CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL - DGOAT EQUIPO TECNICO CAR GERMAN CAMILO BELLO ZAPATA Director DGOAT LEYSDA JOHANA GARZÓN Profesional Universitario CAR ANA MARIA BUITRAGO FERNANDEZ Contratista CAR DAVID ARMANDO ARIAS RODRIGUEZ Contratista CAR MARGARITA ROSA RUIZ Contratista CAR YENNY MARCELA CASALLAS GONZALES Contratista CAR RAUL ERNESTO CELIS OSSA Contratista CAR JENNY MARTINEZ Contratista CAR EFRAIN TRINIDAD CAMARGO Contratista CAR Página 2 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL - DGOAT 0. INTRODUCCIÓN La Reserva Forestal Protectora Productora - RFPP, es una categoría de manejo de Área Natural Protegida - ANP, definida en el artículo 204 del Código de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974) como: “La zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En el área forestal protectora debe prevalecer el efecto protector y sólo se permitirá la obtención de frutos secundarios del bosque”. La elaboración del Plan Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Protectora Productora El Sapo – San Rafael, fue estructurado sobre sólidas bases del desarrollo de un diagnóstico biofísico y socioeconómico, la definición de los objetos de manejo, y con estos, la determinación de los objetivos de conservación y de manejo, la identificación cartográfica de zonificación ambiental y formulación del Plan Manejo Ambiental que contiene los instrumentos de gestión, como las medidas necesarias para adelantar las medidas de conservación, restauración y manejo sostenible de los recursos naturales y los ecosistemas estratégicos existentes en el área protegida, con el objeto de mantener la distribución equitativa de la biodiversidad y de los bienes y servicios ambientales como parte integral del desarrollo sostenible, para lo cual es importante adelantar acción participativa y efectiva de los diferentes actores sociales en el área de influencia de la Reserva Forestal Protectora Productora. En este orden de ideas es necesario estructurar una estrategia de gestión, desde el punto de vista técnico, administrativo y financiero, que incorporen el principio de corresponsabilidad social y económica el bajo un verdadero compromiso de las instituciones del Estado, el sector productivo, ONGs, los propietarios privados, y los usuarios del agua. Así mismo, este documento lo conforma el marco legal y políticas de la gestión ambiental, los mecanismos de seguimiento y los instrumentos de evaluación denominados indicadores de gestión ambiental. Igualmente se exponen los elementos para lograr la Implementación de los Mecanismos de Seguimiento y Evaluación del Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Protectora Productora El Sapo – San Rafael. 0.1 DESCRIPCIÓN DEL EMBALSE SAN RAFAEL El embalse San Rafael se terminó de construir en 1994, su función principal es alimentar de agua cruda a la planta Wiesner, además mejora el aprovechamiento de los caudales del río Blanco, transitándolos a través del embalse y permite utilizar en la planta Wiesner los caudales del alto río Teusacá. Características del embalse: • Nivel norma: 2772 m.s.n.m • Volumen útil: 70 hm3 Página 3 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL - DGOAT • Volumen muerto: 5 hm3 • Àrea de inundación: 355 ha El embalse cuenta con una Estación de Bombeo con un pozo de bombas de 46,5 m de profundidad y 31,2 m de diámetro; dos galerías de succión una inferior de 436,86 m de longitud y una superior de 68,9 m de longitud sección circular de 3 m y una tubería de impulsión de 789,33 m de longitud y 2,5 m de diámetro. Cinco bombas centrífugas de eje horizontal y 5 m3/s de caudal cada una. La estación de bombeo de San Rafael cuenta con una subestación de transformación de 115- 34,5 - 4,16 kV. Esta subestación recibe una única línea trifásica de alimentación de 115 kV, circuito sencillo, calibre del conductor 605 kcmil, ACSR, proveniente de la Subestación La Calera, de propiedad de la EEB, con una longitud de 3 kilómetros. 