Wettbewerblicher Dialog Stadtteil Grasbrook Auslobung gem. § 18 VgV für die städtebauliche Funktionsplanung und Freiraumplanung Wettbewerblicher Dialog STADTTEIL GRASBROOK in Hamburg Herausgeberin HafenCity Hamburg GmbH Osakaallee 11 20457 Hamburg Internet: www.grasbrook.de Internet: www.hafencity.com Email: [email protected] im Einvernehmen mit der Freien und Hansestadt Hamburg vertreten durch die Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen Behörde für Umwelt und Energie Verfahrensbetreuung D&K drost consult GmbH Kajen 10, 20459 Hamburg Tel.: +49 40 36 09 84-0 Fax: +49 40 36 09 84-11 E-Mail: [email protected] Internet: www.drost-consult.de Korrektorat Gustav Mechlenburg Druck reproplan Hamburg GmbH 27. August 2019 © 2019 All rights reserved 2 Wettbewerblicher Dialog STADTTEIL GRASBROOK in Hamburg Auslobung Wettbewerblicher Dialog gem. § 18 VgV für die städtebauliche Funktionsplanung und Freiraumplanung STADTTEIL GRASBROOK in Hamburg ausgelobt durch die HafenCity Hamburg GmbH Osakaallee 11 20457 Hamburg im Einvernehmen mit der Freien und Hansestadt Hamburg vertreten durch die Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen Behörde für Umwelt und Energie 3 Wettbewerblicher Dialog STADTTEIL GRASBROOK in Hamburg Inhaltsverzeichnis TEIL A AUSGANGSSITUATION ..........................................................................................................................6 TEIL B INNOVATION FÜR DEN STADTTEIL DER ZUKUNFT .............................................................................14 B.1 PHYSISCHE INNOVATIONSTHEMEN ...........................................................................................................18 B.1.1 Hochwasserschutz ............................................................................................................................18 B.1.2 Erschließung/Zentrale Ver- und Entsorgung durch Medienkanal .................................................18 B.1.3 Energieversorgung ..........................................................................................................................19 B.1.4 Mobilität ...........................................................................................................................................19 B.1.5 Zirkuläre Ressourcenökonomie, nachhaltige Gebäude und biodiverse Stadt .............................20 B.1.6 Erholung, Bewegung, Stadtnatur ...................................................................................................21 B.2 SOZIALE UND SOZIOÖKONOMISCHE INNOVATIONSTHEMEN ................................................................ 22 B.2.1 Wohnen und Inklusion im Stadtteil ................................................................................................22 B.2.2 Arbeiten ........................................................................................................................................... 23 B.2.3 Urbane Erdgeschossnutzungen ..................................................................................................... 24 B.2.4 Instrumente der langfristigen Selbstorganisation ........................................................................ 25 B.3 VORLAUFENDER BETEILIGUNGS- UND INFORMATIONSPROZESS .......................................................... 26 B.3.1 Überblick ......................................................................................................................................... 26 B.3.2 Ergebnisse der ersten Beteiligungsphase .....................................................................................28 TEIL C WETTBEWERBSGEBIET ...................................................................................................................... 36 C.1 STADTRÄUMLICHER KONTEXT ................................................................................................................. 42 C.2 FREIRÄUMLICHER KONTEXT .................................................................................................................... 46 TEIL D AUFGABENSTELLUNG .........................................................................................................................48 D.1 GEMEINSAME ZIELSETZUNGEN FÜR STÄDTEBAU UND FREIRAUM .........................................................50 D 1.1 Städtebauliche und freiraumplanerische Zielgrößen .....................................................................50 D.1.2 Nutzungskonzepte und Anforderungen (Städtebau/Freiraum) ..................................................... 52 D.1.3 Identitätsbildung der Teilräume/Quartiere ................................................................................... 54 D.1.4 Dichte und Nutzungsintensität ....................................................................................................... 55 D.1.5 Urbanität durch Nutzungsmischung ............................................................................................... 56 D.1.6 Lärmschutz .......................................................................................................................................58 D.1.7 Umgang mit Bestandsgebäuden und Raumstrukturen sowie Denkmalschutz .............................58 D.1.8 Stadtklima und urbaner Wasserkreislauf ........................................................................................ 59 D.1.9 Uferzonen und Wasserflächen .........................................................................................................61 D.1.10 Mobilität und Verkehr..................................................................................................................... 62 D.1.11 Ver- und Entsorgung ....................................................................................................................... 64 D.1.12 Wirtschaftlichkeit ........................................................................................................................... 65 D.2 BESONDERE FREIRAUMPLANERISCHE ZIELSETZUNG ............................................................................. 66 D.2.1 Anforderungen an Grünflächen und Parkanlagen ......................................................................... 67 D.2.2 Anforderungen an Plätze und Promenaden .................................................................................68 D.2.3 Begrünungskonzept, grüne Grundstücks- und Gebäudeflächen ................................................ 70 4 Wettbewerblicher Dialog STADTTEIL GRASBROOK in Hamburg TEIL E RAHMENBEDINGUNGEN UND VORGABEN ......................................................................................... 72 E.1 NUTZUNGEN .............................................................................................................................................. 74 E.2 HOCHWASSERSCHUTZ ............................................................................................................................ 76 E.3 UFERZONEN UND WASSERFLÄCHEN ...................................................................................................... 78 E.4 VER- UND ENTSORGUNG ......................................................................................................................... 79 E.5 MOBILITÄT UND VERKEHR ........................................................................................................................80 E.6 STADTKLIMA, WASSERKREISLAUF, NATUR- UND ARTENSCHUTZ ...........................................................86 E.7 LÄRMSCHUTZ ...........................................................................................................................................89 E.8 GEBÄUDEBESTAND UND DENKMALSCHUTZ ............................................................................................91 E.9 STÖRFALLBETRIEBSBEREICH ................................................................................................................... 92 E.10 INTERNATIONAL SHIP AND PORT SECURITY CODE (ISPS) ..................................................................... 93 E.11 HINWEISE ZUR KRIMINALPRÄVENTIVEN GESTALTUNG .......................................................................... 93 E.12 PLANUNGSRECHT ................................................................................................................................... 94 TEIL F VERFAHREN .........................................................................................................................................96 F.1 AUSLOBERIN ..............................................................................................................................................98 F.2 VERFAHRENSMANAGEMENT .....................................................................................................................98 F.3 VERFAHRENSAUFGABE ............................................................................................................................. 99 F.4 VERFAHRENSGRUNDLAGEN ..................................................................................................................... 99 F.5 TEILNEHMENDE BÜROS ........................................................................................................................... 101 F.6 JURY ......................................................................................................................................................... 102 F.7 BEARBEITUNGSHONORARE .....................................................................................................................107 F.8 ABLAUF DES VERFAHRENS ......................................................................................................................107