Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 17/232 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Inhalt: Gedenken an den 23. März 1933 . 29003 A ordneten und der Fraktion der SPD einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Absetzung des Zusatztagesordnungspunk- Durchsetzung des Entgeltgleichheitsge- tes 11 . 29004 A botes für Frauen und Männer (Entgelt- gleichheitsgesetz) (Drucksachen 17/9781, 17/12782) . 29024 B Tagesordnungspunkt 30: Unterrichtung durch die Bundesregierung: b) Beschlussempfehlung und Bericht des Bericht der Bundesregierung zum Stand Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen der Aufarbeitung der SED-Diktatur und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- (Drucksache 17/12115) . 29004 A neten Dorothee Bär, Markus Grübel, Ingrid Fischbach, weiterer Abgeordneter Bernd Neumann, Staatsminister und der Fraktion der CDU/CSU sowie der BK . 29004 A Abgeordneten Nicole Bracht-Bendt, Miriam Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . 29005 D Gruß, Rainer Brüderle und der Fraktion der FDP: Entgeltgleichheit für Frauen Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . 29008 B und Männer verwirklichen – Familien- Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . 29010 A freundliche Unternehmen als Beitrag zur Gleichstellung der Geschlechter Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 17/12483, 17/12782) . 29024 B DIE GRÜNEN) . 29011 D c) Beschlussempfehlung und Bericht des Raju Sharma (DIE LINKE) . 29013 D Ausschusses für Arbeit und Soziales zu Dr. Reiner Haseloff, Ministerpräsident dem Antrag der Abgeordneten Renate (Sachsen-Anhalt) . 29015 B Künast, Beate Müller-Gemmeke, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Siegmund Ehrmann (SPD) . 29016 B Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 29017 D Frauen verdienen mehr – Entgeltdiskri- minierung von Frauen verhindern Stefan Liebich (DIE LINKE) . 29018 C (Drucksachen 17/8897, 17/12575) . 29024 C Michael Frieser (CDU/CSU) . 29020 A Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . 29024 D Burkhardt Müller-Sönksen (FDP) . 29021 C Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . 29026 C Arnold Vaatz (CDU/CSU) . 29022 B Nicole Bracht-Bendt (FDP) . 29027 D Diana Golze (DIE LINKE) . 29029 D Tagesordnungspunkt 31: Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ a) Zweite und dritte Beratung des von den DIE GRÜNEN) . 29031 C Abgeordneten Gabriele Hiller-Ohm, Anette Kramme, Josip Juratovic, weiteren Abge- Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 29032 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Elke Ferner (SPD) . 29034 C der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Europäische Tonnagesteuer statt Steuer- Miriam Gruß (FDP) . 29035 C sparmodell Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . 29036 D (Drucksachen 17/12697, 17/12878) . 29047 D Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär DIE GRÜNEN) . 29037 D BMWi . 29048 A Paul Lehrieder (CDU/CSU) . 29038 C Uwe Beckmeyer (SPD) . 29049 A Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . 29040 A Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär BMVBS . 29050 D Christel Humme (SPD) . 29041 B Herbert Behrens (DIE LINKE) . 29052 B Katharina Landgraf (CDU/CSU) . 29042 D Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . 29044 B DIE GRÜNEN) . 29054 A Eckhard Pols (CDU/CSU) . 29045 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . 29055 C Ingo Egloff (SPD) . 29057 C Tagesordnungspunkt 32: Torsten Staffeldt (FDP) . 29058 D a) Antrag der Abgeordneten Dr. Joachim Ingbert Liebing (CDU/CSU) . 29059 D Pfeiffer, Eckhardt Rehberg, Thomas Bareiß, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Tagesordnungspunkt 33: Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Martin Lindner (Berlin), Torsten Staffeldt, weite- Antrag der Abgeordneten Frank Tempel, Jan rer Abgeordneter und der Fraktion der Korte, Agnes Alpers, weiterer Abgeordneter FDP: Den Wandel in der maritimen und der Fraktion DIE LINKE: Einrichtung Wirtschaft begleiten und ihre nationale einer Bundesfinanzpolizei als Wirtschafts- Aufgabe für den Wirtschaftsstandort und Finanzermittlungsbehörde Deutschland herausstellen (Drucksache 17/12708) . 29062 A (Drucksache 17/12817) . 29047 B Frank Tempel (DIE LINKE) . 29062 A b) Antrag der Abgeordneten Uwe Beckmeyer, Patricia Lips (CDU/CSU) . 29063 A Sören Bartol, Martin Burkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Frank Tempel (DIE LINKE) . 29063 C Umsteuern in der Krise – Maritime Martin Gerster (SPD) . 29065 A Wirtschaft unterstützen (Drucksache 17/12723) . 29047 C Dr. Birgit Reinemund (FDP) . 29065 D c) Antrag der Abgeordneten Herbert Behrens, Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Dietmar Bartsch, DIE GRÜNEN) . 29067 A weiterer Abgeordneter und der Fraktion Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . 