LA AUTODERMINACIÓN: UNA ZANCADILLA AL DESARROLLO EMPOBRECEDOR "… El desarrollo, desafortunadamente, tendrá que ser restringido espacialmente, pero puede ser durable para las partes más ricas del mundo..." (Sachs, 1996:23) Por Julián Gutiérrez Castaño Licenciado en Etnoeducación y Desarrollo Comunitario Voluntario Equipos Cristianos de Acción por la Paz –ECAP- Barrancabermeja, 29 de septiembre de 2008 • Introducción … 1 • Procesos organizativos y territorios que hemos acompañado … 3 • Un modelo de desarrollo para la exclusión … 4 • Paramilitarismo y crecimiento económico … 13 • El Plan Colombia … 25 • La autodeterminación: una zancadilla al desarrollo empobrecedor … 36 • Conclusión … 52 • Bibliografía … 53 Introducción Este artículo fue escrito con el fin de darle un soporte teórico a una serie de presentaciones y conversatorios que realicé en Colombia y Estados Unidos. La metodología que escogí para escribirlo estuvo guiada por un deseo de mantenerme fiel a las presentaciones. Por esa y otras razones descargué las diapositivas utilizadas durante las mismas: le dan soporte a lo que quiero comunicar, ya que se trata de información que tiene poca difusión en los medios de comunicación, sean escritos o visuales; los gráficos hacen el texto más accesible para lectores no académicos y refuerza un poco las creencias populares –justo como las de las personas y comunidades que aparecen en este trabajo- de ‘ver para creer’ y ‘ojos que no ven, corazón que no siente’. Este trabajo no es el resultado de una investigación, mi trabajo en ECAP no es realizar investigaciones y la organización no contempla ese tipo de trabajos en su misión. Mi labor en ECAP es acompañar procesos de autodeterminación de comunidades en el contexto del conflicto social y armado colombiano, con el objetivo de reducir los niveles de violencia. La metodología de trabajo de ECAP Colombia se puede resumir en comprender, acompañar, visibilizar y transformar –no a la comunidad, sino la situación que genera opresiones-. Este artículo se inserta en las dinámicas de comprensión y visibilización del trabajo de ECAP, y responde a un interés personal de darle soporte teórico a mi labor. Las presentaciones y conversatorios son una parte esencial de nuestro trabajo, a mí me gusta pensarlas como una acción de carácter sinérgico, pues a partir de una sola actividad se generan varias acciones: 1) Uno de los componentes metodológicos de nuestro trabajo es la visibilización, por medio de las charlas podemos dar a conocer los procesos organizativos que acompañamos. 2) ECAP es una organización compuesta de voluntarias y voluntarios, las presentaciones se constituyen en un espacio en el que muchas personas interesadas en realizar un voluntariado se pueden conectar con la organización. 3) ECAP realiza varias delegaciones cada año a Colombia, muchos asistentes a las conferencias quedan interesados en conocer personalmente los procesos que acompañamos. Además, las delegaciones se convierten en un escenario para el desarrollo de la solidaridad altermundialista, ya que activistas y organizaciones de otros países se pueden conectar con activistas y procesos colombianos. 4) ECAP es una organización que se sostiene a partir de donaciones, las presentaciones son un escenario en el que se reciben donaciones o se da a conocer esa posibilidad. Muchas de las presentaciones son contratadas por universidades, colegios, organizaciones e iglesias, lo que representa ingresos para la organización. Este artículo es una reflexión sobre la idea predominante de desarrollo, conocida como ‘Perspectiva Fortaleza’, y su relación con el conflicto armado en el contexto colombiano. Esta hipótesis no sólo coloca al modelo de desarrollo como la causa del conflicto armado, sino que muestra como el paramilitarismo y el Plan Colombia -un programa estadounidense diseñado a finales de los 90’s en el contexto de la Guerra contra las Drogas-, entre otros, son una parte constitutiva de la Perspectiva Fortaleza. Finalmente, se habla de los procesos organizativos como procesos de autodeterminación, de resistencia propositiva de otras prácticas de desarrollo. Procesos organizativos y territorios que hemos acompañado Las siguientes son las regiones, ciudades y zonas de Colombia donde ECAP ha trabajado: 2 3 1 6 5 4 Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Mapa Regional de Colombia 1. Región del Magdalena Medio: ECAP Colombia tiene su oficina en Barrancabermeja1, departamento de Santander. En esta región hemos acompañado el proceso de las veredas la Florida y los Ñeques en el corregimiento Ciénaga del Opón, Barrancabermeja. La 1 Barrancabermeja es reconocida como la capital del Magdalena Medio. En Colombia, las regiones no tienen ningún poder administrativo, aunque por razones culturales y geográficas serían una forma muy pertinente de división administrativa del territorio. Federación de Agromineros del Sur de Bolívar –FEDEAGROMISBOL-, la Asamblea Constituyente de Micoahumado, el Proceso Ciudadano por Tiquisio, la Comunidad del Garzal, la Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra –ACVC-, el Nordeste Antioqueño –CAHUCOPANA-, el Espacio Humanitario de la India, el Espacio Humanitario del Opón-Carare, la Organización Femenina Popular –OFP-, el 5º. Mandamiento –un grupo de jóvenes antimilitaristas y objetores y objetoras de conciencia-, el Espacio de Trabajadores y Trabajadoras de Derechos Humanos –ETTDDHH- y el Laboratorio de Paz/Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio –PDPMM-. 