Download Full Text

Download Full Text

www.ssoar.info Samorządowa i obywatelska współpraca transgranicznej w województwie podlaskim Poleszczuk, Jan; Sztop-Rutkowska, Katarzyna; Porankiewicz-Żukowska, Aleksandra; Kiszkiel, Łukasz; Mejsak, Rafał Julian Veröffentlichungsversion / Published Version Forschungsbericht / research report Empfohlene Zitierung / Suggested Citation: Poleszczuk, J., Sztop-Rutkowska, K., Porankiewicz-Żukowska, A., Kiszkiel, Ł., & Mejsak, R. J. (2013). Samorządowa i obywatelska współpraca transgranicznej w województwie podlaskim. Białystok: Fundacja Laboratorium Badań i Działań Społecznych "SocLab", Białystok. https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:0168-ssoar-365059 Nutzungsbedingungen: Terms of use: Dieser Text wird unter einer CC BY-SA Lizenz (Namensnennung- This document is made available under a CC BY-SA Licence Weitergabe unter gleichen Bedingungen) zur Verfügung gestellt. (Attribution-ShareAlike). For more Information see: Nähere Auskünfte zu den CC-Lizenzen finden Sie hier: https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0 https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.de SAMORZĄDOWA I OBYWATELSKA WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA W WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM SAMORZĄDOWA I OBYWATELSKA WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA W WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM Białystok 2013 Autorzy: prof. dr hab. Jan Poleszczuk, dr Katarzyna Sztop-Rutkowska, dr Aleksandra Porankiewicz-Żukowska, mgr Łukasz Kiszkiel, mgr Andrzej Klimczuk, mgr Rafał Julian Mejsak Recenzja wydawnicza: prof. zw. dr hab. Andrzej Sadowski Korekta językowa: Krzysztof Rutkowski Projekt graficzny i skład: Arkadiusz Kruszewski, Konrad Ostrowski Publikacja stanowi raport końcowy projektu „Diagnoza samorządowej i obywatelskiej współpracy trans- granicznej w województwie podlaskim”. Projekt współfinansowany ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych w ramach zadania publicznego „Wsparcie obywatelskiego i samorządowego wymiaru polskiej polityki zagranicznej 2013”. Wyrażone w niniejszej publikacji opinie są poglądami jej Autorów. Treści prezentowane w niniejszej publika- cji nie są tożsame z oficjalnym stanowiskiem Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Dofinansowano ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych Wydawca: Fundacja Laboratorium Badań i Działań Społecznych „SocLab” ul. Zwierzyniecka 17/16 15-312 Białystok e-mail: [email protected] www.soclab.org.pl Cytowanie: Jan Poleszczuk, Katarzyna Sztop-Rutkowska, Aleksandra Porankiewicz-Żukowska, Łukasz Kiszkiel, An- drzej Klimczuk, Rafał Julian Mejsak, Samorządowa i obywatelska współpraca transgranicznej w województwie pod- laskim, Fundacja „SocLab”, Białystok 2013. ISBN 978-83-63870-01-0 Raport dostępny na licencji Creative Commons. Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 3.0 Polska (CC BY–SA 3.0 PL). Treść licencji: http://creativecommons.org/licenses/ by-sa/3.0/pl/ SPIS TREŚCI WSTĘP ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7 1. KONCEPCJA OBYWATELSKIEJ I SAMORZĄDOWEJ WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ W TEORII I PRAKTYCE �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 1.1. Współpraca transgraniczna w kontekście dyplomacji publicznej ���������������������������������������������������9 1.2. Priorytety dyplomacji obywatelskiej i samorządowej w polityce zagranicznej na poziomie kraju i województwa podlaskiego ���������������������������������������������������������������������������������������������������������18 1.3. Główne podmioty współpracy transgranicznej w województwie podlaskim �������������������������������23 1.3.1. Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego ��������������������������������������������������������������23 1.3.2. Podlaski Urząd Wojewódzki �����������������������������������������������������������������������������������������������27 1.3.3. Instytucje kultury ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 1.3.4. Uczelnie wyższe �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������29 1.3.5. Organizacje pozarządowe ��������������������������������������������������������������������������������������������������29 2. METODY I TECHNIKI BADAWCZE ZASTOSOWANE W PROJEKCIE ���������������������������������������������������� 32 3. KIERUNKI I OBSZARY WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ W DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH SAMORZĄDÓW WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO����������������������������������������������� 34 4. OPINIE I POSTAWY WOBEC WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ W BADANIACH JAKOŚCIOWYCH ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 40 4.1. Cele współpracy transgranicznej z perspektywy samorządów, organizacji pozarządowych, uczelni wyższych i firm ��������������������������������������������������������������������������������������40 4.1.1. Samorządy �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������40 4.1.2. Organizacje pozarządowe ��������������������������������������������������������������������������������������������������41 4.1.3. Uczelnie wyższe �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������43 4.1.4. Firmy ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������44 4.2. Zakres współpracy międzysektorowej i wsparcie zewnętrzne �����������������������������������������������������45 4.3. Organizacje mniejszościowe w Polsce a współpraca transgraniczna ��������������������������������������������46 4.4. Strategia współpracy transgranicznej ������������������������������������������������������������������������������������������47 4.5. Ogólne bariery współpracy transgranicznej ���������������������������������������������������������������������������������48 4.5.1. Bariery współpracy z Białorusią �����������������������������������������������������������������������������������������49 4.5.2. Bariery współpracy z Litwą ������������������������������������������������������������������������������������������������50 4.5.3. Bariery współpracy z Ukrainą ���������������������������������������������������������������������������������������������53 4.5.4. Bariery współpracy z Rosją ������������������������������������������������������������������������������������������������54 5. WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA W ŚWIETLE BADAŃ ILOŚCIOWYCH �������������������������������������������� 55 5.1. Ogólna charakterystyka współpracy międzynarodowej w województwie podlaskim ������������������55 5.1.1. Porównanie gmin prowadzących i nieprowadzących współpracy międzynarodowej ���������55 5.2. Ogólna charakterystyka współpracy transgranicznej w województwie podlaskim ����������������������61 5.3. Ogólne bariery współpracy transgranicznej – zestawienie analizowanych krajów �����������������������65 5.3.1. Ograniczenia formalno-prawne �����������������������������������������������������������������������������������������67 5.3.2. Ograniczenia instytucjonalne ���������������������������������������������������������������������������������������������68 5.3.3. Ograniczenia infrastrukturalne ������������������������������������������������������������������������������������������69 5.3.4. Ograniczenia finansowe �����������������������������������������������������������������������������������������������������70 5.3.5. Ograniczenia gospodarcze �������������������������������������������������������������������������������������������������70 5.3.6. Ograniczenia społeczne �����������������������������������������������������������������������������������������������������71 5.3.7. Ograniczenia środowiskowe �����������������������������������������������������������������������������������������������72 5.3.8. Podsumowanie bloku dotyczącego barier współpracy transgranicznej �����������������������������72 5.4. Charakterystyka współpracy transgranicznej z Białorusią ������������������������������������������������������������74 5.4.1. Aktywność gmin współpracujących z Białorusią w nawiązywaniu kontaktów z pozostałymi krajami sąsiedzkimi �������������������������������������������������������������������������������������77 5.4.2. Intensywność, dynamika, obszary i skutki obecnej współpracy gmin województwa podlaskiego z Białorusią79 5.4.3. Podmioty instytucjonalne z gmin województwa podlaskiego zaangażowane we współpracę z Białorusią ������������������������������������������������������������������������������������������������82 5.4.4. Rodzaje wspólnych przedsięwzięć i płynące z nich korzyści. Cele współpracy, sposoby jej promocji i wykorzystywane instrumenty ���������������������������������������������������������84 5.4.5. Bariery współpracy transgranicznej gmin współpracujących z Białorusią ��������������������������89 5.5. Charakterystyka współpracy transgranicznej z Litwą �������������������������������������������������������������������92 5.5.1. Aktywność gmin współpracujących z Litwą w nawiązywaniu kontaktów z pozostałymi krajami sąsiedzkimi �������������������������������������������������������������������������������������95 5.5.2. Intensywność, dynamika, obszary i skutki obecnej współpracy gmin województwa podlaskiego z Litwą �������������������������������������������������������������������������������������96 5.5.3. Podmioty instytucjonalne z gmin województwa podlaskiego zaangażowane we współpracę

View Full Text

Details

  • File Type
    pdf
  • Upload Time
    -
  • Content Languages
    English
  • Upload User
    Anonymous/Not logged-in
  • File Pages
    200 Page
  • File Size
    -

Download

Channel Download Status
Express Download Enable

Copyright

We respect the copyrights and intellectual property rights of all users. All uploaded documents are either original works of the uploader or authorized works of the rightful owners.

  • Not to be reproduced or distributed without explicit permission.
  • Not used for commercial purposes outside of approved use cases.
  • Not used to infringe on the rights of the original creators.
  • If you believe any content infringes your copyright, please contact us immediately.

Support

For help with questions, suggestions, or problems, please contact us