REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL CÂMA RA DOS DEPUTADOS (DO SR . A!':CIO CUNHP ) J.1&?'/l/?E"/1!- ASSUNTO: PROTOCOLO N,o__ _ . AcrescentA paragrafos.. ao art . 19 da Lel n9 6 . 218 , de 7 de julho de 1975 . c::::J ., < DESPACHO: COil. C'ONST . I JUSTIC'\ - Ii~TEPIOR - FIN/'NÇAS " , h • ----=-:"fi.~C:...:O:...:..r-:...:~ .:...:C:...:O:..:I:...:~ S=...T.::.....::.... T'.::.. ~ -=J..::.::U-=S-=T-=I:...:('_f\_, ___ em --J.-:;z. de _____J..J-· u!.LnLl,;h~Q _ __ ___ de 19 ...J.7~9~_ ~ _~D ~ISTRI8UIÇÃO --- "'-<-- - -- _:> Ao sr.' ~~~~~~~~~~~~L2V~~~~~~ ______ ~~ Ao sr ...JllZ:'3p~~~~ ~-G#~:::.n::~ _______ ______--+- ___' ~::z. O 19 75 ~ . I 1y7~ ) • o Presi dente a Com issão de_.J.-,:..~.1:!..l!:ILIt-~~L-.. _______----JhL- --:~ _______ --cc :::::». , Ao Sr._ _ _ __________________________J _ • em __19 __ •• , " o Presidente da Comissão de _______________. ____________ _ • c h Ao Sr. ____________________________• em __1 9 __ i r n o Presidente da Comissão de ____________________________ Ao Sr. _ _ ___ _______________________• em __19, __ o Presidente da Comissão de ________ Ao Sr. ______________________________ • em, __19, __ o Presidente da Comissão de ____________________________ Ao Sr. ____________________________• em __19 __ o Presidente da Comissão de ___________________________ Ao Sr.____________________________ • em __19 __ o Presider.te da Comissão de ____________________________ GER 2. 04 ~ , . SINOPSE ".;. ~.. Projeto n.o.....,-_____ de ____ de ________________________________________de 19.____ __ Ementa:. _________________________________________________________________________ Autor:. ________________________________________________________________________ Discussão única, ____________________________________________ Discussão inicial ________________, ________________________________ ___ Discussão final ________________________________________ Redação final _________________________________________ Remessa ao Senado _____________________________________________ Emendas do Senado aprovadas em, ____de ,_______________________ de 19, ____ Sancionado em. ____de, ___________, __________________________ de 19 ____ Promulgado em, ____ de, __________________________________________ de 19.__ __ Vetado em,___ de, _________________________________________-=---_de 19,___ _ Publicado no "Diário Oficial" de,___ de, _____________________________de 19,___ _ Lote: 54 Caixa: 48 PL N° 1126/1979 1 CÂMARA DOS DEPUTADOS PROJETO DE LEI N9 1 . 126, DE 1979 ( DO SR . AÉCIO CUNHA ) Acres centa parag- r afos ao art. 19 da Lei n96 . 218, de 7 de julho de 19 75 . , ( ÀS COMISSÔES DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, DO INTERIOR E DE FINANÇAS ). GER 1.10 CÂMARA DOS DEPUTADOS , , PROJETO DE LEI Nº , Acrescenta paragrafos ao a rt. lº da Lei nº 6.218, de 7 de julho de 1975 Do Deputado AÉCIO CUNHA O CONGRESSO NACIONAL DECRETA: Art. lº A Lei nº 6.218, de 7 de julho de 1975 , passa a vigorar com o seu art. lº acrescido das seguintes dis posições, numeradas como §§ lº e 2º: o ". " Art. l - .."