ௐ 4 ഇ! ࢱ 93-122! 2018 ѐ/΋؞ཱི !ס έ៉઼ᅫࡁտ؞Ώ! ௐ 14 Taiwan International Studies Quarterly, Vol. 14, No. 4, pp. 93-122 Winter 2018 馬來西亞的外交政策 ─ 建構主義觀點 ࡰ஽ܲ ૩̋ࡊԫ̂ጯ̳ВᙯܼၱᇃӘրઘି଱ ၡ ࢋ гٺၹ͹ཌྷ۞៍ᕇྋᛖ੺ֽҘֲ۞γϹ߆ඉĄϤޙώኢ͛ဘྏϡ நҜཉᄃˠ˾ඕၹ۞ᙯܼĂ1970 ѐ΃ͽ݈੺ֽҘֲ۞γϹ߆ඉೀͼ׶ ੺઼ᔵ൒֕Ш̚ϲ̙ඕޢщБͽ઼̈́छщБ࠹ᙯĄ1970 ѐ΃ͽొ̰ ߏޢĄ1980 ѐ΃ͽޘࠧͽವՐՀ̂۞઼ᅫਕ֍͵ڒ᎗೻ٺ༖Ăҭ߿᜙ Ш߆ඉͽ̈́ 2020 ѐण୕Ăૄώ˯ߏͽགྷᑻ൴णࠎڌ੺ݣ࢚ٙᑞထ۞ ͹ጱ۞γϹ߆ඉĄ఺ቔኢ͛Ϻ఍ந˞੺ֽҘֲ۞кᙝᙯܼͽ̈́੺઼д ݑ઼̚ঔ۞ϲٺݑ઼̚ঔ۞ϲಞĂ֭ͷͽ α჌ଐဩֽྋᛖ੺઼̝ ၹ͹ཌྷ۞ఢቑăᄮТă̼͛ă࠹̢͹៍ăۤົޙಞĄ͛ϐĂඊ۰ᄮࠎ ன၁͹ཌྷᄃҋϤ͹ཌྷĂՀਕྋᛖ੺઼۞γϹ߆ඉٺĂ࠹ྵه၁ኹඈ៍ ྮशĄ ၹ͹ཌྷޙăݑ઼̚ঔăםڌᙯᔣෟĈ Ͽ೻ᜋ઼छă ăௐ 4 ഇĞ2018/΋؞ཱིğס Įέ៉઼ᅫࡁտ؞Ώįௐ 14 94 壹、前言 γϹ߆ٺ၆͞ءΪߏԯ੺ֽҘֲڍдኢࢗ੺ֽҘֲ۞γϹ߆ඉॡĂт γϹ͹ૺ̝Ķ੺ֽҘֲķ઼Щரعઇ˘ୃࢗĂּт૟ͽ˭੺઼߆ڱඉ۞࠻ ኜαঔ࠰໤Ă֭൑Їңࣃ଀ኢ̝ࢗ఍ĞMinistryٸΝĂ׎၁Ă఺˘इγϹ߆ඉ of Foreign Affairs, 2018ğĄ 【馬來西亞】奉行以和平、人道、正義及平等價值觀為基礎的獨 立原則和務實的外交政策，其外交政策首要目標是保護【馬來西 亞】的主權和國家利益，並透過有效的外交行為為公平與平等的 國際社會做出有意義的貢獻。……【馬來西亞】推動前瞻性和務 實性的外交政策，促進貿易，吸引外國投資，以及作為穩定與和 平的國家。……【馬來西亞】充分致力於推動全球和平安全與繁 榮的多邊主義，在與發展國家的技術合作方面，【馬來西亞】通過 各種外交政策機制，分享經驗與知識並與其他國家進行合作。…… 【馬來西亞】繼續遵循獨立、主權、領土完整和不干涉他國事務 的原則，和平解決爭端，和平共處，互惠互利。 