0.2 PLANTA DE TRATAMIENTO WIESNER La planta de tratamiento Wiesner, construida en el año de 1980, se encuentra ubicada en el municipio de La Calera. El agua que llega a la planta proviene del embalse Chuza, de la cabecera del río Blanco, del bombeo del embalse San Rafael y del río Teusacá, las aguas provenientes del embalse Chuza se regulan en la válvula de Ventana. El diseño original de filtración directa de la planta se basó en la excelente calidad del agua de sus afluentes (turbiedad menor de 6 UJ, color menor de 49 UPC y NMP de coliformes de alrededor de 90). Cuando la planta toma agua del embalse San Rafael lo hace por medio de cinco bombas centrífugas de eje horizontal, cada una con un caudal de 5 m3/s con una profundidad de 46,5 m y un diámetro de 31,2 m, cuenta con una galería de succión superior y otra inferior de secciones circulares de 3,0 m y 3,40 m respectivamente, finalmente la tubería de impulsión tiene una longitud de 789,33 m y un diámetro 2,50 m. Esta planta tiene una capacidad nominal de 14 m3/s de filtración en línea, está constituida por un tanque de llegada que tiene una forma circular con un vertedero que permite rebosar al río Teusacá los excesos de caudal de excesos, una estructura hidráulica de mezcla rápida de tipo hidráulico con doble resalto donde se aplican los coagulantes, un sistema de dieciseis filtros, cuyo diseño original consiste en una capa de 60 cm de antracita, colocada sobre una capa de grava de 25 cm y un falso fondo del tipo Leopold. 0.3 GENERALIDADES 0.3.1 ENFOQUE METODOLÓGICO El enfoque metodológico para la formulación del Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Productora El Sapo parte de la normatividad vigente, Decreto 1076 de 2015: ―Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. El Artículo 2.2.2.1.6.5 de este Decreto indica: ―PLAN DE MANEJO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS. Cada una de las áreas protegidas que integran el SINAP Página 4 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL - DGOAT contará con un plan de manejo que será el principal instrumento de planificación que orienta su gestión de conservación para un período de cinco (5) años de manera que se evidencien resultados frente al logro de los objetivos de conservación que motivaron su designación y su contribución al desarrollo del SINAP. Este plan deberá formularse dentro del año siguiente a la declaratoria o en caso de las áreas existentes que se integren al SINAP, dentro del año siguiente al registro y tener como mínimo lo siguiente: a. Componente de diagnóstico; b. Componente de ordenamiento; c. Componente estratégico. 0.3.2 PREÁMBULO – NORMATIVO En el presente capítulo se relaciona el marco normativo en materia ambiental aplicable al Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Protectora Productora El Sapo: Tabla 1. Marco normativo del plan de manejo ambiental de la Reserva Forestal Protectora Productora El Sapo TEMA NORMA OBSERVACIONES Constitución La Constitución Política de Colombia de 1991 elevó a norma Política 1991 constitucional la consideración, manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, a través de los principios fundamentales. (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), 2018) Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y General conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. (Congreso de Colombia, 1993) Decreto 2811 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos de 1974 Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. (Min. Agricultura, 1974) Decreto 2041 Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 Licencias de 2014 sobre licencias ambientales. (Min. Ambiente, 2014) ambientales (plan de manejo Decreto Único Compiló en los artículos 2.2.1.1.7.24 y 2.2.1.1.7.25 el ambiental) Reglamentario Decreto 1791 de 1996 sobre licencias ambientales. (Min. 1076 de 2015 Ambiente, 2015) Ley 388 de Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 Ordenamiento 1997 y se dictan otras disposiciones. (Congreso de Colombia, territorial 1997) Página 5 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL - DGOAT TEMA NORMA OBSERVACIONES Ley 1454 de Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento 2011 territorial y se modifican otras disposiciones. (Congreso de Colombia, 2011) Acuerdo Por medio del cual se adopta el plan de ordenamiento municipal 043 territorial del municipio de La Calera. (Concejo Municipal La de 1999 Calera, 1999) Acuerdo Por el cual se ajusta el plan de ordenamiento territorial del municipal 011 municipio de La Calera. (Concejo Municipal La Calera , de 2010 2010) Acuerdo Por medio del cual se adopta el plan de desarrollo turístico municipal 017 “La Calera turística”. (Alcaldía Municipal La Calera, 2010) de 2010 Planes de desarrollo Acuerdo Componente Estratégico Plan de Desarrollo Municipal 2016 municipal 005 – 2019: “La Calera incluyente con el compromiso de servir” de 2016 (Concejo Municipal La Calera, 2016) Decreto 1729 Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III de 2002 del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del Artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones. (Min. Ambiente, 2002) Ordenamiento hídrico Resolución Por la cual se aprueba el plan de ordenación y manejo de la 3194 de 2006 cuenca hidrográfica del río Bogotá y se toman otras determinaciones.