COMUNE DI ARVIER COMMUNE D'ARVIER REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA RÉGION AUTONOME VALLÉE D’AOSTE COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 7 OGGETTO: ESAME E APPROVAZIONE BILANCIO PLURIENNALE DI PREVISIONE 2019/2021 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP). L’anno duemiladiciannove, addì ventidue, del mese di febbraio, alle ore diciotto e minuti zero, nella sala delle adunanze consiliari , convocato dal Sindaco con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione ORDINARIA ed in seduta PUBBLICA di PRIMA CONVOCAZIONE, il Consiglio Comunale. Sono presenti i Signori: Cognome e Nome Carica Presente Mauro LUCIANAZ SINDACO Sì Josianne GODIOZ VICE SINDACO Sì Denise ALLEYSON CONSIGLIERE Sì Claudine CLUSAZ CONSIGLIERE Sì Annie GLAREY CONSIGLIERE Giust. Jonny MARTIN ASSESSORE Sì Luca MILLIERY CONSIGLIERE Sì Valeria ROLLET CONSIGLIERE Sì Vilma THOMAIN CONSIGLIERE Sì Enrico Giovanni VALLET ASSESSORE Sì Nicolas VALLET CONSIGLIERE Giust. Totale Presenti 9 Totale Assenti 2 Assiste alla seduta il Segretario Comunale Dott. CHIARELLA Antonio il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Signor Mauro LUCIANAZ nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto suindicato. DELIBERAZIONE N. 7 del 22/02/2019 OGGETTO: ESAME E APPROVAZIONE BILANCIO PLURIENNALE DI PREVISIONE 2019/2021 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP). IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che assiste al presente punto all’ordine del giorno il Revisore dei Conti Dott. DISTASI Carlo e della dipendente addetta al servizio finanziario sig.ra PELLISSIER Denise; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 03/08/2015 ad oggetto: “Approvazione della convenzione quadro tra i comuni di Arvier, Avise, Saint-Nicolas e di Valgrisenche per l'esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere in ambito territoriale sovracomunale mediante costituzione di uffici unici comunali associati"; CONSIDERATO che il Comune di Arvier ed i Comuni di Avise, Saint-Nicolas e Valgrisenche di comune accordo, hanno individuato il Comune di Arvier quale Comune capofila responsabile della gestione associata, ai sensi della L.R. n° 6/2014 e L.R. n° 10/2015; RICHIAMATO il decreto del Sindaco di Arvier n. 3/2015 del 30 settembre 2015 avente ad oggetto: “Conferimento incarico di Segretario e adempimenti connessi al dott. Chiarella Antonio e al dott. Ravasenga Mauro, con decorrenza dal 01 ottobre 2015 dei Comuni di Arvier, Avise, Saint-Nicolas e Valgrisenche”; CONSIDERATO che i Comuni di Arvier, di Avise, di Saint-Nicolas e di Valgrisenche nel mese di dicembre 2015 con le deliberazioni di Consiglio comunale hanno approvato i seguenti atti: 1. Schema di convenzione attuativa tra i comuni di Arvier, di Avise, di Saint-Nicolas e di Valgrisenche per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi in materia di segreteria, da svolgersi mediante costituzione di un ufficio unico comunale associato e precisamente: a. il Comune di ARVIER, delibera consiliare n. 48 del 28.12.2015; b. il Comune di AVISE, delibera consiliare n. 44 del 29.12.2015; c. il Comune di SAINT NICOLAS, delibera consiliare n. 50 del 29.12.2015; d. il Comune di VALGRISENCHE, delibera consiliare n. 58 del 30.12.2015; 2. Schema di convenzione attuativa tra i comuni di Arvier, di Avise, di Saint-Nicolas e di Valgrisenche per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi in materia di edilizia pubblica e privata, pianificazione urbanistica e manutenzione dei beni immobili comunali, da svolgersi mediante costituzione di un ufficio unico comunale associato e precisamente: a. il Comune di ARVIER, delibera consiliare n. 49 del 28.12.2015; b. il Comune di AVISE, delibera consiliare n. 45 del 29.12.2015; c. il Comune di SAINT NICOLAS, delibera consiliare n. 51 del 29.12.2015; d. il Comune di VALGRISENCHE, delibera consiliare n. 59 del 30.12.2015; 3. Schema di convenzione attuativa tra i comuni di Arvier, di Avise, di Saint-Nicolas e di Valgrisenche per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi in materia finanziaria e contabile, da svolgersi mediante costituzione di un ufficio unico comunale associato e precisamente: a. il Comune di ARVIER, delibera consiliare n. 50 del 28.12.2015; b. il Comune di AVISE, delibera consiliare n. 46 del 29.12.2015; c. il Comune di SAINT NICOLAS, delibera consiliare n. 52 del 29.12.2015; d. il Comune di VALGRISENCHE, delibera