UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO DE ESTUDIOS URBANOS Y REGIONALES “CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EL ÁREA METROPOLITANA DE GUATEMALA”. DOCTOR EDUARDO ANTONIO VELÁSQUEZ CARRERA1. AGOSTO DE 2017. 1Licenciado en Economía por la Facultad de Ciencias Económicas en la Universidad de San Carlos de Guatemala. Maestro en ciencias en Teoría Económica y especializado en Economía Urbana y Regional por la Universidad de Sao Paulo, Brasil y Doctor en Sociología por la Universidad Pontificia de Salamanca, España. Economista, colegiado No. 1441. 1 INDICE I. PARTE: TERMINOLOGIA URBANA. Página No. 4 ​ CONCEPTOS Y DEFINICIONES: Página No. 4 ​ II. INTRODUCCCIÓN: Aspectos generales de la ciudad de Guatemala y su área ​ de influencia urbana. Página No. 17 ​ -ANTECEDENTES: Página No. 17 ​ -QUE ES EL MUNICIPIO DE GUATEMALA: Página No. 17 ​ -COMO SE CONFORMA EL AREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE GUATEMALA –AMCG- Y LOS MUNICIPIOS QUE LA FORMAN. Página No. 18. ​ -LA ECONOMÍA GUATEMALTECA, EL CRECIMIENTO URBANO Y LA URBANIZACIÓN. Página No. 19 ​ -COMO HA SUCEDIDO EL CRECIMIENTO URBANO Y LA URBANIZACIÓN EN EL PAÍS. Página No. 21. ​ III. CONCLUSIONES SOBRE ASPECTOS GENERALES DE LA CIUDAD DE GUATEMALA Y SU ÁREA DE INFLUENCIA URBANA. Página No. 47. ​ IV. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA. Página No. 48. ​ V. ANEXO. Página No. 53. ​ INDICE DE CUADROS. Página No. 3 ​ INDICE DE GRÁFICOS. Página No. 3 ​ 2 INDICE DE CUADROS No. 1 Página No. 6-11 No. 2 Página No. 24 No. 3 Página No. 26 No. 4 Página No. 27 No. 5 Página No. 28 No. 6 Página No. 31 No. 7 Página No. 33 No. 8 Página No. 35 No. 9 Página No. 36 INDICE DE GRÁFICOS No. de Gráfico 1 Página No. 5 No. de Gráfico 2 Página No. 12 No. de Gráfico 3 Página No. 13 No. de Gráfico 4 Página No. 14 No. de Gráfico 5 Página No. 15 No. de Gráfico 6 Página No. 16 No. de Gráfico 7 Página No. 30 No. de Gráfico 8 Página No. 32 No. de Gráfico 9 Página No. 34 No. de Gráfico 10 Página No. 37 No. de Gráfico 11 Página No. 38-39 No. de Gráfico 12 Página No. 40 No. de Gráfico 13 Página No. 41 No. de Gráfico 14 Página No. 42 No. de Gráfico 15 Página No. 43 No. de Gráfico 16 Página No. 43 No. de Gráfico 17 Página No. 45 No. de Gráfico 18 Página No. 46 3 I PARTE: TERMINOLOGIA URBANA. CONCEPTOS Y DEFINICIONES: 2 De acuerdo a la Revista Demographia , es necesario ponernos de acuerdo con la terminología urbana que se va emplear, toda vez que se trata de una demografía para las áreas urbanas con carácter mundial. Con relación a la Ciudad, hay dos formas genéricas para referirnos a ella. La primera es el área urbana o denominada también la “Ciudad física”. La otra categoría es el “Área ​ ​ ​ Metropolitana”, la forma funcional o económica. ​ “La ciudad física” (Área urbana): Esta primera forma genérica de la ciudad se centra en su expansión física. O sea el área en que las construcciones, edificaciones, red vial, etc.; han crecido ininterrumpidamente, dando paso a la urbanización. El área urbana es simplemente la extensión de la urbanización. El área urbana no es definida por límites jurisdiccionales. Un área urbana nunca será lo mismo que el territorio de una municipalidad. Usualmente incluye a varias municipalidades. Un área urbana es también una aglomeración. Una conurbación sucede cuando un área urbana se forma cuando