Pasienttransport på Helgeland - akutte transporter og planlagte reiser Trond Walter Enhet for Prehospitale tjenester Helgelandssykehuset 1. juni 2018 Innhold 1 Sammendrag ................................................................................................................................... 4 2 Innledning ....................................................................................................................................... 5 2.1 Bakgrunn ................................................................................................................................. 6 2.2 Mandat og gjennomføring ...................................................................................................... 9 2.3 Tidligere utredninger ............................................................................................................ 10 2.3.1 Helgelandssykehuset. Prosjekt for samordning av sykehusene på Helgeland. 1996.[3] 10 2.3.2 Optimal lokalisering av hovedsykehuset på Helgeland. Masteroppgave, UiN. 1997 [4] 10 2.3.3 Rapport om organisering av framtidig kirurgisk akuttberedskap i Helse Nord. Helse Nord, 2003 [5] ............................................................................................................................... 10 2.3.4 Geografi, demografi og høyteknologisk medisin – hvordan kan det leveres et likeverdig helsetilbud i Norge? En helsemodell basert på reisetid, befolkningsgrunnlag og medisinsk kvalitet. Masteroppgave UiO, 2017 [6] ...................................................................... 11 2.4 Luftambulansens rolle i den akuttmedisinske kjeden ......................................................... 11 2.5 Infrastruktur .......................................................................................................................... 11 2.6 Aktivitet ................................................................................................................................. 12 2.6.1 Generelt ........................................................................................................................ 12 2.7 Skader .................................................................................................................................... 14 2.7.1 Oppgavefordeling og pasientflyt .................................................................................. 16 2.7.2 Bilambulansetjenesten ................................................................................................. 18 2.7.3 Båtambulansetjenesten................................................................................................ 18 2.7.4 Luftambulansetjenesten ............................................................................................... 18 2.8 Pasientreiser ......................................................................................................................... 20 3 Metode .......................................................................................................................................... 21 3.1 Modellvalg og destinasjoner ................................................................................................ 21 3.2 Ambulansetransporter ......................................................................................................... 23 3.2.1 Egne beregninger .......................................................................................................... 23 3.2.2 Helsedirektoratets reisetidsberegninger ..................................................................... 24 3.3 Pasientreiser ......................................................................................................................... 25 3.4 Forslag til indikatorer for optimal plassering av sykehus ................................................... 25 3.4.1 Hvor lang tid tar det før 90 % av akuttransporter er framme ved stort akuttsykehus? 26 3.4.2 Transportbelastning (gjennomsnittlig transporttid) ................................................... 26 3.4.3 Pasientgrunnlag ............................................................................................................ 26 3.4.4 Andel innenfor akseptabel reisetid til komplett behandlingstilbud ........................... 27 2 3.4.5 Utnyttelse av behandlingsvindu ................................................................................... 27 3.5 Økonomiske beregninger ..................................................................................................... 28 4 Resultat ......................................................................................................................................... 29 4.1 Reisetidstabeller ................................................................................................................... 29 4.2 Hvor lang tid tar det før 90 % av akuttransporter er framme ved stort akuttsykehus? .... 31 4.3 Transportbelastning (gjennomsnittlig transporttid) ........................................................... 34 4.4 Pasientgrunnlag .................................................................................................................... 35 4.5 Pasientreiser ......................................................................................................................... 35 4.6 Økonomi ................................................................................................................................ 36 4.6.1 Beregninger basert på aktivitet .................................................................................... 36 4.6.2 Forskjeller i behov for beredskap ................................................................................. 37 5 Luftambulanse, regularitet og anvendelse .................................................................................. 38 6 Vurdering og konklusjon .............................................................. Feil! Bokmerke er ikke definert. 7 Litteratur ....................................................................................................................................... 42 8 Vedlegg .......................................................................................................................................... 43 3 1 Sammendrag Rapporten er en sammenstilling av alle tilgjengelige data på pasienttransport internt på Helgeland, dog begrenset til transporter til sykehus. Den oppsummerer også tidligere arbeider. Rapporten inneholder aktivitetsdata, egne og andres beregninger av transporttider og en vurdering av de fem alternativene for plassering av stort akuttsykehus. Vi prøver å unngå skarpe konklusjoner, men drar en del sammenlikninger mellom alternativene. Tabellene er såpass omfattende at de bør kunne brukes i alternative beregninger. Vi ønsker gjennom dette arbeidet å rette fokus mot følgende: • Reisetid må vurderes i forhold til lokalisering av stort akuttsykehus, uavhengig av hvilke tilleggselementer (akuttsykehus, DMS) man måtte velge å supplere med. • Akuttransporter: Det er til dels store forskjeller i hvor lang tid det tar å transportere den femtedelen av befolkningen som bor lengst unna til de forskjellige lokasjonene. Disse vil bruke mellom en og to timer mer til det minst gunstige alternativet i forhold til det mest gunstige. • Akuttransporter: Dersom man velger det minst gunstige alternativet vil 15 % av befolkningen ha kortere vei med bakketransport og høyere regularitet med luftambulanse til Helse Nord- Trøndelag enn til Helgelandssykehuset. Det er grunn til å vurdere om en slik løsning også vil innebære endring av foretaksgrensene. • Akuttransporter: Det er store forskjeller i luftambulanseregularitet mellom det gunstigste alternativet og det minst gunstige. • Planlagte transporter: Det minst gunstige alternativet vil gi 38 % av befolkningen reisetid til stort akuttsykehus som er lenger enn to timer, mens tilsvarende for det gunstigste alternativet er 20 %. • Planlagte transporter: Ved det gunstigste alternativet vil 80 % av befolkningen kunne utnytte poliklinikk og dagbehandling ved stort akuttsykehus på en optimal måte, mens det tilsvarende for det minst gunstige alternativet er 62 %. • Kostnader knyttet til de forskjellige alternativene er vanskelig å vurdere. Et forsiktig anslag er likevel at det dyreste alternativet vil ligge minst 30 mill høyere enn det billigste på årlige transportutgifter. 4 2 Innledning Helgeland er et utfordrende område for pasienttransport. Folk bor spredt, værforholdene begrenser bruken av luftambulanse og 20 % av befolkningen er i dag avhengig av båt for å komme seg til sykehus. 10.000 mennesker bor på øyer uten fast veiforbindelse. Helgelandssykehusets utviklingsprosjekt «Helgelandssykehuset 2025» er nå kommet til et punkt hvor pasienttransport og logistikk må beskrives på en mest mulig objektiv måte. Transport og tilgjengelighet vil være viktig for at ny organisering skal fungere. Feil plassering av sykehuset vil være dyrt og føre til pasientlekkasje. I det lange løp påvirker dette også sykehusets omdømme og evne til å rekruttere dyktige fagfolk, fordi ustrakt lekkasje gir et svakere pasientgrunnlag og mindre fagmiljø. Dette dokumentet beskriver pasienttransport på Helgeland. Det er utarbeidet av Enhet for prehospitale tjenester og tar for seg både akutte transporter og planlagte reiser. Dokumentet er grundig diskutert internt i enheten og det er ingen uenighet om tallgrunnlaget bak beregningen. Dokumentets innhold kommer til å bli grundig debattert. Vi både forventer og ønsker en drøfting. Dokumentet kan inneholde