Plenarprotokoll 15/67 (neu) Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 17. Oktober 2003 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Arbeitsmarkt nung . 5735 A (Drucksache 15/1638) . 5736 A Änderung der Tagesordnung . 5735 B – Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU einge- Nachträgliche Ausschussüberweisung . 5735 C brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sicherung der Existenz- grundlagen (Existenzgrundlagen- Tagesordnungspunkt 19: gesetz – EGG) (Drucksachen 15/1523, 15/1728, a) – Zweite und dritte Beratung des von 15/1749) . 5736 A den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zweite und dritte Beratung des von eingebrachten Entwurfs eines Drit- der Fraktion der CDU/CSU einge- ten Gesetzes für moderne Dienst- brachten Entwurfs eines Gesetzes leistungen am Arbeitsmarkt zur Änderung des Grundgesetzes (Drucksachen 15/1515, 15/1728, (Einfügung eines Art. 106 b) 15/1749, 15/1732) . 5735 D (Drucksachen 15/1527, 15/1728, 15/1749) . 5736 A – Zweite und dritte Beratung des von b) Beschlussempfehlung und Bericht des der Bundesregierung eingebrachten Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit Entwurfs eines Dritten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am – zu dem Antrag der Abgeordneten Arbeitsmarkt Dirk Niebel, Dr. Heinrich L. Kolb, (Drucksachen 15/1637, 15/1728, weiterer Abgeordneter und der 15/1749, 15/1732) . 5735 D Fraktion der FDP:Arbeitslosen- hilfe und Sozialhilfe zu einem – Zweite und dritte Beratung des von beschäftigungsfördernden kom- den Fraktionen der SPD und des munalen Sozialgeld zusammen- BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN führen . 5736 B eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes für moderne – zu dem Antrag der Abgeordneten Dienstleistungen am Arbeits- Dirk Niebel, Rainer Brüderle, wei- markt terer Abgeordneter und der Frak- (Drucksachen 15/1516, 15/1728, tion der FDP:Neuordnung der 15/1749, 15/1733) . 5736 A Bundesanstalt für Arbeit – Zweite und dritte Beratung des von (Drucksachen 15/1531, 15/1576, 15/ der Bundesregierung eingebrachten 1728, 15/1749) . 5736 C Entwurfs eines Vierten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Oktober 2003 Zusatztagesordnungspunkt 6: Gesetzes zur Förderung der Steuerehrlichkeit Erste Beratung des von den Abgeordneten (Drucksachen 15/1309, 15/1722, Birgit Homburger, Dirk Niebel, weiteren 15/1724) . 5759 A Abgeordneten sowie der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs einesGesetzes – Zweite und dritte Beratung des von zur Erhöhung der Rechtssicherheit von den Abgeordneten Dr. Hermann sozialversicherungspflichtig beschäftig- Otto Solms, Dr. Andreas Pinkwart, ten Ehepartnerinnen und Ehepartnern weiteren Abgeordneten und der in Familienunternehmen Fraktion der FDP eingebrachten (Drucksache 15/1594) . 5736 C Entwurfs eines Gesetzes zur ver- Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA . 5736 D einfachten Nachversteuerung als Brücke in die Steuerehrlichkeit Roland Koch, Ministerpräsident (Hessen) . 5740 C (Drucksachen 15/470, 15/1722, 15/ 1724) . Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ 5759 B DIE GRÜNEN . 5743 C d) Beschlussempfehlung und Bericht des Dr. Guido Westerwelle FDP . 5746 A Finanzausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann Otto Klaus Brandner SPD . 5748 A Solms, Dr. Andreas Pinkwart, weiterer Johannes Singhammer CDU/CSU . 5750 C Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Zinsabgeltungsteuer einfüh- Petra Pau fraktionslos . 5752 B ren – Fluchtkapital zurückholen (Drucksachen 15/217, 15/1722) . 5759 C Karin Roth (Esslingen) SPD . 5753 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU . 5755 B e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA . 5757 A wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Protokollerklärung der Bundes- Karl-Josef Laumann CDU/CSU . 5757 B regierung zur Vermittlungsempfeh- lung zum Steuervergünstigungsab- Namentliche Abstimmungen . .5757 . D, 5758 A baugesetz (Drucksachen 15/1518, 15/1665, 15/ Ergebnisse . .57 . .94 . D, 5799 C 1684, 15/1736) . 5759 D f) – Zweite und dritte Beratung des von Tagesordnungspunkt 20: der Bundesregierung eingebrachten a) Zweite und dritte Beratung des von der Entwurfs eines Gesetzes zur Re- Bundesregierung eingebrachten Ent- form der Gewerbesteuer wurfs eines Haushaltsbegleitgesetzes (Drucksachen 15/1517, 15/1664, 2004 (HBeglG 2004) 15/1727, 15/1760, 15/1738) . 5760 A (Drucksachen 15/1502, 15/1639, 15/ – Zweite und dritte Beratung des 1750, 15/1751) . 5759 A vom Bundesrat eingebrachten Ent- b) Zweite und dritte Beratung des von wurfs eines Soforthilfegesetzes den Fraktionen der SPD und des für die Gemeinden (SofortHiG) BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- (Drucksachen 15/1470, 15/1727, gebrachten Entwurfs einesGesetzes 15/1760, 15/1739) . 