UNIVERSITE DE TOAMASINA FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUE ET DE GESTION ************* DEPARTEMENT ECONOMIE MEMOIRE DE MAITRISE ES SCIENCES ECONOMIQUES ESSAI D’ANALYSES DES OBSTACLES DU DEVELOPPEMENT RURAL (Cas de la commune rurale d’Amboanjo) Présenté et soutenu par : RAVAOARIMILA Dauphine Promotion : 2003-2004 Sous la direction de : Monsieur LEMIARY Monsieur SOLEMAN Koné Francis Hary Enseignant à l’Université de Toamasina Responsable de formation du FID Fianarantsoa Encadreur enseignant Encadreur professionnel Date de soutenance : 24 Novembre 2006 1 UNIVERSITE DE TOAMASINA FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUE ET DE GESTION ************* DEPARTEMENT ECONOMIE MEMOIRE DE MAITRISE ES SCIENCES ECONOMIQUES ESSAI D’ANALYSES DES OBSTACLES DU DEVELOPPEMENT RURAL (Cas de la commune rurale d’Amboanjo) Présenté et soutenu par : RAVAOARIMILA Dauphine Promotion : 2003-2004 Sous la direction de : Monsieur LEMIARY Monsieur SOLEMAN Koné Francis Hary Enseignant à l’Université de Toamasina Responsable de formation du FID Fianarantsoa Encadreur enseignant Encadreur professionnel Année Universitaire : 2005 - 2006 2 REMERCIEMENTS La réalisation du présent ouvrage de mémoire, nous aurait été impossible sans la contribution de nombreuses personnes, à qui nous sommes très reconnaissantes. Tout d’abord, nos remerciements s’adressent à tous les enseignants de l’Université de Toamasina, en particulier aux enseignants du Département Economie qui ont assuré notre formation. Sans leur contribution, il nous serait impossible de parvenir à ce stade. Ensuite nous adressons nos vifs et sincères remerciements, à : - Monsieur RAZAFIMANANTSOA Thomas, Directeur Régional du FID- Fianarantsoa, pour sa générosité et son amabilité en nous accordant un stage au sein de son établissement - Monsieur SOLEMAN Koné Francis Hary, Responsable de formation auprès de la DRF/FID, notre encadreur professionnel, son dévouement et son encadrement nous ont été précieux. - Monsieur LEMIARY, enseignant à l’Université de Toamasina, notre encadreur enseignant, qui nous a largement accordé son temps, malgré ses diverses occupations, pour nous guider dans l’accomplissement de cet ouvrage. - Tous les responsables au sein du FID Fianarantsoa, de nous avoir accueilli à cœur ouvert et de nous avoir aidé pendant notre recherche. Nous tenons également à exprimer notre sincère reconnaissance à Monsieur et Madame RASIDIMANANA, à Monsieur et Madame HASIVANONA qui nous ont apporté leur soutien moral. Enfin, nous ne saurions clore nos expressions de remerciements sans adresser à nos frères et sœurs, surtout à nos chers parents Monsieur et Madame MILA Jean, notre gratitude à travers de ce mémoire, ils ont prodigué tant de sacrifices et d’éducation infaillible tout au long de nos études. 3 SOMMAIRE Remerciements ........................................................................................................ 3 Liste des abréviations............................................................................................... 5 INTRODUCTION ...................................................................................................... 7 PARTIE I SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE DE LA COMMUNE RURALE D'AMBOANJO ................................ 8 CHAPITRE I : CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA COMMUNE ....................... 9 Section I : Présentation physique ............................................................................ 9 Section II : Etudes socio-économiques.................................................................... 14 CHAPITRE II : ANALYSES ET PROBLEMATIQUES ............................................. 30 Section I : Concept théorique du développement..................................................... 30 Section II : Les problèmes de la commune rurale d’Amboanjo................................. 34 Section III : Les interventions des acteurs de développment et leurs resultats......... 38 PARTIE II LES OBSTACLES DU DEVELOPPEMENT RURAL ........... 51 CHAPITRE I : LES OBSTACLES DU DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE RURALE D'AMBOANJO ........................................................................................ 51 Section I : Les obstacles endogènes ....................................................................... 53 Section II : Les obstacles exogènes ........................................................................ 67 CHAPITRE II : PERSPECTIVES ET SUGGESTIONS ............................................ 83 Section I : La mobilisation paysanne ....................................................................... 83 Section II : Le renforcement des capacités communautaires................................... 93 CONCLUSION......................................................................................................... 