2. Región de los Montes de María: Programa de Desarrollo y Paz de los Montes de María. 3. Región del Darién Colombiano: Zona Humanitaria del Cacarica/Justicia y Paz. 4. Departamento de Nariño: Cabildo Mayor Awá de Ricaurte –CAMAWARI-, y Unidad del Pueblo Awá –UNIPA-. 5. Departamento de Cauca: Recuperaciones de tierras del pueblo Nasa. 6. Bogotá: Iglesia Menonita, Movimiento de Objetores de Conciencia. Un modelo de desarrollo para la exclusión Estados Unidos está construyendo un muro en la frontera con México para impedir la entrada de inmigrantes indocumentados a territorio estadounidense. Este no es el único muro que se está levantando para dividir a los pobres de los ricos2, además existen muros imaginarios que funcionan tan bien como estos muros físicos. Los muros son el símbolo más fuerte de la Perspectiva Fortaleza, según la cual "… el desarrollo, desafortunadamente, tendrá que ser restringido espacialmente, pero puede ser durable para las partes más ricas del mundo…" (Sachs, 1996:23). De esta manera los países ricos del planeta buscarían mantener sus privilegios, excluyendo a las demás naciones de ese sueño llamado desarrollo. Las principales características de la Perspectiva Fortaleza3 son: 1) Ver a los países pobres como naciones condenadas a la dependencia económica y a las cuales se les debe detener en sus ‘peligrosas ambiciones’ de alcanzar los niveles de desarrollo de las del norte; para disuadirlas, los países ricos cuentan con poderosos ejércitos, a los cuales les inyectan cada año grandes cantidades de dinero. 2) Las transnacionales del norte tienen derecho a explotar los recursos naturales y humanos en los países del sur. 3) Desprecio por el tema ambiental, rechazo de acuerdos internacionales para reducir niveles de contaminación e irresponsabilidad frente a las consecuencias de las explotaciones de recursos naturales en naciones pobres. 4) Desconocimiento de las corresponsabilidades del norte con los conflictos sociales y políticos en el sur; en la práctica se dificultan las ayudas para el desarrollo económico. 5) Restricción de la inmigración y rechazo de los refugiados. 6) Se mantienen las medidas proteccionistas al interior de los países ricos, al tiempo que se fomenta la competencia entre los países del sur mediante acuerdos comerciales. Los principios de la Perspectiva Fortaleza son una radiografía del orden mundial que han impuesto las naciones más ricas del planeta. Un orden basado en la exclusión, ya que "… si los 7 mil millones de pobladores del planeta consumieran los mismo que los países desarrollados de occidente, ‘harían falta 10 planetas como el nuestro para satisfacer todas sus necesidades’…” (Galeano, 2007:151). Desde esta perspectiva se pueden comprender muchos eventos de la 2 La clasificación y división del mundo entre pobres y ricos es cuestionable, se argumenta que no existen pobres sino empobrecidos. Además, existen pobres en los países ricos, y ricos en los países pobres. Otra división es la de norte y sur, pero a ésta se le acusa de simplista. Otra posibilidad es hablar del mundo desarrollado y el subdesarrollado (en algún lugar en medio de esos dos, caen los países en vías de desarrollo), pero esta clasificación ignora las distinciones culturales y las distintas concepciones de desarrollo. Por último podría hablar del primer y el tercer mundo, mas considero ofensivo asegurar que las tres cuartas partes de los habitantes del planeta tierra (que es un solo mundo), viven en un tercer mundo. En fin, de estas cuatro opciones utilizaré las dos primeras por considerarlas menos ofensivas. 3 La teoría de las Perspectivas del Desarrollo ha sido desarrollada por el ambientalista alemán Wolfgang Sachs en su ensayo La Anatomía Política del Desarrollo Sostenible. La versión que presento en este artículo ha sido adaptada y complementada a partir del contexto colombiano. geopolítica mundial, que en ocasiones se manifiestan como opresiones impuestas por medio de instituciones económicas, sociales y ambientales; y otras veces a través de crudas intervenciones militares. Diplomacia y poder militar son en esencia,