ݑֲ۞ڌ׎дצ˯ޘ඀̂ޝᇹᙜ΄γĂ੺઼۞γϹ߆ඉдءੵ˞఺ֱ পঅгநҜཉͽ̈́׎፾প۞ˠ˾ඕၹඈᙯᔣЯ৵۞ᇆᜩĂд̙Тॡഇѣ̙ Т͹ૺĄࠖѩĂώኢ͛дኢࢗ੺ֽҘֲγϹ߆ඉॡĂ͹ࢋ̶ࠎ׌̂ొ̶Ă ௐ˘ొ̶Аಶ׎পঅ۞гநҜཉ̈́׎၆щБ۞நྋүࡦഀ̬௜Ăͽѩాඕ γϹ߆ඉүࠎĂ֭ኢࢗЯপঅ۞ˠ˾ඕၹĂ۞عЧ࣎߆ޢ੺ֽҘֲ፾ϲז छ̚Էႊ઼̦ڒϔ͹઼छĂ੺ֽҘֲд᎗೻۞ٸࠧ̚࠹༊ฟ͵ڒүࠎ᎗೻ ֎ҒĂপҾߏݑঔજ۞̚ڼᆃ֎Ғĉௐ˟ొ̶݋ߏଣ੅੺ֽҘֲдડા߆ ၹ͹ཌྷޙᒜԊ๕̚੺઼۞γϹ͹ૺĄ͛ϐĂඊ۰ဘྏͽ઼ᅫᙯܼநኢ̚۞ ྋᛖ੺઼γϹ߆ඉĂ֭ரࢗέ៉д੺઼۞γϹߛၹ˭ѣң߉˧ᕇүࠎඕᄬĄ 貳、獨立後各政府的外交政策主張 ĆٛતĞTunku Abdul RahmanĂౌܠĆؑڌ੺ֽҘֲгநҜཉ۞ࢦࢋّĂϡ ੺ֽҘֲௐ˘Їࢵ࠹Ă1957-70ğ۞ྖֽᄲĂι۞઼˿˘ొ̶г఍ֲ߷̂ౙĂ ၹ͹ཌྷ៍ᕇ 95ޙ ੺ֽҘֲ۞γϹ߆ඉǕ ඍᘷᇃ̂Ηफ̚۞˘ొ̶Ą˵Яܝᛂזᄼăາೀֲ̰ޠଂහٺΩ˘ొ̶ᛳ זѩĂ੺ֽҘֲ่่̙ߏֲ߷̂ౙᄃֲ߷फᑎ̝ม۞፜ሇĂՀߏݑ઼̚ঔ ĞTunku Abdul Rahman, 1965: 659ğĄଂ፾ϲҌ̫੺͗ܝ߶̝ม۞υགྷޘО ҘֲВ።གྷ 7 Ҝࢵ࠹1ĂЯࠎгநҜཉ۞ࢦࢋّĂтңӀϡγϹ߆ඉдЕֽ ˠޘૻᚮు۞ᒖဩ̚ჯ޺Ϡхĉ˫Яࠎˠ˾۞পঅّĂ੺ֽˠăරˠăО ˭ߊхᆊࣃЧளĂ੺઼тңдк჌୉۞Ϡၗ˭ჯ޺઼छхд۞ᆊࣃĉͽ۞ ੺઼γϹ߆ඉĄژ໰ॡԔ̶ֶ ˘ă1970 ѐ΃ͽ݈ ˟ѐ΃ͽ݈੺ֽҘֲ۞γϹೀͼಶ׶̰ొщБᄃ઼छщБ࠹ᙯĄ 1970 ࢕ߏ੺͟็ކѐ 8 ͟͡࢕ҫᅳ੺ֲֽĞҘ੺ğĂ 1945 ז͡ ጼഇม 1941 ѐ 2 ͹ཌྷ۞ᑅ࢝۰Ą͟࢕۞Κᅳᔵ൒ౄј઼ޓ۰Ă֭૟ࡻ઼ೡࢗࠎٸྋ۞ֲֽ ˠϔࡴᙱĂҭߏ͟ώ۞ҫᅳдૻ̼੺ֽˠ۞ޘҘ੺གྷᑻ۞ຫचͽ̈́࠹༊඀ ϔ୉͹ཌྷ˯Էႊ˘ؠ۞֎ҒĄ͟ώ۞߆ඉߏઐШ੺ֽˠĂѣຍ൑ຍ۞ခᐽ ੺ֽϔ୉͹ཌྷĂ֭૟ࡻ̶઼೸۞തϔг௚˘გநĞFuruoka, 2007: 505-506ğĄ ௡ᖐĂ̙࿅༊Вய۞ڱѐͽ݈۞੺ֲֽВயᛨᔘߏ˘࣎Ъ 1948 ޢጼඕՁ˟ ᄦౄજใ۞ඉரĂΐஎ˞੺ֽˠᄃරˠ۞኏ࡎĂГΐ˯Вயᛨयଡ̚פᛨଳ ௡ᖐĂڱܧ੺ֲֽಶࢬᓜරˠ۞ВயᛨજใĂВயᛨ˵јࠎޢĂ1948 ѐͽ઼ ѐВயᛨજใ̖ు႙πिĞChopra, 1974-75: 439ğĄ 1960 זۡ˘ தᅳ˭Ă۞ؑڌ፾ϲĂ੺ֲֽᓑЪ֣дפۋͽڼࠎ˞ᕚ௲ࡻ઼തϔ௚ ăͽĶซķ̂؟