Plenarprotokoll 13/74 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 74. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 30. November 1995 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tages Zusatztagesordnungspunkt 3: ordnung 6425 A, 6536 B Antrag der Gruppe der PDS: Kein Ein- Absetzung von Tagesordnungspunkten . 6425 C satz der Bundeswehr im früheren Jugo- slawien (Drucksache 13/3127) . 6426 A Nachträgliche Ausschußüberweisungen 6425 D Dr. Klaus Kinkel, Bundesminister AA . 6426 C Günter Verheugen SPD 6431 C Tagesordnungspunkt 3: Rudolf Seiters CDU/CSU 6435 B Gerd Poppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6437 D a) Erklärung der Bundesregierung zur Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. 6439 D Friedensvereinbarung für Bosnien . 6426 A Andrea Lederer PDS 6442 B b) Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, Volker Rühe, Bundesminister BMVg 6444 B, 6450 A BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE Die Lage der Menschen in den Staaten GRÜNEN 6447 A, 6456 A, 6462 D des ehemaligen Jugoslawien und die Karsten D. Voigt (Frankfurt) SPD . 6448 A, 6457 C Bedingungen für die rasche Hilfe beim Wiederaufbau nach einem Friedens-- Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜ schluß (Drucksache 13/2978 [neu]) . 6426 A NEN 6449 C Dr. Christian Schwarz-Schilling CDU/CSU 6450 B c) Antrag der Abgeordneten Andrea Le- Ludger Volmer BÜNDNIS 90/DIE GRÜ derer, Heinrich Graf von Einsiedel, wei- NEN 6453 B terer Abgeordneter und der Gruppe Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. 6455 A der PDS: Frieden und Wiederaufbau im früheren Jugoslawien (Drucksache Gerhard Zwerenz PDS . 6456 D 13/3078) 6426 B Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU . 6458 A Walter Kolbow SPD . 6459 C in Verbindung mit Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . 6461 B Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU 6462 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Freimut Duve SPD 6463 C Antrag der Bundesregierung: Deutsche Thomas Kossendey CDU/CSU 6465 B Beteiligung an den militärischen Maß- Joseph Fischer (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ nahmen zur Absicherung des Friedens- DIE GRÜNEN (Erklärung nach § 31 GO) 6466 D vertrages für Bosnien-Herzegowina (Drucksache 13/3122) 6426 A Namentliche Abstimmung 6467 A in Verbindung mit Ergebnis 6469 D II Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 74. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November 1995 Tagesordnungspunkt 4: Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6476 D Weitere Beratungen mit Aussprache Ulrich Heinrich F.D.P. 6478 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS 6480 D a) Zweite und dritte Beratung des von Leyla Onur SPD 6482 C der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes über Namentliche Abstimmung 6485 A zwingende Arbeitsbedingungen bei grenzüberschreitenden Dienstleistun- Ergebnis 6485 C gen (Arbeitnehmer-Entsendegesetz) (Drucksachen 13/2414, 13/2839, 13/ Tagesordnungspunkt 19: 3155) 6467 B Überweisungen im vereinfachten Ver- Zweite und dritte Beratung des von fahren den Abgeordneten Ottmar Schreiner, Hans Büttner (Ingolstadt), weiteren a) Erste Beratung des vom Bundesrat Abgeordneten und der Fraktion der eingebrachten Entwurfs eines Geset- SPD eingebrachten Entwurfs eines zes zur Änderung des Einführungs- Gesetzes zur Angleichung der Ar- gesetzes zur Abgabenordnung beitsbedingungen bei der Entsen- (Drucksache 13/2836) 6488 B dung von Arbeitnehmern (Entsen- degesetz) (Drucksachen 13/2418, 13/ b) Erste Beratung des von der Bundes- 3155) 6467 C regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom Zweite und dritte Beratung des vom 19. Mai 1995 zwischen der Bundes- Bundesrat eingebrachten Entwurfs republik Deutschland und der eines Gesetzes zur Angleichung der Tschechischen Republik über die ge- Arbeitsbedingungen bei der Ent- genseitige Unterstützung der Zoll- sendung von Arbeitnehmern (Ent- verwaltungen (Drucksache 13/2985) 6488 B sendegesetz) (Drucksachen 13/2834, 13/3155) 6467 C c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs b) Beschlußempfehlung und Be richt eines Gesetzes zu dem Abkommen des Ausschusses für Arbeit und So- vom 4. Juli 1995 zur Änderung des zialordnung Vertrages vom 23. November 1964 zwischen der Bundesrepublik Deutsch- zu dem Antrag der Abgeordneten land und der Schweizerischen Eid- Hans Büttner (Ingolstadt), Leyla genossenschaft über die Einbezie- Onur, weiterer Abgeordneter und hung der Gemeinde Büsingen am der Fraktion der SPD: Geänderter Hochrhein in das schweizerische Vorschlag der Europäischen Kom- Zollgebiet (Drucksache 13/2986) . 6488 B mission für eine Richtlinie des Rates über die Entsendung von Arbeitneh- d) Erste Beratung des von der Bundes- mern im Rahmen der Erbringung- regierung eingebrachten Entwurfs von Dienstleistungen eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 15. März 1995 zwischen der zu dem Antrag der Abgeordneten Regierung der Bundesrepublik Annelie Buntenbach und der Frak- Deutschland und der Regierung der tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Republik Chile über die Seeschiff- Grundsätze für eine EU-Entsende- fahrt (Drucksache 13/2987) . 