1 MINISTERE DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple – Un But – Une Foi DIRECTION NATIONALE DES PRODUCTIONS ET INDUSTRIES ANIMALES _____________ Public Disclosure Authorized PROJET DE DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES EN EAU ET DE GESTION DURABLE DES ECOSYSTEMES DU BASSIN DU FLEUVE NIGER Etudes d’Impact Environnemental et Social du projet d'aménagement et de gestion participative de mares à bourgou et de construction d’installations de conservatoires plus adaptées (hangars) Mopti Site de SEKEMA Commune de Dialloube Cercle de Mopti Région de Mopti Public Disclosure Authorized RAPPORT FINAL Public Disclosure Authorized Etat de la plaine de Sekema pendant la visite terrain Septembre 2010 PRESENTE PAR Public Disclosure Authorized Ingénierie pour le Développement au Sahel, Baco-Djicoroni- ACI, Immeuble AFRIBONE Bamako/ Mali, Tél. 228 92 08 ; 637 91 75, Email : [email protected] , [email protected] N°.RCCM du siège : Ma. Bko. 2004 – B -3876 ; NIF : 085104507W ; Capital : 2000000 ; N° compte BOA et BNDA: 2 SOMMAIRE SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................................................ 4 RESUME NON TECHNIQUE ............................................................................................................................ 6 I- INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 7 1.1. CONTEXTE ET JUSTICATION DU PROJET ET DE L’ETUDE ................................................................ 7 1.2. OBJECTIFS DE L ’ETUDE ......................................................................................................................... 9 1.3. RESULTATS ATTENDUS ......................................................................................................................... 9 1.4. METHODOLOGIE ................................................................................................................................. 10 II- DESCRIPTION DU PROJET ...................................................................................................................... 11 2.1. OBJECTIF DU PROJET ........................................................................................................................... 11 2.2. ACTIVITES DU PROJET ................................................................................................................................ 11 2.3. PRINCIPA LES ACTIVITES LIEES AU BOURGOU ............................................................................................ 12 III. ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE ET SOCIO – ECONOMIQUE DE LA ZONE D’ETUDE ...... 13 IV. CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL DE L’EIES ................................................... 22 4.1. CADRE POLITIQUE ..................................................................................................................................... 22 4.1.1. La Politique nationale de la protection de l’environnement ........................................................ 22 4.1.2. La politique de décentralisation .................................................................................................... 22 4.1.3. La politique environnementale de la Banque mondiale ................................................................ 23 4.2. CADRE LEGAL ............................................................................................................................................ 24 4.2.1. Les textes législatifs et réglementaires .............................................................................................. 24 4.2.2. Les conventions internationales environnementales......................................................................... 28 4.3. CADRE INSTITUTIONNEL ............................................................................................................................. 29 4.3.1. Le Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement .................................................................. 30 4.3.2. Le Ministère de l’Elevage et de la Pêche........................................................................................... 33 4.3.3. Les Collectivités locales et autres structures décentralisées ............................................................. 34 4.3.4. ONG nationales et internationales ................................................................................................... 35 V. IDENTIFICATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS DU PROJET ............................................................................................................................................................... 35 5.1. IDENTIFICATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX PO SITIF S POUVANT DECOULER DES ACTIVITES DU PROJET ....................................................................................................................................... 35 5.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIF S POUVANT DECOULER DES ACTIVITES DU PROJET ....................................................................................................................................... 36 VI. ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX IDENTIFIES DU PROJET ............................................................................................................. 36 VII. MESURES D’ATTENUATION OU DE RENFORCEMENT ............................................................... 46 VIII. PROPOSITION D’UN PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) .... 50 IX. PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL DU PROJET ........................................................ 56 X. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ............................................................................................ 58 BIBLIOGRAPHI E ............................................................................................................................................ 59 ANNEXES ........................................................................................................................................................... 60 ANNEXE 1 : PROCES VERBAL DE LA CONSULTATION PUBLIQUE ......................................................................... 61 ANNEXE 2: PRESENTATION DU BUREAU ET LES LISTES DE PRESENCE ................................................................ 66 ANNEXE 3: TERMES DE REFERENCE DE L ’ETUDE ............................................................................................... 71 Liste des tableaux Tableau 1: Groupements existants dans le village ................................................................... 18 Tableau 2: Coordonnées du site de Sékéma ............................................................................. 20 Tableau 3 : Grille de détermination de l’importance de l’impact ............................................ 37 3 Tableau 4 : Matrice d'interrelation des activités du projet et les éléments du milieu .............. 39 Tableau 5 : Analyse et évaluation des impacts environnementaux et sociaux ......................... 40 Tableau 6: Mesures d’atténuation ou de renforcement ............................................................ 46 Tableau 7: Plan de gestion environnementale et social ............................................................ 51 Tableau 8: Programme de surveillance et de suivi environnemental : ..................................... 56 4 SIGLES ET ABREVIATIONS AB FN : Agence du Bassin du Fleuve Niger ABN : Autorité du Bassin du Niger ACDS : Appui aux Communautés pour le Développement au Sahel AG : Assemblée Générale APSLD : Appui pour la Sauvegarde du Lac Debo CED : Centre d’Education pour le Développement CCC : Campagne pour le Changement de Comportement CSCOM : Centre de Santé Communautaire DNH : Direction Nationale de l’Hydraulique DNSI : Direction Nationale de la Statistique et de l’Informatique RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat DED : Service Allemand pour le Développement DNACPN : Direction Nationale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances DRA : Direction Régionale de l’Agriculture DRACPN : Direction Régionale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances DNPIA : Direction Nationale des Productions et des Industries Animales DRPIA : Direction Régionale des Productions et des Industries Animales DRPSIAP : Direction Régionale de la Planification et de la Statistique, de l’Information, de l’Aménagement du territoire et de la Population DR S/CES (Défense Restauration des Sols/ Conservation des Eaux et Sols) DRPC : Direction Régionale de la Protection Civile EPI : Equipement à port individuel FED : Fonds Européen pour le Développement FODESA : Programme Fond de Développement en zone Sahélienne GE : Groupe Electrogène GPS : Global Positioning System HIMO : Haute Intensité de Main d’Œuvre ID Sahel : Ingénierie pour le Développement au Sahel IEC : Information Education Communication IOV : Indicateurs Objectivement Vérifiables IST/ SIDA : Infections Sexuellement Transmissibles / Syndrome Immuno –Déficience Acquise MS : Matière Sèche NEF : Near East Foundation ONG : Organisation Non Gouvernemental OPM : Opération Pêche Mopti OPV : Office de Protection des Végétaux PACY : Projet d’Appui aux Communes de Youwarou) PADD : Programme d’Action pour le Développement Durable PDR : Programme de Développement Rural PDREGDE : Projet de Développement des Ressources en Eau