ᔳᖟ඾ͅ၆ᛨᛨЩ۞࿰ീਠĞӍĶᛨķٙ̚ົܢтТ઼ϔᛨᛨႇдࡍ៩ 1 ТăࠎĶϔķ݈ዡğĂ੺ֽҘֲ˵ѣĶٛત࿰֏ķĂдௐ˘Їࢵ࠹۞Щф྆ĞTunku Abdul ࣎фϓĞAăHặޢ Rahmanğ࿰ϯϏֽ 5 Їࢵ࠹۞ˠᏴĄಶĶٛત࿰֏ķ۞ RAHMAN ĆٛᖠĞAbdul Razak, 1970-76ğăౌܠᓁந̶Ҿߏ۞ޢ̝ؑڌMăAăNğึԔֽ࠻Ăᚶ ࡧАਃĞHussein bin Dato’ Onn, 1976-81ğă੺ݣ࢚ĞMahathir bin Mohamad, 1981-2003ğă ٛĞAbdullah bin Haji Ahmad Badawi, 2003-2009ğͽࣣ̈́˭έ۞ᓁநৼРĞNajibౌܠ Abdul Razak, 2009-18ğĂ఺̣Ҝᓁந۞Щф˵۞ቁ௑Ъ఺็ᄲ̚۞ึԔĄᐌ඾ 2018 ѐ ੺ֽҘֲ̂ᏴඕՁĂϤৼРᅳጱ۞઼ϔੱቢ̙ᇲϤ੺ݣ࢚ᅳጱ۞ԓ୕ᓑ༖Ă઼ੱд੺ֽ ࿰۞ົܢಶ՟ѣາфϓ˞Ăࡍ៩ޢ̝ Ҙֲ 60 ѐ۞˘ᛨᐹ๕гҜϒё௣ඕĂRAHMAN ΃઼ੱјࠎે߆ᛨĂٛત࿰֏˵ϒёඕՁפௐ˘Ѩ߆ᛨ዇ആĂࣧͅ၆ᛨֽܓീ੺ֽҘֲ ĞჯૄѺࡊĂ2018ağĄ ăௐ 4 ഇĞ2018/΋؞ཱིğס Įέ៉઼ᅫࡁտ؞Ώįௐ 14 96 થ۞࿅םᛉĂᒔ଀ 1957 ѐ፾ϲ۞ٚᏚĄд፾ϲםᄃࡻ઼णฟኘҿĂ֭྿ј ˘ăΔ૔ᘲ߷ĞՒ͐ğăࡀ౻෸ăզ඿ߏӎࢋ˘੓Ъ௡ј؂າΐٺ඀̚Ăᙯ পҾ޽΍Ăؑڌ͡ ࣎̂ᓑ֣Ăଳϡң჌઼Щඈᛉᗟ˵ు႙ঙ΍Ą1957 ѐ 9 ѣ࣎পҾ୧ഠࠎ˞૟ֽՀ̂ᓑ֣ઇ໤౯ĂѩՀ̂ᓑ֣ߏࢋڱ੺ֲֽᓑ֣ጳ :ͽ̈́Δ૔ᘲ߷ĞSopiee, 1973؂Βӣ૔ᘲ߷۞ᅳ˿ĂΒ߁զ඿ăࡀ౻෸ăາΐ ᓝҖௐ˘Ѩ̂ᏴĂՂЍᚹјࠎࢵޢ̝ڼ଀ԆБҋפ؂725-28ğĄ1959 ѐາΐ ߆Ԋ෸ֽ෸ΞਕࢬᓜВயᛨ؂ϚĄᐌ඾າΐڼᏐВ߆ٸЇࢵ࠹Ă֭ՙؠᛖ ѩטĂࡻ઼૟Г˵՟ѣϲಞֽଠޢ࿰ؠ۞፾ϲ͟ 1963 ѐ̝؂਎Ăາΐރ۞ ѣഈ˘͟ົజВயᛨˠ؂ፉ͕າΐؑڌफ۞̰ొщБă઼֨ᄃγϹᙯܼĂ үࠎૄгПच੺઼ֲֽछщБĂֹ଀ҋ 1948 ѐͽֽ၆ԩ؂ҫፂĂӀϡາΐ Ă̚ົםݑ઼ֲछγ઼੃۰ጯڌٺؑڌ͡ Αᓪ˘ᖍĄ1961 ѐ 5ڍВயᛨ۞ј 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