Plenarprotokoll 17/77 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 77. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 1. Dezember 2010 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Ein- neten Dr. Heinz Riesenhuber . 8413 A setzung einer Enquete-Kommission „Wachs- tum, Wohlstand, Lebensqualität – Wege zu Erweiterung der Tagesordnung . 8413 B nachhaltigem Wirtschaften und gesell- schaftlichem Fortschritt“ (Drucksache 17/3990) . 8414 C Tagesordnungspunkt 1: Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . 8414 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . 8416 B Ermittlung von Regelbedarfen und zur Än- Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . 8417 D derung des Zweiten und Zwölften Buches Sozialgesetzbuch Sabine Leidig (DIE LINKE) . 8418 C (Drucksachen 17/3958, 17/3982) . 8413 A Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 8419 D Zur Geschäftsordnung Bernhard Kaster (CDU/CSU) . 8420 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ Peter Friedrich (SPD) . 8421 D DIE GRÜNEN) . 8413 C Michael Kauch (FDP) . 8423 A Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . 8413 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . 8424 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ Tagesordnungspunkt 2: DIE GRÜNEN) . 8425 A Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP Dr. Matthias Heider (CDU/CSU) . 8425 D und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einset- Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 8426 D zung einer Enquete-Kommission „Wachs- tum, Wohlstand, Lebensqualität – Wege zu Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . 8428 A nachhaltigem Wirtschaften und gesellschaft- lichem Fortschritt in der Sozialen Markt- wirtschaft“ Tagesordnungspunkt 3: (Drucksache 17/3853) . 8414 C Befragung der Bundesregierung: Umwelt- bericht 2010 . 8429 B in Verbindung mit Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . 8429 B Zusatztagesordnungspunkt 1: Dr. Matthias Miersch (SPD) . 8430 C Antrag der Abgeordneten Ulla Lötzer, Sabine Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Leidig, Eva Bulling-Schröter, weiterer Abge- BMU . 8430 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 1. Dezember 2010 Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister DIE GRÜNEN) . 8430 D BMU . 8436 D Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/ BMU . 8431 A DIE GRÜNEN) . 8436 D Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/ Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister DIE GRÜNEN) . 8431 C BMU . 8436 D Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . 8437 A BMU . 8431 C Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Frank Schwabe (SPD) . 8432 A BMU . 8437 A Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . 8432 C Tagesordnungspunkt 4: Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . 8432 D Fragestunde Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister (Drucksachen 17/3947, 17/3988) . 8437 C BMU . 8432 D Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ Dringliche Frage 1 DIE GRÜNEN) . 8433 A Ulrich Maurer (DIE LINKE) Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Antrag von Portugal auf Finanzhilfen aus BMU . 8433 A dem Euro-Rettungsschirm Ralph Lenkert (DIE LINKE) . 8433 C Antwort Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMU . 8433 C BMF . 8437 C Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ Zusatzfragen DIE GRÜNEN) . 8433 D Ulrich Maurer (DIE LINKE) . 8437 D Andrej Hunko (DIE LINKE) . 8438 B Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . 8438 D BMU . 8434 A Dirk Becker (SPD) . 8434 B Mündliche Frage 2 Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ BMU . 8434 C DIE GRÜNEN) Dorothee Menzner (DIE LINKE) . 8434 D Stand der Arbeiten am neuen Betreuungs- recht Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . 8435 A Antwort Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ BMJ . 8439 A DIE GRÜNEN) . 8435 A Zusatzfragen Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ BMU . 8435 B DIE GRÜNEN) . 8439 B Gerd Bollmann (SPD) . 8435 C Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister Mündliche Frage 3 BMU . 8435 D Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) DIE GRÜNEN) . 8435 D Geplante Festschreibung der Besuchshäu- Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister figkeit im Gesetzentwurf zur Änderung des BMU . 8436 A Vormundschafts- und Betreuungsrechts Dr. Hermann Ott (BÜNDNIS 90/ Antwort DIE GRÜNEN) . 8436 B Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär BMJ . 8439 D Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . 8436 B Zusatzfragen Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ Josef Göppel (CDU/CSU) . 8436 C DIE GRÜNEN) . 8440 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 1. Dezember 2010 III Mündliche Frage 4 Antwort Burkhard Lischka (SPD) Hartmut Koschyk, Parl. Staatssekretär BMF . 8445 A Untersuchungen zur Aufarbeitung der Rolle des Justizministeriums während der Zusatzfragen NS-Zeit Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ Antwort DIE GRÜNEN) . 8445 B Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär BMJ . 8440 C Mündliche Frage 27 Zusatzfragen Klaus Barthel (SPD) Burkhard Lischka (SPD) . 8440 D Trend einer weltweiten Verknappung von Rohstoffen, insbesondere bei seltenen Er- Mündliche Frage 5 den Christine Lambrecht (SPD) Antwort Gesetzlicher Handlungsbedarf nach dem Ernst Burgbacher, Parl. Staatssekretär Urteil des Bundesgerichtshofs zur Dauer BMWi . 