....................... , , § lº l tambem considerada como area de atuaçao~ da SUDENE os limites extremos dos munl clpios mineiros de Montalvânia, Manga, Januária , Sãq Francisco, séo Romão, Pirapora, Várzea da pal ma, Lassance, Buenópolis, Diamantina, Gouvêa, Sêr ro, Água Boa, Malacacheta, Poté, Teófilo Otoni, / Carlos Chagas, e Nanuque - compreendendo todo o , , territorio destes e a zona do Estado do Espirito' Santo ao norte do Paralelo de 19º. § 2º O Municlpio que vier a ser cri ado com o desmembramento da área dos municlpios ' , , referidos no paragrafo anterior sera considerado' como pertencente ~ área de atuação da SUDENE, p~ ra todos os efeitos legais e administrativos." GER 6.07 CÂMARA DOS DEPUTADOS Art. 2º A presente lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Revogam-se as disposições em contrário. JUSTIFICAÇÃO A SUDENE foi criada, primordialmente, para aten - der às necessidades da região Nordeste do pais visando inte - , gra-la ao crescente surto de progresso e desenvolvimento que se estabelecera na região centro-sul do Brasil. Pela Lei nº 3.692, de 15 de dezembro de 1959, a área de atuação da SUDENE compreendia os Estados do Maranhão, Piaui, Rio Grande do Norte, Paraiba, Pernambuco, Alagoas, e Bahia bem como a zona de Minas Gerais compreendia do Poligono das aecas. , O que seja esse Poligono das Secas tem gerado ba~ ,. ,.,- tante controversia. O certo, porem, e que nao se pode consid~ rar um municipio como atendendo a essas condições e outros, ' ~ A , em situaçao identica, serem marginalizados. Houve ate mesmo o , caso de municipios mineiros serem parcialmente considerados ' como pertencentes ao pollgonor citado. A Lei nº 6.218, cUJa alteração ora se pretende, veio exatamente declarar que todo o território dos municípiOS de Manga, são Francisco e Januária seriam considerados área de atuação da SUDENE. GER 6.07 • CÂMARA DOS DEPUTADOS ., Esta proposiçao~ pretende ampliar a parte de Minas , , ~ Gerais na area da SUDENE, estendendo@a a outras regioes que , localizadas ~ direita do pOligono, sofrem contudo os rigores' , , da intemperie, alem de serem assolados por endemias que recl~ mam melhor assistencia." O mesmo deve ser dito quanto ao norte do Estado do Espirito Santo, vizinho ao sul da Bahia, tão ca recedor quanto as demais regiões assistidas ~ela SUDENE. Não podemos entender que situações idênticas .; tenham tratamento diferenciado, Não almeja o presente projeto de lei diluir recursos da SUDENE. Ao contrário, pretende ape­ nas que municipios mineiros e capixabas possam ser beneficia­ dos com estimulas , fiscáis. ( Esses estlmulos, valiosos, bem aplicados, produzi ~ , ~ rao os melhores resultados, tanto para a area em questao como para todo o Pals.( Sala das Sessões, em Deputado AtCIO CUNHA , GER 6.07 \ CÂMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAÇÃO CITADA, ANEXADA PELA • COORDENAÇÃO DAS COMISSÕES PERMANENTES ,.. • .. r LEI N9 6.218 - DE 7 D. JULHO DE 1975 , Estabelece área de atuação da SUDENE . " \ " :. .' r o Presidente da República, . .'.. .J Faço saber que. o Congresso Namo­ t ~: aaI decreta e eu sanciono ·a seguinte . ..Lei: Art. 10 Considera-se área ,de' atua­ tAo â.a. SUDENE todo o território dos municípios .de Manga, 'São Francisco e Januária, já incluídos na zona de­ • . ~m1nada Polígono das Secas. Art. 29 Esta Lei entrará em vigor I D& data de sua publicação, re'{ogadas i as disposições em contrário. I _ Brasflia, 7 ' -de julho de 1975; i , 1540 tla Independência e 879 da I Re'pública. • .ERNESTO GEISEL . ... Maurício Rángel ~.s - . ' . .~ I ~ . GER 6 .07 , ., CAMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUST'IÇA PROJETO DE LEI N9 1.126, DE 1979 "Acrescenta parigrafos ao art. 19 da Lei n9 6.218, de 7 de julho de 1975." AUTOR: Deputado AtCIO CUNHA RELATOR: Deputado OSVALDO MELO I - RELAT(5RIO A presente proposição l egislativa intenta aro pliar os limites da área de atuação da Superintendência de De senvolvimento do Nordeste - SUDENE. 