Informe 163/2019 sobre la consolidación de las cuentas generales de las entidades locales correspondiente al ejercicio 2017 Tomo I Informe sobre la consolidación de las cuentas generales de las entidades locales correspondiente al ejercicio 2017 ÍNDICE I. Introducción ...................................................................................................................................................... 5 1. Presentación ....................................................................................................................................................... 5 2. Objetivos ............................................................................................................................................................. 5 3. Ámbito subjetivo ................................................................................................................................................. 6 4. Ámbito temporal ................................................................................................................................................. 8 5. Ámbito objetivo ................................................................................................................................................... 8 6. Alcance ............................................................................................................................................................... 8 7. Metodología ........................................................................................................................................................ 9 8. Limitaciones ...................................................................................................................................................... 11 9. Trámite de alegaciones .................................................................................................................................... 12 10. Aprobación del informe ..................................................................................................................................... 13 II. Rendición de cuentas .................................................................................................................................... 15 1. Rendición .......................................................................................................................................................... 15 2. Ciclo presupuestario y cuenta general ............................................................................................................. 20 III. Estados contables consolidados ................................................................................................................. 25 1. Balance ............................................................................................................................................................. 26 2. Cuenta del resultado económico-patrimonial ................................................................................................... 27 3. Estado de liquidación del presupuesto ............................................................................................................. 28 4. Otros estados contables ................................................................................................................................... 30 A. Estado de flujos de efectivo .................................................................................................................. 30 B. Estado de la deuda ............................................................................................................................... 30 C. Estado del remanente de tesorería ....................................................................................................... 30 5. Cuadro de mando ............................................................................................................................................. 31 6. Ajustes realizados ............................................................................................................................................ 35 A. Saldos de dudoso cobro ....................................................................................................................... 35 B. Gastos con financiación afectada ......................................................................................................... 37 C. Corrección valorativa por la depreciación del inmovilizado no financiero ............................................ 39 IV. Contratos y convenios ................................................................................................................................... 43 1. Relaciones de contratos ................................................................................................................................... 43 A. Remisión de las relaciones de contratos .............................................................................................. 43 B. Resumen de las relaciones de contratos .............................................................................................. 47 2. Relaciones de convenios .................................................................................................................................. 49 A. Remisión de las relaciones de convenios ............................................................................................. 49 1 Informe sobre la consolidación de las cuentas generales de las entidades locales correspondiente al ejercicio 2017 B. Resumen de las relaciones de convenios ............................................................................................ 52 V. Conclusiones .................................................................................................................................................. 53 A. Rendición de cuentas............................................................................................................................ 53 B. Análisis de los estados contables consolidados ................................................................................... 54 C. Contratos ............................................................................................................................................... 56 D. Convenios ............................................................................................................................................. 58 VI. Recomendaciones .......................................................................................................................................... 61 VII. Anexos ............................................................................................................................................................. 65 Anexo I. Análisis de los estados contables consolidados ................................................................................... 67 1. Situación económico-patrimonial ..................................................................................................................... 67 A. Solvencia ............................................................................................................................................... 67 B. Endeudamiento ..................................................................................................................................... 69 C. Liquidez ................................................................................................................................................. 71 D. Sostenibilidad ........................................................................................................................................ 74 2. Liquidación del presupuesto ............................................................................................................................. 75 A. Presupuesto inicial ................................................................................................................................ 75 B. Liquidación del presupuesto ................................................................................................................. 77 C. Resultado presupuestario y remanente de tesorería ............................................................................ 84 D. Racionalización y sostenibilidad de las entidades locales .................................................................... 92 3. Otros aspectos significativos ............................................................................................................................ 94 A. Presión fiscal individualizada ................................................................................................................ 94 B. Operaciones pendientes de aplicar al presupuesto .............................................................................. 98 C. Información en la memoria ................................................................................................................... 99 D. Coste del personal .............................................................................................................................. 102 Anexo II. Análisis de las relaciones de contratos y de convenios .................................................................... 107 1. Contratos ........................................................................................................................................................ 107 A. Tipos de contratos ..............................................................................................................................