Stellungnahme gemäß §§ 3 Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- und 5 EUZBLG .......... 133 C kel 76 Absatz 2 GG ........ 132 B 27. Vorschlag für eine Richtlinie des Rates 21. Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Än- mit Vorschriften zur Bekämpfung von derung des Buchpreisbindungsgesetzes Steuervermeidungspraktiken mit unmit- (Drucksache 74/16) ......... 117 C telbaren Auswirkungen auf das Funktio- nieren des Binnenmarkts Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- COM(2016) 26 final; Ratsdok. 5639/16 kel 76 Absatz 2 GG ........138*C – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und §§ 3 und 5 EUZBLG – 22. a) Jahresgutachten 2015/2016 des Sach- (Drucksache 48/16, zu Drucksache 48/16) 133 C verständigenrates zur Begutachtung Dr. Marcel Huber (Bayern) ....144*C der gesamtwirtschaftlichen Entwick- lung – gemäß § 6 Absatz 1 SachvRatG – Beschluss: Stellungnahme gemäß §§ 3 ......... (Drucksache 549/15) ....... 117 C und 5 EUZBLG 133 D 28. Vorschlag für eine Richtlinie des Euro- b) Jahreswirtschaftsbericht 2016 der päischen Parlaments und des Rates zur Bundesregierung – gemäß § 2 Absatz 1 Änderung des Rahmenbeschlusses 2009/ StabG – (Drucksache 44/16) .... 132 C 315/JI des Rates im Hinblick auf den Austausch von Informationen über Dritt- Beschluss zu a): Kenntnisnahme ...138*C staatsangehörige und das Europäische Beschluss zu b): Stellungnahme ... 132 C Strafregisterinformationssystem (ECRIS) und zur Ersetzung des Beschlusses 2009/ 23. Mitteilung der Kommission an das Euro- 316/JI des Rates päische Parlament, den Rat, den Euro- COM(2016) 7 final; Ratsdok. 5438/16 päischen Wirtschafts- und Sozialaus- – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und schuss und den Ausschuss