UCHWAŁA NR XX/194/04 RADY GMINY WYSZKI z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Wyszki na lata 2004-2013. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 i z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167 poz. 1759) uchwala si ę, co nast ępuje: § 1. Uchwala si ę Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Wyszki na lata 2004-2013 w brzmieniu okre ślonym zał ącznikiem do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy Wyszki. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podj ęcia. Zał ącznik do uchwały Nr XX/194/04 Rady Gminy Wyszki z dnia 29 grudnia 2004 r. GMINA WYSZKI PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY WYSZKI NA LATA 2004 – 2013 Grudzie ń 2004 r. SPIS TRE ŚCI I WST ĘP ..............................................................................................................5 1. PODSTAWY FORMALNO-PRAWNE OPRACOWANIA............................................. 5 2. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA .................................................................................. 5 II. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO .7 III. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA GMINY WYSZKI...............................................................................................................8 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY................................................................... 8 1.1 Poło Ŝenie geograficzne gminy ..................................................................................... 8 1.2 Powierzchnia gminy..................................................................................................... 8 1.3 Sytuacja demograficzna ............................................................................................... 9 2. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE................................................................................ 11 2.1 Klimat......................................................................................................................... 11 2.2 Krajobraz i rze źba terenu ........................................................................................... 11 2.3 Zasoby glebowe.......................................................................................................... 12 2.4 Zasoby wodne ............................................................................................................ 16 2.5 Flora i fauna ............................................................................................................... 18 2.6 Obszary i obiekty prawnie chronione......................................................................... 20 2.7 Zagro Ŝenia środowiska............................................................................................... 20 3. SFERA SPOŁECZNA ..................................................................................................... 23 3.1. Ludno ść ..................................................................................................................... 23 3.2. Rynek pracy............................................................................................................... 26 3.3. Ochrona zdrowia ....................................................................................................... 29 3.4. O świata i wychowanie .............................................................................................. 29 3.5. Opieka społeczna....................................................................................................... 29 3.6. Bezpiecze ństwo......................................................................................................... 30 3.7. Kultura....................................................................................................................... 31 3.8. Turystyka................................................................................................................... 32 4. GOSPODARKA............................................................................................................... 34 4.1. Podmioty gospodarcze .............................................................................................. 34 4.2. Rolnictwo .................................................................................................................. 36 5. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ........................................................................... 39 5.1. Infrastruktura drogowa.............................................................................................. 39 5.2. Zaopatrzenie w energi ę ciepln ą................................................................................. 39 5.3. Gospodarka wodno – ściekowa................................................................................. 40 5.4. Gospodarka odpadami............................................................................................... 45 6. FINANSE GMINY .......................................................................................................... 47 IV. ANALIZA SWOT.......................................................................................49 V. ZADANIA POLEGAJ ĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA OBSZARZE GMINY WYSZKI ......................................................................51 VI. REALIZACJA ZADA Ń I PROJEKTÓW ...............................................54 VII. POWI ĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY WYSZKI..............................64 VIII. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSI ĄGNI ĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO...................................................................................................65 IX. PLAN FINANSOWY NA LATA 2004 – 2006..........................................68 X. WDRA śANIE PLANU ROZWOJU LOKALNEGO...............................72 XI. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ...................................................................................................74 1. SYSTEM MONITOROWANIA PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO ................ 74 2. SPOSOBY OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO............................................. 75 3. SPOSOBY INICJOWANIA WSPÓŁPRACY POMI ĘDZY SEKTOREM PUBLICZNYM, PRYWATNYM I ORGANIZACJAMI POZARZ ĄDOWYMI............... 76 4. PUBLIC RELATIONS PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO............................... 77 SPIS TABEL......................................................................................................78 I WST ĘP 1. PODSTAWY FORMALNO-PRAWNE OPRACOWANIA Opracowanie „PLANU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY WYSZKI” rozpocz ęto w pa ździerniku 2004 r., zgodnie z umow ą zawart ą pomi ędzy Urz ędem Gminy Wyszki, reprezentowanym przez Ryszarda Perkowskiego – Wójta Gminy, a Instytutem Zrównowa Ŝonego Rozwoju Sp. z o.o. reprezentowanym przez Andrzeja Ró Ŝalskiego – Prezesa Zarz ądu. Prace nad PLANEM zako ńczone zostały w grudniu 2004 r. 2. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY WYSZKI jest dokumentem o charakterze programowo-projektowym, przedstawiaj ącym w syntetycznej formie cele rozwoju społeczno- gospodarczego oraz wynikaj ące z nich działania, jakie b ędą realizowane na terenie gminy w latach 2004-2013. Zało Ŝono, i Ŝ przy rozwiązywaniu problemów i wyzwa ń, jakie stoj ą przed Gmin ą Wyszki nale Ŝy przyj ąć trzy, podstawowe tezy: a. wszystkie podejmowane działania nie mog ą mie ć charakteru pasywnego, nastawionego wył ącznie na likwidacj ę tzw. momentów krytycznych (bariery i dysproporcje rozwoju, łagodzenie najdotkliwszych skutków transformacji), b. decyzje samorz ądu musz ą mie ć charakter aktywny tzn. nastawiony na planowanie przyszło ści gminy poprzez optymalne wykorzystanie wszystkich mo Ŝliwo ści, prowadz ących do ilo ściowych i jako ściowych zmian w przyszło ści, c. planowane działania musz ą mie ć akceptacj ę mieszka ńców gminy, a jednocze śnie uwzgl ędnia ć rol ę partnerów społecznych. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO Gminy Wyszki jest dokumentem otwartym i ma za zadanie z jednej strony zaplanowanie działa ń, zgodnych z potrzebami społeczno ści lokalnej, z drugiej za ś strony zapewnienie koncentracji i efektywno ści wykorzystania środków na działania, które zapewni ą zarówno popraw ę warunków Ŝycia mieszka ńców, a jednocze śnie podnios ą konkurencyjno ść gminy i stworz ą warunki do jej rozwoju zarówno w aspekcie społecznym jak i ekonomicznym. Informacje zawarte w dokumencie prezentuj ą aktualn ą sytuacj ę społeczno- gospodarcz ą Gminy Wyszki oraz ukazuj ą kierunki jej rozwoju w kontek ście absorbcji środków z funduszy unijnych. Odniesienie realizacji zaplanowanych zada ń, zarówno do zapisów „Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Wyszki” oraz „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego” umo Ŝliwia porównanie spójno ści planowanych działa ń, okre ślonych w w/w dokumentach. Przyj ęte wska źniki osi ągni ęć PLANU ROZWOJU LOKALNEGO odnosz ą si ę do działa ń realizowanych w ramach przyj ętych zada ń, wynikaj ących z programu operacyjnego. Natomiast przyj ęte systemy wdra Ŝania i monitorowania maj ą na celu usprawnienie procesu wdra Ŝanie niniejszego dokumentu. Otwarty charakter dokumentu umo Ŝliwia wprowadzenie korekt niniejszego dokumentu, wynikaj ących z procesu transformacji społeczno-gospodarczych oraz zmian hierarchii priorytetów, b ędących wyrazem aspiracji i d ąŜ eń społeczno ści lokalnej. II. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Obszarem realizacji Planu Rozwoju Lokalnego