5760 A zur Änderung des Tabaksteuergeset- g) Beschlussempfehlung und Bericht des zes und anderer Verbrauchsteuerge- Finanzausschusses zu dem Antrag der setze Abgeordneten Gerda Hasselfeldt, Peter (Drucksachen 15/1313, 15/1726, 15/ Götz, weiterer Abgeordneter und der 1735) . 5759 A Fraktion der CDU/CSU: Finanzkraft c) – Zweite und dritte Beratung des von der Kommunen stärken – Kommu- der Bundesregierung eingebrachten nale Selbstverwaltung sichern Entwurfs eines Gesetzes zur För- (Drucksachen 15/1217, 15/1727, 15/ derung der Steuerehrlichkeit 1760) . 5760 B (Drucksachen 15/1521, 15/1661, h) Zweite und dritte Beratung des von 15/1722, 15/1724) . 5759 B den Abgeordneten Dr. Andreas – Zweite und dritte Beratung des von Pinkwart, Dr. Hermann Otto Solms, den Fraktionen der SPD und des weiteren Abgeordneten und der Frak- BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN tion der FDP eingebrachten Entwurfs eingebrachten Entwurfs eines eines Gesetzes zur Änderung des Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Oktober 2003 III Grundgesetzes (Kommunale Fi- Tagesordnungspunkt 21: nanzreform) (Drucksachen 15/1247, 15/1729). 5760 B a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des i) Beschlussempfehlung und Bericht des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN Finanzausschusses zu dem Antrag der eingebrachten Entwurfs eines Ge- Abgeordneten Hans-Michael setzes zur Einordnung des Sozi- Goldmann, Birgit Homburger, weiterer alhilferechts in das Sozialgesetz- Abgeordneter und der Fraktion der buch FDP: Antragsverfahren bei Agrar- (Drucksachen 15/1514, 15/1734, diesel deutlich vereinfachen 15/1761, 15/1740) . 5794 B (Drucksachen 15/833, 15/1261) . 5760 C – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten in Verbindung mit Entwurfs eines Gesetzes zur Ein- ordnung des Sozialhilferechts in das Sozialgesetzbuch Zusatztagesordnungspunkt 7: (Drucksachen 15/1636, 15/1734, Beschlussempfehlung und Bericht des 15/1761, 15/1740) . 5794 B Haushaltsausschusses zu dem Antrag der b) Unterrichtung durch die Bundesregie- Abgeordneten Dr. Günter Rexrodt, Jürgen rung: Nationaler Aktionsplan für Koppelin, weiterer Abgeordneter und der Deutschland zur Bekämpfung von Fraktion der FDP:Regierung muss Armut und sozialer Ausgrenzung Haushaltssicherungsgesetz vorlegen 2003 bis 2005 – Strategien zur Stär- (Drucksachen 15/997, 15/1750, 15/1751) 5760 C kung der sozialen Integration (Drucksache 15/1420) . 5794 C in Verbindung mit Rolf Stöckel SPD . 5797 B Zusatztagesordnungspunkt 8: Verena Butalikakis CDU/CSU . 5801 B Antrag der Abgeordneten Carl-Ludwig Markus Kurth BÜNDNIS 90/ Thiele, Joachim Günther (Plauen), weite- DIE GRÜNEN . 5803 D rer Abgeordneter und der Fraktion der Dr. Heinrich L. Kolb FDP . 5805 B FDP: Neugestaltung der Eigenheimzu- lage Franz Thönnes, Parl. Staatssekretär BMGS 5806 B (Drucksache 15/1731) . 5760 C Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 5807 D Hans Eichel, Bundesminister BMF . 5761 A Matthäus Strebl CDU/CSU . 5808 C Friedrich Merz CDU/CSU . 5765 D Namentliche Abstimmung . 5809 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 5766 A Ergebnis . 5811 C Anja Hajduk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5770 C Dr. Hermann Otto Solms FDP . 5772 A Tagesordnungspunkt 22: Joachim Poß SPD . 5773 D Unterrichtung durch die Bundesregierung: Leo Dautzenberg CDU/CSU . 5774 B Bericht der Bundesregierung über die Erfahrungen bei der Umsetzung des Dr. Kurt Faltlhauser, Staatsminister (Bayern) 5776 B „Vertrages zur Kulturfinanzierung in Kerstin Andreae BÜNDNIS 90/ der Bundeshauptstadt 2001–2004“ so- DIE GRÜNEN . 5778 C wie zur künftigen Förderung der Kul- tur in der Bundesstadt Bonn Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 5779 D (Drucksache 14/9677) . 5810 A Dr. Günter Rexrodt FDP . 5780 D in Verbindung mit Bernd Scheelen SPD . 5781 C Namentliche Abstimmungen . .57 . .83 . B, 5787 B Zusatztagesordnungspunkt 5: 5788 C Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Ergebnisse . .57 . .84 . D, 5788 C Otto (Frankfurt), Rainer Brüderle, weite- 5791 C rer Abgeordneter und der Fraktion der IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Oktober 2003 FDP: Transparenz für den Hauptstadt- Anlage 1 kulturfonds (Drucksache 15/1708) . 5810 B Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5827 A Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . 5810 C Anlage 2 Günter Nooke CDU/CSU . 5814 A Erklärungen nach § 31 GO zu den Abstim- Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP . 5816 A mungen über die Entwürfe eines Dritten und Petra Pau fraktionslos . 5817 A eines Vierten Gesetzes für moderne Dienst- leistungen am Arbeitsmarkt(Tagesord- Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 5817 B nungspunkt 19 a) Eckhardt Barthel (Berlin) SPD . 5818 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD . 5827 A Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 5827 B Tagesordnungspunkt 23: a) Zweite und dritte Beratung des