Charte du Re seau des Services d’Aide a Domicile des Combrailles Décembre 2015 __________________________________________________________________________________ Pre ambule Neuf services d’aide à domicile publics (ou associatif à but non lucratif) des Combrailles s’investissent depuis 2009 dans un plan de modernisation. Ce plan s’inscrit dans le cadre de l’appel à projet lancé conjointement par le Département du Puy de Dôme et la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (C.N.S.A.), plan qui a fait l’objet d’un contrat dont le portage et l’animation ont été confiés au Syndicat Mixte d’Aménagement et de Développement des Combrailles (S.M.A.D.C.). Ce contrat s’est déroulé de 2009 à 2013. Il comportait les 4 axes suivants : - Ingénierie : afin de structurer le réseau et de formaliser le partenariat entre les acteurs du maintien à domicile, - Communication : afin de faire connaître l’offre de service et le potentiel d’emplois en matière d’aide à domicile, - Modernisation : pour développer l’usage des nouvelles technologies afin d’améliorer la qualité et l’accès aux prestations, - Formation et professionnalisation des intervenants : pour mener les actions de formation qui ont été identifiées comme nécessaires. L’implication importante des Services d’Aide à Domicile (S.A.D.) des Combrailles a pu se faire grâce à l’accompagnement déterminant du S.M.A.D des Combrailles qui est, depuis longtemps, reconnu comme une structure fédératrice des acteurs publics du territoire et qui, de plus, en tant que gestionnaire du Service de Soins Infirmiers à Domicile (S.S.I.A.D.), de l’Equipe Spécialisée Alzheimer (E.S.A) est un acteur important du champ médicosocial. D’autre part, la signature en mai 2013 du Contrat Local de Santé (C.L.S.) du Pays des Combrailles avec l’Agence Régionale de Santé et 9 autres partenaires (C.P.A.M., M.S.A., C.A.R.S.A.T, ARSEPT, C.H.U.de Clermont-Ferrand, Faculté de Médecine de Clermont- Ferrand, Mutualité Française, Pôle de Santé de Haute Combraille, Association Avenir Santé Combrailles) a permis le recrutement d’une personne spécifiquement en charge des questions de santé sur le territoire du Pays des Combrailles et l’implication des S.A.D. dans les projets territoriaux s’est ainsi amplifiée. Cette dynamique a construit et produit peu à peu un véritable réseau à l’échelle des 103 communes qui composent le Pays des Combrailles et aujourd’hui, ce réseau souhaite formaliser son fonctionnement par une charte. Parce que les enjeux sont aujourd’hui importants : - L’évolution des périmètres des communautés de communes va impacter sur l’organisation des collectivités territoriales et les S.A.D., service de proximité s’il en est, devront se réorganiser afin de poursuivre au mieux leur mission de service public, - Les nouvelles orientations du Conseil Départemental (principal financeur de l’aide à domicile à travers l’A.P.A.), en matière de gestion (télégestion et tarification), vont impacter fortement sur l’organisation future des S.A.D. 2 Charte du réseau des services d’aide à domicile des Combrailles - La loi relative à l’Adaptation de la Société au Vieillissement, récemment adoptée par le parlement, prévoit un volet renforcé d’accompagnement des personnes âgées dans leur parcours de vie avec une revalorisation de l’A.P.A. et