DETALJREGULERINGSPLAN FOR G/S-VEG, BØ LANDHANDEL – TØRDAL SKULE GNR 50, BNR 2 m. fl. I DRANGEDAL KOMMUNE Side 1 av 13 Innhold BESKRIVELSE FOR G/S-VEG, BØ LANDHANDEL–TØRDAL SKULE, GNR 50, BNR 2 m. fl. ................................................................................................................................................................. 2 1 Bakgrunn ........................................................................................................................................ 2 2 Planstatus ...................................................................................................................................... 2 3 Beskrivelse av området ............................................................................................................... 2 4 Eiendomsforhold ........................................................................................................................... 2 5 Planprosess og medvirkning ....................................................................................................... 3 6 Innkomne innspill ved varsel om detaljregulering. ................................................................... 4 7 Beskrivelse av planforslaget ....................................................................................................... 6 8 Konsekvenser av planforslaget Faglige vurderinger ............................................................... 7 9 Miljøfaglige vurderinger ............................................................................................................... 8 10 Kulturlandskap og kulturminner .............................................................................................. 9 11 Samfunnssikkerhet og beredskap .......................................................................................... 9 12 Barn, unges, funksjonshemmedes og eldres interesser..................................................... 9 13 Veg- og vegtekniske forhold/trafikksikkerhet ...................................................................... 10 14 Planfaglig utdyping av løsningene i planforslaget. ............................................................ 12 15 Vedlegg .................................................................................................................................... 13 Planhuset as, Strandgata 2, 3750 Drangedal, Tlf: 35 99 54 40 www.planhuset.no Side 2 av 13 BESKRIVELSE FOR G/S-VEG, BØ LANDHANDEL–TØRDAL SKULE, GNR 50, BNR 2 m. fl. Planid 2016 0001 1 Bakgrunn Planhuset er engasjert av Tørdal bygdeutvikling til å foreta endring for deler av eksisterende reguleringsplan fra 1999. Hensikten med reguleringen er å utvide gang- og sykkelveien sørover til Bø Landhandel, samt legge til rette for utvidelse av bebyggelsesområde for bolig. Planen utarbeides som en detaljplan. 2 Planstatus Det aktuelle område er i eksisterende reguleringsplan fra 1999, vist som områder for samferdsel, LNF område, byggeområde for bolig, offentlig undervisning, allmennyttig forsamlingslokale og kommunalteknisk område. Det område som er foreslått som nytt boligområde, er i eksisterende reguleringsplan fra 1999 vist som LNF-område. I kommuneplanens arealdel, vedtatt 17.11.2016, er dette område vist som boligbebyggelse. Landbruksavdelingens faglige vurdering er at dette området endres tilbake til LNF. Derfor utgår område for boligbebyggelse – blokkbebyggelse. 3 Beskrivelse av området Planområde ligger på Bø i Tørdal. Det strekker seg fra Bø Landhandel, 400 – 500 meter nordover, langs Fv 38, og fra krysset mot skolen og østover forbi Tørdal skule og barnehage. Reguleringsplanen omfatter areal langs fylkesveien fra butikken og forbi avkjøringen til skolen. I tillegg er areal til noe utvidelse av byggeområder, skolen, barnehagen og tilhørende arealer rundt dette. Eksisterende avkjørsler benyttes, bortsett fra avkjørsel til gnr50 bnr18 som stenges. Det skal også opparbeides ny avkjørsel til gnr48 bnr28 fra Steinslandsveien, avkjørselen fra Fv 38 stenges. Bygg på gnr50 bnr18 og gnr48 bnr6 er på plankartet vist som bebyggelse som forutsettes fjernet. Dette gjelder også uthus/låve på gnr 48 bnr28 som i reguleringsplan fra 1986 og endring av denne i 1999 også er vist som bygg som fjernes. Kollektivtransport har busslomme ved innkjøringen til skoleområdet. Oppstart av planarbeidet er varslet 2 mai 2016. 