Stadt Verden (Aller) -Planungs- und Hochbauamt- Flächennutzungsplan Erläuterungsbericht Juli 2003 Flächennutzungsplan Stadt Verden (Aller) – Erläuterungsbericht Seite 1 Inhaltsverzeichnis 1. Planungsanlaß/ bisheriges Verfahren/ Bedeutung des Flächennutzungsplanes.......... 4 2. Allgemeines / Ziele der Stadtentwicklung ............................................................................. 5 3. Lage im Raum ............................................................................................................................. 7 4. Historische Entwicklung ........................................................................................................... 9 5. Übergeordnete Ziele der Raumordnung .............................................................................. 10 5.1 Landesraumordnungsprogramm Niedersachsen 1994 (LROP) ................................ 10 5.2 Regionales Entwicklungskonzept Bremen/Niedersachsen (REK) ............................ 11 5.3 Regionales Raumordnungsprogramm 1997 des Landkreises Verden .................... 12 6. Fachplanungen ......................................................................................................................... 14 6.1 Landschaftsrahmenplan des Landkreises Verden ...................................................... 14 6.2 Landschaftsplan der Stadt Verden.................................................................................. 14 6.3 Stadtentwicklungskonzept/ Teilrahmenpläne ............................................................... 15 6.4 Sonstige informelle Planungen/ Fachplanungen ......................................................... 17 7. Siedlungsentwicklung ............................................................................................................. 18 8. Bevölkerungsentwicklung /Bevölkerungsprognose ......................................................... 19 8.1 Entwicklung/ Bestand/ Analyse ....................................................................................... 19 8.2 Prognose .............................................................................................................................. 23 9. Wohnen/Ermittlung des Wohnbauflächenbedarfs............................................................. 25 9.1 Haushaltsgröße ................................................................................................................... 25 9.2 Wohnungsbedarfsprognose 2010 ................................................................................... 26 9.3 Wohnbauflächenprognose ............................................................................................... 27 10. Wirtschaftliche Entwicklung/ Handel und Gewerbe ........................................................ 28 11. Gemeinbedarfseinrichtungen/ Soziale Infrastruktur ....................................................... 35 12. Sportanlagen........................................................................................................................... 37 13. Verkehr ..................................................................................................................................... 38 14. Ver- und Entsorgung, Leitungstrassen ............................................................................. 45 15. Grünflächen............................................................................................................................. 49 16. Wasserflächen/ Wasserwirtschaft/ Hochwasserschutz.................................................. 52 17. Aufschüttungen, Abgrabungen, Gewinnung von Bodenschätzen ............................... 54 18. Landwirtschaft, Waldflächen ............................................................................................... 55 19. Denkmalschutz ....................................................................................................................... 58 19.1 Baudenkmale..................................................................................................................... 58 19.2 Archäologische Denkmale.............................................................................................. 59 19.3 Sanierungsgebiet ............................................................................................................. 61 Seite 2 Flächennutzungsplan Stadt Verden (Aller) - Erläuterungsbericht 20. Natur und Landschaft............................................................................................................ 62 20.1 Naturräumliche Beschreibung ....................................................................................... 62 20.2 Beachtung der Belange von Natur und Landschaft .................................................. 62 20.3 Darstellungen gem. § 5 (2) Nr. 10 BauGB „Bestand“ ............................................... 65 20.4 Darstellungen gem. § 5 (2) Nr. 10 BauGB „Planung“ ............................................... 65 20.5 Naturschutzfachliche „Suchräume“ ............................................................................ 67 20.6 Bestehende Schutzgebiete ............................................................................................ 69 20.7 Natura-2000-Gebiete (FFH u. EU-Vogelschutz)........................................................... 72 20.8 Naturschutzfachliche Grobanalyse für die Stadterweiterungsgebiete .................. 74 20.8.I. Stadterweiterungsgebiet Neumühlen ........................................................................ 74 20.8.II. Stadterweiterungsgebiet Aller-Weser-Dreieck ....................................................... 78 28.8.II.a. Auswirkungen auf die Vorschlagsgebiete der Natura-2000-Richtlinie .......... 82 20.8.III. Stadterweiterungsgebiet/ Gewerbegebiet Finkenberg ........................................ 91 20.8.IV. Sondergebiete Windenergienutzung ...................................................................... 92 20.8.V. Sonstige Bauflächen ................................................................................................... 93 21. Emissionen/ Immissionen ................................................................................................... 94 22. Altablagerungsstandorte ...................................................................................................... 97 23. Nachrichtliche Übernahmen ................................................................................................ 98 24. Bauflächen - Darstellungen und Inhalte nach Stadtteilen/Ortschaften ....................... 99 24.1 Kernstadt.......................................................................................................................... 101 24.2 Dauelsen .......................................................................................................................... 111 24.3 Eissel ................................................................................................................................ 117 24.4 Stadterweiterungsgebiet Neumühlen ......................................................................... 119 24.5 Walle ................................................................................................................................. 123 24.6 Scharnhorst ..................................................................................................................... 128 24.7 Borstel .............................................................................................................................. 133 24.8 Stadterweiterungsgebiet Finkenberg ......................................................................... 137 24.9 Eitze................................................................................................................................... 140 24.10 Döhlbergen/ Rieda........................................................................................................ 145 24.11 Hönisch/ Stadterweiterungsgebiet Aller-Weser-Dreieck ...................................... 149 24.12 Klein Hutbergen ............................................................................................................ 156 24.13 Groß Hutbergen ............................................................................................................ 158 25. Anhang ................................................................................................................................... 160 25.1 Flächenbilanzierung Stadt Verden (Aller) .................................................................. 160 25.2 Tabellenverzeichnis ....................................................................................................... 162 25.3 Abbildungsverzeichnis.................................................................................................. 162 25.4 Textkartenverzeichnis ................................................................................................... 162 Flächennutzungsplan Stadt Verden (Aller) - Erläuterungsbericht Seite 3 1. Planungsanlaß/ bisheriges Verfahren/ Bedeutung des Flächennutzungsplanes Gemäß BauGB ist die Bauleitplanung Pflichtaufgabe der Gemeinden. Demnach sind der Flä- chennutzungsplan als vorbereitender Bauleitplan sowie Bebauungspläne als verbindliche Bau- leitpläne aufzustellen, soweit und sobald es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist (§ 1 (2) (3) BauGB). Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung anzupas- sen. Der Flächennutzungsplan hat die Aufgabe, für das gesamte Gemeindegebiet die sich aus der beabsichtigten