2. Nos termos regimentais do art. 28, § 49, cabe a este órgão técnico opinar sobre os aspectos constitucional, jurídico e de técnica legislativa da proposição. 3. A competência da União para legislar sobre a matéria esti expressa no inciso XIV do art. 89 da Emenda Cons titucional n9 1, de 17 de outubro de 1969, com a redação dada pelas Emendas Constitucionais de n9s 1 a 12. 4. A Lei Maior reserva o poder de iniciativa ao Presidente da RepÚblica nas matérias previstas -nos artigos 57, 65, 81, 103 e 109. A matéria tratada no presente projeto - . ~ GER 6,01 ., CÂMARA DOS DEPUTADOS pliação da )ãrea de atuação da Superintendência de Desenvolvi mento do Nordeste - SUDENE - não figura entre aquelas cuja iniciativa é da alçada exclusiva do Presidente da RepÚblica. 5. Não vislumbramos, na presente proposição, as pectos que contrariem a plenitude da ordem política, dos cos tumes ou dos princípios gerais do Diremto. 6. o projeto está elaborado em boa técnica legi~ lativa, nao- merecendo, portanto, reparos. II - VOTO DO RELATOR Tendo em vista as considerações apresentadas, somos pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnicale gislativa do projeto de lei n9 1.126, de 1979. Pela aprovação do projeto. Sala da comissão, em ~~ de (l~sto de 1979 • ~ DeputadoO~ OS VALDO MELO Relator /arp. GER 6.07 CÂMARA DOS DEP UTADOS COMISSXO DE CONSTITUIç!O E JUSTIÇA PARECER DA COMISSÃO A Comissao... de Constituiçao- e Justiça, em reunião de sua Turma "B" , opinou, unanimemente, pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legis- lativa do Projeto n9 1126/79, nos termos do parecer do Relator. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Djalma Marinho - Presidente, Osvaldo Me lo - Relator, Brabo de Carvalho, Francisco Benjamim, Joacil Pereira, Joao- Gilberto, Jorge Uequed, Luiz Leal, Mendonça Ne~o , Nilson Gibson, Roque Aras e Walter de Prã. e · Sala da Comissão, em 28 de agosto de 1979. utado DJALMA MARINHO Presidente Deputado GE.6.07 CÂMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DO INTERIOR- PROJETO DE LEI N9 '1.126, de 1979. "Acrescenta parágrafos ao art. 19 da Lei n9 6218, de 07 de julho de 1975" . AUTOR: Deputado A:t:CIO CUNHA.. RELATOR: De putado NA GIB HA.ICKEL I - R E L A T 6 R I O: O presente projeto de lei de autoria do nobre Dep~ u a do A:t:CIO CUNHA, visa alterar a Lei n9 6.218, de 07 de julho de 1975, acrescentando-lhe, em seu primeiro artigo, os parágrafos primeiro e segundo, incluindo os municípios mi- - neiros de Montalvânia, Manga, Januária, são Francisco, são Ro- mao,-.... P1rapora, Varzea da Palma, Lassance, Buenopol1s,- . D1amant1. na, Gouvêa, Serro, Água Boa, Malacacheta, Potê, Teófilo Otoni, Carlos Chagas e Nanuque, bem como a zona do Estado do Espírito Santo, ao norte do Paralelo de 199, na área de atuação da ••• SUDENE. Ampliando a abrangência da proposição, o autor do Projeto preve,- em seu paragrafo- segundo que, com a criação de novos municípios decorrente de desmembramento da á­ rea de municípios incluídos no parágrafo primeiro, já estarão' estes, automaticamente, também incluídos na área de atuação da SUDENE. Sem embargo de compreender os melho • res propósitos que orientaram seu autor, o projeto em Sl se . / . GER 6.07 / • CÂMARA DOS DEPUTADOS constitue em precedente não recomendável, eis que , a SUDENE tem sua área de atuação delimitada por legislação específica.