dos o más áreas urbanas crecen juntas. Está claro que las ciudades han tenido un centro fundacional u originario. “Core City”, “The City” o el “Centro Histórico”. “La Ciudad Funcional” (Área Metropolitana). La segunda forma genérica de la ​ ciudad es su expansión funcional, que también significa su expansión económica. El área metropolitana incluye el área urbana y los territorios que a su alrededor están conectados económicamente con la ciudad. Las relaciones económicas son generalmente definidas por patrones de traslado de las personas desde sus viviendas hacia el trabajo y/o centro de estudios y viceversa, además de los medios de transporte que se utilizan hacia el área urbana. Así, las áreas metropolitanas se constituyen en mercados urbanos de trabajo. Dicho lo anterior, tenemos que tener una demografía que nos sirva y explique áreas urbanas de carácter mundial. Y allí debemos responder la pregunta ¿Medir cómo y para qué? Una primera cuestión es cómo y qué medir. Como vamos a acercarnos al concepto de área urbana de la ciudad de Guatemala, por ejemplo, a 2 Demographia. Definition of urban terms. Demographia World Urban Areas. http://www. ​ ​ Demographia.com/db-metsgovts2002.htm 4 lo largo del paso del tiempo. Esto sería la evolución de la mancha urbana. Lo cual ha sido hecho, en muchos casos por medio de calcar mapas antiguos, sobre las recientes. El tema de la medición de las categorías urbanas a ser empleadas reviste un carácter fundamental, para que las mediciones hechas para Guatemala puedan ser comparables con los datos de las mediciones demográficas que se realizan a nivel mundial. Esto requiere ponerse de acuerdo que vamos a considerar áreas urbanas, más allá de lo establecido por cada censo de población. Fundamental para el caso centroamericano y del caribe, que son países que en tamaño territorial y población podrían ser similares. Este puede ser el caso de la categoría Área Metropolitana de la Ciudad de Guatemala –AMCG- Y este tema nos lleva a otro que se refiere a la gestión de las áreas urbanas y del área metropolitana. Como se manejan en otros países estas urbes y cómo se está haciendo en Guatemala. Para fines de distribución del trabajo sobre las dinámicas territoriales en Guatemala, la Doctora Amanda Morán Mérida está estudiando el crecimiento de las manchas urbanas y de las áreas urbanas en diversas ciudades intermedias. En el Gráfico No.1 se expone el crecimiento de la mancha urbana, de 1890 al año de 1980; de la ciudad fundacional u originaria. La mayoría de estos mapas fueron elaborados en base a documentación cartográfica y de los antiguos mapas, comparándolos con los nuevos, en términos cronológicos. GRAFICO No. 1 5 Fuente: Esquema Director de Ordenamiento Metropolitana –EDOM. 1972-2000. 1972. El suscrito opto por estudiar el Área Metropolitana de la Ciudad de Guatemala –AMCG-; por ello se incluye en el siguiente cuadro, el trabajo del Cuerpo Técnico del CEUR-USAC (2016) que elaboró esta síntesis muy útil para conocer las propuestas de delimitación de municipios que conforman, según sus autores, el AMCG; entre 1966 y 2014. CUADRO No. 1 PROPUESTAS DE DELIMITACIÓN DEL AREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE GUATEMALA –AMCG- Autor o Delimitación del Área Metropolitana de la No institución Ciudad de Guatemala . Nómina de municipios que la Año conforman 6 Víctor