29067 D DIE LINKE: Soziale Arbeitsbedingun- gen in der maritimen Wirtschaft för- dern – Flaggenflucht verhindern Tagesordnungspunkt 34: (Drucksache 17/12823) . 29047 C Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/ d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: CSU, SPD, FDP, DIE LINKE und BÜND- Dritter Bericht der Bundesregierung NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- über die Entwicklung und Zukunftsper- wurfs eines Gesetzes über die Zusammenar- spektiven der maritimen Wirtschaft in beit von Bundesregierung und Deutschem Deutschland Bundestag in Angelegenheiten der Europäi- (Drucksache 17/12567) . 29047 C schen Union (EUZBBG) (Drucksache 17/12816) . 29068 D in Verbindung mit Bernhard Kaster (CDU/CSU) . 29069 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . 29070 B Zusatztagesordnungspunkt 10: Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- DIE GRÜNEN) . 29070 D nanzausschusses zu dem Antrag der Abgeord- Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 29072 A neten Dr. Valerie Wilms, Dr. Gerhard Schick, Bettina Herlitzius, weiterer Abgeordneter und Alexander Ulrich (DIE LINKE) . 29073 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 III Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ GRÜNEN: Mehr öffentliche Sicherheit DIE GRÜNEN) . 29074 A durch weniger private Waffen (Drucksachen 17/2130, 17/12872) . 29076 C Michael Stübgen (CDU/CSU) . 29075 A Günter Lach (CDU/CSU) . 29076 C Tagesordnungspunkt 35: Gabriele Fograscher (SPD) . 29078 C a) Zweite und dritte Beratung des von den Serkan Tören (FDP) . 29079 D Abgeordneten Wolfgang Wieland, Volker Frank Tempel (DIE LINKE) . 29081 C Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND- Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- DIE GRÜNEN) . 29082 C wurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Waffengesetzes – Schutz vor Gefah- Nächste Sitzung . 29083 D ren für Leib und Leben durch kriegs- waffenähnliche halbautomatische Schuss- waffen Anlage 1 (Drucksachen 17/7732, 17/12872) . 29076 B Liste der entschuldigten Abgeordneten . 29085 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Wolfgang Wieland, Volker Beck Anlage 2 (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Amtliche Mitteilungen . 29086 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29003 (A) (C) 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Beginn: 9.01 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: noch von einer einzigen Partei hochgehalten wurde. Be- Die Sitzung ist eröffnet. Nehmen Sie bitte Platz. gleitet wurde dies, wie Sebastian Haffner im bitteren Rückblick festhielt, von einem in der Gesellschaft – ich Liebe Kolleginnen und Kollegen! Bevor wir in unsere zitiere – „sehr weit verbreiteten Gefühl der Erlösung und Tagesordnung eintreten, möchte ich an ein historisches Befreiung von der Demokratie“. Ereignis erinnern, das für die Geschichte unseres Landes und für die Parlamentsgeschichte im Besonderen zwei- Tatsächlich litt die politische Kultur der Weimarer fellos von herausragender Bedeutung ist. Republik von Beginn an unter der Skepsis gegenüber dem parlamentarischen System, den Vorbehalten gegen- Morgen, am 23. März 2013, jährt sich der 80. Jahres- über dem Prinzip der Repräsentation und dem Miss- tag der Verabschiedung des sogenannten Ermächti- trauen in die pluralistisch-demokratischen Entschei- gungsgesetzes. In der Krolloper, wo der Reichstag nach dungsprozesse. Zur historischen Wahrheit gehört dem verheerenden Brand vom 27. Februar zusammen- deshalb: Die Republik ging keineswegs nur an ihren vie- (B) trat, beschlossen am 23. März 1933 die Abgeordneten len Gegnern zugrunde, die es zweifellos gab, sondern (D) das sogenannte Gesetz zur Behebung der Not von Volk auch und gerade durch das Versagen der Demokraten. und Reich – mit der notwendigen Zweidrittelmehrheit, allein gegen die Stimmen der Sozialdemokraten unter ih- Die Doppelerfahrung des Scheiterns von Weimar und rem Partei- und Fraktionsvorsitzenden Otto Wels. Des- der nationalsozialistischen Diktatur prägt den Geist un- sen denkwürdige und heldenhafte Rede war, in den Wor- seres Grundgesetzes; aus ihr folgt der Gedanke einer ten seines Kollegen Wilhelm Hoegner, ein – ich zitiere – wehrhaften Demokratie. Der Parlamentarismus in „letzter Gruß an das verblichene Zeitalter der Mensch- Deutschland ist auch heute nicht völlig unangefochten, lichkeit und des Menschenrechts“. Bei der Abstimmung aber er erweist sich auch und gerade bei Herausforderun- im Reichstag fehlten damals bereits 107 Abgeordnete: gen als robust und vital, getragen von der Einsicht von neben 26 Sozialdemokraten die 81 Fraktionsmitglieder Demokraten, dass sie eine gemeinsame Verantwortung der KPD, die bereits in Haft genommen waren oder sich haben, die noch wichtiger ist als der legitime jeweilige aus berechtigter Angst um ihr Leben auf der Flucht be- politische