consiliare n. 60 del 30.12.2015; RICHIAMATA la Legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54 (Sistema delle autonomie in Valle d’Aosta); VISTO lo statuto comunale vigente; VISTO il regolamento comunale generale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 16 del 24/02/2016; VISTO il regolamento comunale relativo alla disciplina dell’attività contrattuale e dell’amministrazione dei beni, approvato con deliberazione del consiglio comunale n. 16 del 29/03/2016; RICHIAMATE le precedenti deliberazioni del Consiglio comunale adottate in data odierna: . n. 2 avente per oggetto: “Imposta Unica Comunale - approvazione aliquote e tariffe per l'anno 2019”; . n. 3 recante ad oggetto: “Determinazione aliquote e tariffe per la fruizione di beni e servizi comunali per l'anno 2019”; . n. 5 recante ad oggetto: “Determinazione indennità di carica e gettoni di presenza amministratori comunali per l'anno 2019”; . n. 6 recante ad oggetto: "Convenzione con l'Unite' des Communes Valdôtaines Grand-Paradis per l'esercizio in forma associata di funzioni comunali - anno 2019”; DATO ATTO che, con nota prot. n.541 in data 5 febbraio 2019, è stato comunicato ai Consiglieri comunali l’avvenuto deposito presso la segreteria del Comune della documentazione relativa all’approvazione del bilancio pluriennale 2019/2021; VISTI: - il decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 avente per oggetto "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" che introduce nuovi principi in materia di contabilità degli Enti Locali; - il D.lgs. 10 agosto 2014, n. 126 ad oggetto “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42.”; PREMESSO che l'art. 174, comma 1 del D.lgs. 267/2000, prevede che l'organo esecutivo predisponga lo schema di bilancio di previsione, il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.), unitamente agli allegati e alla relazione dell'organo di revisione, da sottoporre al Consiglio comunale per la sua approvazione, comma così modificato dall'art. 9-bis, comma 1, della legge n. 160 del 2016; RICHIAMATO in particolare il nuovo principio contabile concernente la programmazione di bilancio, allegato n. 4/1 al D.lgs. 118/2011, che ha disciplinato il processo di programmazione dell'azione amministrativa degli enti locali prevedendo, tra gli strumenti di programmazione, il Documento Unico di Programmazione, che è lo strumento che permette l'attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali ed organizzative; il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione; RILEVATO che l'approvazione del DUP costituisce il presupposto per l'approvazione del bilancio di previsione; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 50 del 30.07.2018, ad oggetto: "Approvazione del Documento Unico di Programmazione relativo al triennio 2019/2021"; DATO ATTO che lo schema di DUP è redatto in forma semplificato, come previsto per gli enti di minore dimensioni (popolazione inferiore a 5000 abitanti), e contiene gli elementi minimi indicati nel principio di programmazione sopra richiamato; RICHIAMATO l'art. 11 del D.lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D.lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 14, il quale prescrive che a decorrere dal 2016 (termine posticipato di un anno per gli enti locali della Regione Autonoma Valle d'Aosta) gli enti di cui all'art. 2 adottino gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 del medesimo articolo e che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; DATO ATTO pertanto che, per effetto delle sopra citate disposizioni, gli schemi di bilancio risultano così articolati: - bilancio di previsione finanziario per il triennio 2019/2021, che assume funzione autorizzatoria, costituito dalle previsioni delle entrate e delle spese, di competenza e di cassa del primo esercizio; - dalle previsioni delle entrate e delle spese di competenza degli esercizi successivi; - dai relativi riepiloghi (riepilogo generale delle entrate per titoli, riepilogo generale delle spese per titoli, riepilogo generale delle spese per missioni) e dai prospetti riguardanti il quadro generale riassuntivo e gli equilibri; CONSIDERATO che, per quanto concerne gli schemi armonizzati di cui all'allegato 9 del D.lgs. 118/2011, è prevista la classificazione del bilancio finanziario per missioni e programmi di cui agli articoli 13 e 14 del citato D.lgs. 118/2011 e la reintroduzione della previsione di cassa, che