une augmentation du nombre d’heures d’aide à domicile pour les personnes les plus dépendantes. Une expérimentation d’une nouvelle organisation, les services polyvalents d’aide et de soins à domicile (S.P.A.S.A.D.) organisme unique regroupant les prestations de soins des S.S.I.A.D. et celles des S.A.D. - Ces nouvelles orientations vont impliquer une nécessaire poursuite de la modernisation des S.A.D et notamment le renforcement de la coordination avec les autres acteurs des soins à domicile - La réorientation des financements de la C.N.S.A. prioritairement sur les actions collectives axées sur la modernisation et la rationalisation de la gestion des S.A.D., va accélérer la nécessaire mutualisation entre les services. Le réseau des services d’aide à domicile des Combrailles souhaite être un interlocuteur de poids sur son territoire et poursuivre la dynamique déjà en place pour l’amélioration de la qualité du service à l’usager. 3 Charte du réseau des services d’aide à domicile des Combrailles Les diffe rents services concerne s et leur territoire d’intervention Les 9 services d’aide à domicile, membres du réseau intervenant sur le territoire du Pays des Combrailles, ont réalisé 251 113,75 heures d’intervention en 2014 au bénéfice de 1497 bénéficiaires et représentent 173,68 ETP pourvus par 266 agents. Association des aides LAPEYROUSE ménagères de St Eloy-les-Mines BUXIERES- SOUS- SAD du Pays de Menat : 25 agents- 16,62 ETP ARS-LES- MONTAIGUT FAVETS DURMIGNAT 17 agents – 9 ETP 23 223 heures MONTAIGUT 15 061 heures LA CROUZILLE SAINT-ELOY- LES-MINES MOUREUILLE VIRLET YOUX SERVANT CHATEAU- PIONSAT LE QUARTIER SUR-CHER MENAT SAINT-GAL- SAD de la CC de Pionsat : SAINT-HILAIRE SUR-SIOULE TEILHET NEUF-EGLISE LA CELLETTE POUZOL SAINT-QUINTIN- 25 agents- 15,01 ETP SUR-SIOULE SAINT-MAIGNER SAINT-REMY-DE-BLOT MARCILLAT SAD de Côtes de 18 734,50 heures SAINT-MAURICE- SAINTE-CHRISTINE PRES-PIONSAT BUSSIERES GOUTTIERES AYAT-SUR-SIOULE CHAMPS Combrailles : LISSEUIL SAINT-JULIEN- SAINT-PARDOUX LA-GENESTE SAINT-HILAIRE- 23 agents – 15,8 ETP ROCHE-D'AGOUX LA-CROIX ESPINASSE CHATEAUNEUF- BLOT-L'EGLISE LES-BAINS 21 956 heures VERGHEAS SAINT-GERVAIS- JOZERAND D'AUVERGNE MONTCEL SAINT-ANGEL CHARBONNIERES- BIOLLET LES-VIEILLES SAD de Cœur de SAURET-BESSERVE SAINT-MYON CHARENSAT COMBRONDE SAINT-PRIEST- VITRAC QUEUILLE Combrailles : DES-CHAMPS BEAUREGARD- VENDON 31 agents- 16,6 ETP TEILHEDE GIMEAUX PROMPSAT DAVAYAT SAINT-GEORGES-DE-MONS MANZAT 26 422 heures MONTEL-DE-GELAT LES ANCIZES- LOUBEYRAT COMPS YSSAC-LA-TOURETTE CIAS de Manzat : VILLOSANGES 50 agents – 32 ETP MIREMONT TRALAIGUES SAINT-JACQUES- CHARBONNIERES- D'AMBUR LES-VARENNES 48 942 heures CHAPDES-BEAUFORT LANDOGNE PULVERIERES SAINT-AVIT MONTFERMY CONDAT-EN- COMBRAILLE PONTAUMUR LA CELLE LA GOUTELLE COMBRAILLES SAINT-OURS BROMONT-LAMOTHE PONTGIBAUD SAINT-ETIENNE- FERNOEL DES-CHAMPS CIAS de Pontgibaud Sioule et SAINT-HILAIRE- CISTERNES- VOINGT LES-MONGES LA-FORET GIAT PUY-SAINT- Volcans : GULMIER SAINT-PIERRE- LE-CHASTEL 33 agents – 24,76 ETP SAD de Haute - 36 591,25 heures HERMENT PRONDINES Combraille : VERNEUGHEOL SAUVAGNAT Les communautés de communes de : 30 agents - 26,12 ETP SAINT-GERMAIN- PRES-HERMENT Coeur de Combrailles 30 370 heures- TORTEBESSE Côtes de Combrailles LASTIC BRIFFONS Haute Combraille