6488 C richtlinie sowie eine nationale Re- gelung bis zu deren Realisierung e) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Mikrozensusgesetzes und ei- zu der Unterrichtung durch die Bun- nes Gesetzes zur Änderung des desregierung: Vorschlag für eine Bundesstatistikgesetzes (Drucksa Richtlinie des Rates über die Entsen- chen 13/3107, 13/3131) 6488 C dung von Arbeitnehmern im Rah- men der Erbringung von Dienst- f) Erste Beratung des von der Bundes- leistungen (Drucksachen 13/768, regierung eingebrachten Entwurfs 13/786, 13/725 Nr. 135, 13/3155) . 6467 B eines Zweiten Gesetzes zur Ände- Dr. Norbert Blüm, Bundesminister BMA 6467 D rung des Gesetzes über die Fest- legung eines vorläufigen Wohnortes Peter Dreßen SPD 6472 A für Spätaussiedler (Drucksache 13/ Julius Louven CDU/CSU 6475 A 3102) 6488 D Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 74. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November 1995 III g) Erste Beratung des von der Bun- Tagesordnungspunkt 20: desregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Reform Abschließende Beratungen ohne Aus- des Rechts der Arbeitslosenhilfe sprache (Arbeitslosenhilfe-Reformgesetz) (Drucksache 13/3109) . 6488 D a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung h) Antrag der Abgeordneten Albert eingebrachten Entwurfs eines Geset- Schmidt (Hitzhofen), Gila Altmann zes zu der Resolution vom 15. Januar (Aurich) und der Fraktion BÜNDNIS 1992 zur Änderung des Internatio- 90/DIE GRÜNEN: Ergänzende Krite- nalen Übereinkommens vom 7. März rien zu den Leitlinien über die 1966 zur Beseitigung jeder Form Transeuropäischen Verkehrsnetze von Rassendiskriminierung und zu (TEN) (Drucksache 13/1933) . 6488 D der Resolution vom 8. September 1992 zur Änderung des Überein- i) Antrag des Bundesministeriums der kommens vom 10. Dezember 1984 Finanzen: Einwilligung in die Ver- gegen Folter und andere grausame, äußerung eines Grundstücks in Ber- unmenschliche oder erniedrigende lin gemäß § 4 Abs. 2 der Bundeshaus- Behandlung oder Strafe (Drucksa- haltsordnung (Drucksache 13/3027) 6489 A chen 13/1883, 13/2962) 6489 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- Zusatztagesordnungspunkt 4: mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Weitere Überweisungen im vereinfach- zes zu dem Abkommen vom 10. Juni ten Verfahren 1993 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und a) Erste Beratung des von den Fraktio- der Regierung der Ukraine über den nen der CDU/CSU und F.D.P. einge- Luftverkehr (Drucksachen 13/1886, brachten Entwurfs eines Gesetzes 13/2976) 6489 D zur Aufhebung Grenzgebiet an der Werra des Gesetzes über den Abbau d) Bericht des Ausschusses für Wahl- von Salzen im Grenzgebiet an der prüfung, Immunität und Geschäfts- Werra (Drucksache 13/3138) . 6489 A ordnung zu den Verfahren nach § 44b Abgeordnetengesetz (Über- b) Antrag der Abgeordneten Dr. Ange- prüfung auf Tätigkeit oder politische lica Schwall-Düren, Susanne Kast- Verantwortung für das Ministerium ner, weiterer Abgeordneter und der für Staatssicherheit/Amt für Natio- Fraktion der SPD: Verhinderung nale Sicherheit der ehemaligen weiterer Gewässerverunreinigun- Deutschen Demokratischen Repu- gen durch das Totalherbizid blik) (Drucksache 13/2994) . 6490 A DIURON (Drucksache 13/2518) . 6489 A e)-g) Beschlußempfehlungen des Petiti- c) Antrag der Abgeordneten Susanne onsausschusses Sammelübersichten Kastner, Ulrike Mehl, weiterer Abge- 82, 83 und 84 zu Petitionen (Druck- ordneter und der Fraktion der SPD: sachen 13/3073, 13/3074, 13/3075) . 6490 A Notwendige Grundsätze der guten fachlichen Praxis beim Düngen in Tagesordnungspunkt 5: der Düngeverordnung (Drucksache 13/2524) 6489 B Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- d) Antrag der Abgeordneten Ulrike wurfs eines Gesetzes zur Änderung Höfken, Steffi Lemke und der Frak- des Sechsten Buches Sozialgesetzbuch tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Er- und anderer Gesetze (Drucksachen forderliche Maßnahmen zur Um- 13/2590, 13/3150) 6490 C setzung der EU-Nitratrichtlinie im Ulrike Mascher SPD 6490 D Rahmen der Düngeverordnung Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU . 6492 B (Drucksache 13/3064) 6489B Andrea Fischer (Berlin) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6493 A e) Antrag der Abgeordneten Andrea Fi- scher (Berlin) und der Fraktion Dr. Gisela Babel F.D.P. 6494 A BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sozial Petra Bläss PDS 6495 A verträgliche Abschmelzung der Hans-Eberhard Urbaniak SPD 6495 D Auffüllbeträge und Rentenzuschlä- ge in Ostdeutschland (Drucksache Horst Günther, Parl. Staatssekretär BMA 6496 B 13/3141) . 6489 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD . 6497 C IV Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 74. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November