8446 A des Unterhaltsanspruchs von Frauen Zusatzfrage Antwort Klaus Barthel (SPD) . 8446 C Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär BMJ . 8441 B Zusatzfragen Mündliche Frage 28 Christine Lambrecht (SPD) . 8441 C Klaus Barthel (SPD) Abschluss von Rohstoffpartnerschaftsabkom- Mündliche Frage 8 men mit potenziellen Förderländern zur Dr. Eva Högl (SPD) Beschaffung seltener Erden Umsetzung der EU-Richtlinie zur Vorrats- Antwort datenspeicherung Ernst Burgbacher, Parl. Staatssekretär Antwort BMWi . 8447 A Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär Zusatzfragen BMJ . 8442 A Klaus Barthel (SPD) . 8447 B Zusatzfragen Manfred Grund (CDU/CSU) . 8447 D Dr. Eva Högl (SPD) . 8442 C Mündliche Frage 29 Mündliche Frage 12 Katja Keul (BÜNDNIS 90/ Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) DIE GRÜNEN) Ausfuhrgenehmigung bei Kriegswaffen und Beteiligung der Finanzinstitute in Deutsch- sonstigen Rüstungsgütern seit Amtsantritt land an der Lösung der Schuldenkrise der Bundesregierung Antwort Antwort Hartmut Koschyk, Parl. Staatssekretär Ernst Burgbacher, Parl. Staatssekretär BMF . 8443 C BMWi . 8448 A Zusatzfragen Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Zusatzfragen DIE GRÜNEN) . 8444 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 8448 C DIE GRÜNEN) . 8444 D Mündliche Frage 30 Mündliche Frage 17 Katja Keul (BÜNDNIS 90/ Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) DIE GRÜNEN) Anteil der Waffenexporte seit Amtsantritt Besteuerung von Biokraftstoffen der soge- der Bundesregierung mit Projektierungen nannten ersten Generation ab 1. Januar unter rot-grüner, schwarz-roter und schwarz- 2013 gelber Regierung IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 1. Dezember 2010 Antwort Mündliche Frage 37 Ernst Burgbacher, Parl. Staatssekretär Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ BMWi . 8448 C DIE GRÜNEN) Zusatzfrage Einführung eines Bundesteilhabegelds für Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 8448 D Menschen mit Behinderung Antwort Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär BMAS . 8452 C Mündliche Frage 34 Zusatzfragen Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) DIE GRÜNEN) . 8452 D Werkstattfähigkeit von Menschen mit ho- hem Unterstützungsbedarf Mündliche Frage 51 Antwort Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND- Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär NIS 90/DIE GRÜNEN) BMAS . 8449 B Heraufsetzung der abschlagsfreien Regel- Zusatzfragen arbeitsgrenze für Erwerbsminderungs- Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ rente und Rente wegen Schwerbehinde- DIE GRÜNEN) . 8449 C rung Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ Antwort DIE GRÜNEN) . 8450 A Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär BMAS . 8453 B Zusatzfragen Mündliche Frage 35 Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND- Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ NIS 90/DIE GRÜNEN) . 8453 D DIE GRÜNEN) Mitbestimmungsrechte der Werkstatträte Mündliche Frage 52 sowie Evaluierung von § 139 SGB IX und Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND- der Werkstätten-Mitwirkungsverordnung NIS 90/DIE GRÜNEN) Antwort Bisherige Umsetzung und Weiterentwick- Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär lung des betrieblichen Eingliederungsma- BMAS . 8450 B nagements (BEM) Zusatzfragen Antwort Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär DIE GRÜNEN) . 8450 C BMAS . 8454 C Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 8451 A Mündliche Frage 78 Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) Mündliche Frage 36 Mit Bundesmitteln geförderte Organisatio- Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ nen mit nicht grundgesetzkonformen Zie- DIE GRÜNEN) len Bedeutung des SGB IX bei der Umsetzung Antwort Dr. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär der UN-Behindertenrechtskonvention und BMFSFJ . 8455 B Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe Antwort Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär Mündliche Frage 79 BMAS . 8451 C Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) Zusatzfragen Modellprojekt „Wir fahren nach Berlin – Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ gegen Linksextremismus“ der Jungen DIE GRÜNEN) . 8451 D Union Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 1. Dezember 2010 V Antwort Anlage 4 Dr. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . 8455 D Mündliche Frage 7 Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ Zusatzfragen DIE GRÜNEN) Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 8456 A Forderungen nach Einschränkung der Pres- sefreiheit bei erhöhter Terrorgefahr Zusatztagesordnungspunkt 2: Antwort Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktio- Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär nen der CDU/CSU und der FDP: Schlichtungs- BMJ . 8472 B spruch zum Bahnprojekt Stuttgart 21 . 8456 D Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . 8456 D Anlage 5 Christian Lange (Backnang) (SPD) . 00008457 AD Mündliche Frage 9 Patrick Döring (FDP) . 8459 A Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Sabine Leidig (DIE LINKE) . 8459 D Anpassung der Servicezeiten an Bahnhöfen Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ an die Bedürfnisse von Reisenden mit Mo- DIE GRÜNEN) . ..