Manzat Communauté SAINT-JULIEN- Marcillat-en-Combraille PUY-LAVEZE BOURG-LASTIC Pays de Menat SAINT- CC de Sioulet SULPICE Pionsat Chavanon : Pontgibaud, Sioule et Volcans MESSEIX 32 agents -17,77 ETP Sancy Artense 29 814 heures Sioulet-Chavanon SAVENNES Volvic Sources et Volcans Saint-Eloy Communauté Périmètre du Pays des Combrailles Sources : IGN ; SMADC Réalisation : NF - SIG - SMADC - Juin 2015 4 Charte du réseau des services d’aide à domicile des Combrailles La fiche d’identite de chacun des services 5 Charte du réseau des services d’aide à domicile des Combrailles Communauté de communes de Pionsat L’offre de soins et de services Sur le plan médical 3 médecins dont 3 âgés de plus de 55 ans 4 Cabinets infirmiers à Pionsat 1 dentiste et 2 kinésithérapeutes à Pionsat 1 pharmacie à Pionsat Sur le plan médico-social Intervention du CLIC de Riom 1 EHPAD à Pionsat 1 service d’aide à domicile de la communauté de communes 1 Centre de Médecine Physique et de Réadaptation (APAJH) 1 Foyer d’Accueil Médicalisé Intervention de la circonscription médico-sociale du Puy de Dôme Intervention du SSIAD des Combrailles Intervention de l’E.S.A. des Combrailles Une M.S.P. ouverte depuis 2014 à Pionsat regroupant une majorité des professionnels de santé qui exercent sur la commune de Pionsat. Vacations assurées par un pédicure-podologue, une psychologue. (vacations d’une orthophoniste et d’une sage-femme sont envisagées) Le C.M.P.R. de Pionsat va être équipé d’une unité de télémédecine permettant l’accès à des téléconsultations avec des médecins spécialistes. Le C.M.P.R. de Pionsat sera également site expert pour sa spécialité (médecine physique et de réadaptation) et pourra effectuer des téléconsultations et de la téléexpertise au bénéfice des établissements équipés de télémédecine L’activité en 2014 Accompagnement et aide dans les actes essentiels de la vie quotidienne (aide toilette, habillage…), Accompagnement et Prestations aide dans les activités de la vie quotidienne (entretien du proposées logement, du linge, …) Accompagnement et aide dans les activités sociales et relationnelles Territoire Communes de la communauté de communes de Pionsat d’intervention Nombre de 115 bénéficiaires Nombre d'heures 18 734,50 heures 2014 Part APA : 71% APA/CARSAT et CNAV et Mutuelles : 14% autres Sans prise en charge : 15 % : Chiffre d’affaire global 388 873 € 22 aides à domicile soit 12.39 ETP Effectif Agents 3 administratifs soit 2.62 ETP 6 Charte du réseau des services d’aide à domicile des Combrailles Communauté de communes Cœur de Combrailles L’offre de soins et de services Sur le plan médical 3 médecins dont 3 de + de 55 ans : 1 installé à Saint-Gervais- d’Auvergne, 1 à Saint-Priest-des-Champs, 1 à Charensat 1 dentiste 4 kinésithérapeutes à Saint-Gervais- d’Auvergne 1 pharmacie à Saint-Gervais d’Auvergne 1 psychologue à Biollet 1 sophrologue à Saint-Priest-des-Champs Sur le plan médico-social Intervention du CLIC de Riom 2 EHPAD : 1 à Saint-Gervais-d’Auvergne et 1 à Charensat 1 Foyer logement à Saint-Gervais d’ Auvergne 1 Foyer pour adultes handicapés vieillissants (ADAPEI) à Saint-Priest-des-Champs 1 service d’aide à domicile du C.I.A.S Intervention de la circonscription médico-sociale du Puy de Dôme Intervention du SSIAD des Combraille Intervention de l’E.S.A.