110 Annexes Liste des figures ....................................................................................................... Liste des tableaux..................................................................................................... Bibliographie Table des matières ............................................................................. 4 LISTE DES ABREVIATIONS ACORDS : Appui aux Communes et aux Organisations Rurales du Sud pour le Développement AFISD : Alphabétisation Fonctionnelle et Intégré pour le Soutien du Développement AVSF : Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières CDC : Comité pour le Développement Communautaire CICDA : Centre International de Coopération pour le Développement Agricole CISCO : CIrconscription SCOlaire CSB : Centre Sanitaire de Base DSRP: Documents Stratégiques pour la Réduction de la Pauvreté FAO: Food and Agriculture Organisation FED: Fond Européen pour le Développement FID: Fond d’Intervention pour le Développement FRAM: Fikambanan’ny Ray Aman-renin’ny Mpianatra IMF: Institutions de Micro-Finance INDH: Indicateur National de Développement Humain INSTAT: Institut National de STATistique IRA: Infection Respiratoire Aigue MAP: Madagascar Action Plan MBS: Malagasy Broadcasting System MINESEB: MINistère de l’Education Secondaire Et de Base MPE: Moyennes et Petites Entreprises OMD: Objectifs Milléniaires de Développement OMS: Organisation Mondiale de la Santé ONG: Organisation Non Gouvernemental OP: Organisation Paysanne PADR: Plan d’Action pour le Développement Rural PCD: Plan Communal de Développement PGE: Politique Générale de l’Etat PK : Point Kilométrique PSDR : Projet Soutien pour le Développement Rural RN : Route Nationale 5 INTRODUCTION Madagascar est un pays parmi les moins avancés, sa population à forte majorité rurale est généralement confrontée à de multiples problèmes, dont le plus important est la pauvreté. La population rurale est censée être de type agricole ayant comme activité économique l’agriculture, une agriculture de subsistance. Son économie demeure sous-développée et dépendante. Pourtant, l’agriculture concourt au développement économique dans les pays développés ; sa contribution1 au développement est très remarquée : livraison de subsistance, fourniture de mains d’œuvre et de matières premières à l’industrie, offre de débouchés pour les produits industriels et financement de la croissance. Conscient du rôle moteur de l’agriculture dans le développement économique, et pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), ainsi que les objectifs plus généraux de la Déclaration du Millénaire : transformer la vie de millions d’enfants, qui seraient ainsi protégés de la maladie et d’une mort prématurée, de la pauvreté extrême, le développement de l’agriculture, bien entendu le développement rural constitue un ordre de priorité du gouvernement dans la Politique Générale de l’Etat (PGE). Plusieurs acteurs de développement internationaux et nationaux apportent leurs concours pour atteindre cet objectif. Souvent, dans le milieu rural, on rencontre des problèmes du genre : défaillance des moyens de transport, abondance ou manque d’eaux, présence des insectes, insuffisance de vulgarisation des technologies de conservation ou des transformations des produits agricoles, éloignement ou précarité des établissements scolaire et sanitaire …L’Etat et ses partenaires internationaux et nationaux, bailleurs, collectivités locales, secteurs privés, ONG et associations essayent de les résoudre. en faisant de la vulgarisation agricole, à travers l’irrigation, la lutte acridienne, l’appui aux organisations paysannes, la mise en place des infrastructures de base et des service sociaux de base. La réalité d’aujourd’hui est claire, malgré ces multitudes aides reçues pour le développement rural, malgré 1. HORACE Gatien, Cours POLITIUQE ECONOMIQUE « Agriculture et développement » 4ème Année Economie (Année 2004) 6 l’existence des ONG, des associations et surtout les efforts que faits l’Etat, la population rurale vit toujours dans une pauvreté presque absolue. La question qui se pose et qui sera à l’origine de notre recherche est la suivante : pourquoi la situation économique et financière des ruraux ne s’améliore guère malgré les interventions des acteurs de développement ? Une chose est sûre, c’est qu’il y a des obstacles qui entravent le développement rural. D’où le choix de notre thème : «Essai d’analyses des obstacles du développement rural, cas de la commune rurale d’Amboanjo » il s’agit ‘identifier les obstacles afin d’aider les ruraux et la collectivité locale pour atteindre l’objectif, leur bien-être. Ce travail englobe les informations obtenues grâce à des enquêtes sur terrain et qui nous ont permis de comprendre les réalités socio-économiques de la région, et les