Manuel de Valle Noriega (1966). Área Guatemala, Mixco, San Pedro metropolitana Sacatepéquez, Villa Nueva, Villa de Guatemala; Canales, San Miguel Petapa, 1 región de Villa 1966 Chinautla, Santa Catarina Pinula, San Canales-Petapa José Pinula y Amatitlán (10 -Villa Nueva. ​ municipios). Guatemala: FARUSAC, Tesis de Licenciatura. Plan de Desarrollo Metropolitano Guatemala, Santa Catarina Pinula, de Guatemala / Mixco, Amatitlán, Villa Nueva, Petapa 2 PLANDEMEG, 1969 y las partes más urbanizadas de Instituto Chinautla y Villa Canales (8 Nacional de la municipios). Vivienda INVI, 1969. Donald del Cid Sánchez. Delimitación del Guatemala, Mixco, San Pedro Área Sacatepéquez, Villa Nueva, Villa Metropolitana Canales, San Miguel Petapa, 3 de Guatemala 1970 Chinautla, Santa Catarina Pinula, San (1970). José Pinula y Amatitlán (10 Guatemala: municipios). FARUSAC, Tesis de Licenciatura. EDOM San Pedro Sacatepéquez, Chinautla, 1972-2000, Mixco, Guatemala, Villa Nueva, San 4 Municipalidad 1971 Miguel Petapa, Santa Catarina Pinula, de Guatemala. San José Pinula, Amatitlán, Fraijanes 1971. y Villa Canales (11 municipios). 7 “El área metropolitana de la ciudad de Federico Guatemala con 987,300 habitantes, Fahsen Ortega en 1970 contiene, además de la et al. (1973). El ​ capital por lo menos 3 localidades de proceso de 5 1973 15,000 habitantes y otras tantas más urbanización en pequeñas, amén de poblaciones que Guatemala. han desbordado limites poblacionales CEUR – USAC. pero que censalmente no ha sido aún clasificado como urbana”. Centro de Investigación Vivienda y Guatemala, Santa Catarina Pinula, Desarrollo Chinautla, Mixco, Amatitlán, Villa 6 Urbano / 1978 Nueva, Villa Canales y Petapa (8 CIVDU, municipios). Municipalidad de Guatemala, 1978. Luis Alvarado El AMG corresponde a la población 1950 Constenla, de municipio de Guatemala. 1983. Profesor El AMG corresponde a la población CEUR-USAC. de municipio de Guatemala, Mixco, 1964 Luis Alvarado Villa Nueva y San Miguel Petapa. (4 Constenla municipios) (1984). El 7 proceso de El AMG está constituido por los urbanización en municipios siguientes ³Guatemala, Guatemala. Mixco, Villa Nueva, San Miguel 1973 Guatemala: Petapa, Amatitlán, Villa Canales, CEUR-USAC. Santa Catarina Pinula y Chinautla (8 AGREGAR LA municipios). FUENTE Eduardo Municipio de Guatemala. (1 1950 Antonio municipio) Velásquez Guatemala, Mixco, San Miguel 1964 8 Carrera. Petapa y Villa Nueva. (4 municipios) Desarrollo Guatemala, Mixco, San Miguel capitalista, 1973 Petapa, Villa Nueva Amatitlán, Villa crecimiento 8 urbano y Canales, Santa Catarina Pinula y urbanización en Chinautla. (7 municipios) Guatemala. 1940-1984 Guatemala, Mixco, San Miguel (1989). Sao Petapa, Villa Nueva Amatitlán, Villa 1981 Paulo: Canales, Santa Catarina Pinula y Universidad de Chinautla. (7 municipios) Sao Paulo. Plan de San Pedro Sacatepéquez, Chinautla, Desarrollo Mixco, Guatemala, Villa Nueva, San 9 Urbano / 1990 Miguel Petapa, Santa Catarina Pinula, PLANDEUR- San José Pinula, Amatitlán, Fraijanes 1990. y Villa Canales (11 municipios). Plan de Desarrollo El objeto de estudio es el Área Metropolitano: Metropolitana de Guatemala, la que el Metrópolis equipo de consultores definió como el 10 1995 2010. área conurbada de la ciudad de Municipalidad Guatemala y su área de influencia de Guatemala, inmediata (indefinida). 1995.