4 Eiendomsforhold Planområde tilhører statens vegvesen, Telemark fylkeskommune, Drangedal kommune og beboere innenfor området. Planhuset as, Strandgata 2, 3750 Drangedal, Tlf: 35 99 54 40 www.planhuset.no Side 3 av 13 5 Planprosess og medvirkning Forhåndskonferanse ble avholdt på kommunehuset i Drangedal kommune, 26.04.16. Deltakere var Øystein Rugtvedt, Åse Hamre, Tyke Tveit og Oddrun Valle som forslagstiller og fra kommunen deltok Lars Naas, Tor Jørgen Melås og Mona Straume. Varsel om igangsetting av arbeide med reguleringsplan er annonsert i Drangedalposten, kommunen og Planhusets hjemmeside. Følgende offentlige myndigheter er tilskrevet med informasjon om oppstart av reguleringsarbeidet: 1 Telemark [email protected] Fylkeskommune 2 Fylkesmannen i Telemark Miljø avd. [email protected] 3 Statens Vegvesen Region sør Firmapost- [email protected] 4 Fortidsminneforeningen Postboks 236, 3701 Skien avdeling Telemark Sentrum 5 Naturvernforbundet i Vetle Mulesvei 16 3944 Porsgrunn Telemark 6 Norges Handikapforbund, v/Inger Rindes veg 16 3950 Brevik Oslofjorden vest Kvennodd 7 Mattilsynet Postboks 383 2381 Brumunddal v/regionkontoret for Buskerud, Vestfold og Telemark 8 Bergvesenet Postboks 3021 7441 Trondheim Lade 9 Miljøretta helsevern i Postboks 128 3901 Porsgrunn Telemark 10 IATA Langmoen 3855 Treungen 11 Drangedal Eldreråd Gudbrandsvei 7 3750 Drangedal 12 Barnerepresentant Ole Ivar Gudbrandsvei 7 3750 Drangedal Luggens 13 Drangedal E-verk Gudbrandsvei 28 3750 Drangedal 14 NVE [email protected] Følgende rettighetshavere/naboer er tilskrevet med informasjon om oppstart av reguleringsarbeidet: 1 Bø Jørgen T Steinslandsveien 66 3753 Tørdal 2 Biørn H. Jun. Mangler adresse 3 Tveit Ellen Tørdalsveien 1959 3753 Tørdal 4 Haugen Andrea Strømbø 3753 Tørdal 5 Straume Knut Ove Strømbø 3753 Tørdal 6 Grave Olav Tørdalsveien 1905 3753 Tørdal 7 Stigen Tone-Kari Sommervegen 8 3922 Porsgrunn 8 Lassen Roger Kamfjordveien 1 A 3154 Tolvsrød 9 Lunde Vidar Plogveien 60 0681 Oslo 10 Bø Hans Fredrik Steinslandsveien 180 3753 Tørdal 11 Bø Kjersti Tørdalsveien 1919 3753 Tørdal 12 Bøe Knut Øystein Singusdalsveien 389 3750 Drangedal 13 Bøe Trond Gunleik Rådyrveien 6 3750 Drangedal Planhuset as, Strandgata 2, 3750 Drangedal, Tlf: 35 99 54 40 www.planhuset.no Side 4 av 13 14 Olsen Ingjerd Bøe Granliveien 7 B 3970 Langesund 15 Rugtveit Torgny 3753 Tørdal 16 Rugtveit Åshild Katrine 3753 Tørdal 17 Bø Jørgen T Steinslandsveien 66 3753 Tørdal 18 Grave Hildegunn Steinslandsveien 6 3753 Tørdal 19 Dalene Anne Marie Olaf Ryes Gate 53 3735 Skien 20 Bø Sigbjørn Nyberglia 2 3740 Skien 21 Opedal Ildrid Nylenda 18 1430 Ås 22 Bø Misjonsforening Mangler adresse 23 Ottestad Gry Juli Søndre Enggate 1 A 3187 Horten 24 Lia Irene Kristin Hegna Tørdal 3750 Drangedal 25 Bø Karl Gunnar Steinslandsveien 63 3753 Tørdal 26 Bø Anne Karine Steinslandsveien 61 3753 Tørdal 27 Bø Gunnar Holbergs Vei 38 1412 Sofiemyr 28 Rosland Gunn Merethe Tørdalsveien 1931 3753 Tørdal 29 Grave Asbjørn Tørdalsveien 1908 3753 Tørdal 30 Heibø Bjørnhild Steinslandsveien 23 3753 Tørdal 31 Heibø Kåre Steinslandsveien 23 3753 Tørdal 6 Innkomne innspill ved varsel om detaljregulering. 6.1 Mail fra Miljøretta helsevern i Grenland v/Lisbeth Toft, 09.05.16. De stiller seg positive til etablering av gang- og sykkelveg. 6.2 Mail fra NVE v/Astrid Flatøy, 19.05.16. NVE opplyser i mail at siden de ikke har mottatt henvendelse om en konkret problemstilling vedr, saken har de ikke behandlet den. Dersom det likevel ønskes en tilbakemelding fra NVE kan det tas kontakt. 6.3 Direktoratet for mineralforvaltning v/ Marte Kristoffersen og Inger Anne Ryen, 04.05.16. De kan ikke se at planområdet kommer i konflikt med registrerte forekomster, de har derfor ingen merknader. 6.4 Fylkesmannen i Telemark v/Hans Bakke og Sigbjørn Hjelset, datert 26.05.16. De har ingen merknader for regulering av gang og sykkelvei. De synes det er et bra grep å legge til rette for boliger i nær tilknytning til skole og barnehage. Men omdisponeringen av fulldyrka mark er interesser som de er satt til å ivareta. De forventer at det, gjennom planprosessen, gjøres en overordnet vurdering om arealbehovet for nye boliger i området. De forventer også at det gjøres en vurdering, om det finnes annet område som kan tilfredsstille behovet for nye boliger. Kommentar: Det aktuelle arealet er dyrket mark til grasproduksjon og beite. I kommuneplanens arealdel er området vist som boligbebyggelse. Arealet er sentrumsnært og blir Planhuset as, Strandgata 2, 3750 Drangedal, Tlf: 35 99 54 40 www.planhuset.no Side 5 av 13 tilrettelagt med infrastruktur på alle felt. 6.5 Drangedal everk KF v/Trond Gjelstad, datert 26.05.16. De opplyser om at utvidelsen av gang- og sykkelveien vil berøre lavspent, fiberlinje og noe gatelys. I byggeområde eksisterer en trafokiosk og i grunnen, både høyspent- og lavspentkabler. Kommentar: Flytting av strøm, fiberkabler etc. må tas hensyn til ved en detaljplan for g/s vegen. 6.6 Statens vegvesen v/Eivind Gurholt og Maria Westrum Solem, datert 02.06.16. Regulering av gang og sykkelveg vil gi et godt tilbud til myke trafikanter. Bussholdeplassene langs fylkesveien må oppgraderes med universell utforming. Universell utforming må legges til