FASTSTÄLLELSEHANDLING Vägplan ombyggnad nuvarande E4 mellan väg 551 i Njurundabommen och väg 568 Tunavägen Sundsvalls kommun, Västernorrlands län Planbeskrivning med miljöbeskrivning 2014-11-12 Projektnummer: 132 568 Följande tjänstemän och konsulter har deltagit i arbetet med ”Vägplan för ombyggnad nuvarande E4 mellan väg 551 Njurundabommen och väg 568 Tunavägen”: Trafikverket Projektledare: Robert Pettersson Projekteringsledare: Mats Svensson Miljöspecialist: Carina Amcoff Plansamordnare: Jan Vallin Ramböll Sverige AB Uppdragsledare: Michael Karlsson Teknikområdesansvarig: Oskar Jansson Handläggare/Samhällsplanering: Jennie Berglund Miljö: Linda Kjellström Gestaltning/landskap: Helena Brämerson Gaddefors Projektör: Thomas Lenströmer/Peter Bohlin Kostnadsexpert: Henry Johansson Buller och vibrationer: Katrin Olofsson, Lovart AB Monica Waaranperä (buller) Eiolf Bjelkström, Metron (vibrationer) Oberoende granskare: Per Skoglund Foto framsida: Mats Svensson Trafikverket Dokumenttitel: Fastställelsehandling, Vägplan ombyggnad nuvarande E4 mellan väg 551 i Njurundabommen och väg 568 Tunavägen. Skapat av: Ramböll Sverige AB Dokumentdatum: 2014-11-12 Dokumenttyp: Rapport Diarienummer: TRV 2013/59440 Projektnummer: 132 568 Version: 2.0 (Fastställelsehandling) Publiceringsdatum: 2014-06-02 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Mats Svensson, Trafikverket Region Mitt, telefon: 010-123 89 04 Uppdragsansvarig: Robert Pettersson Tryck: Kaltes Sundsvall Fotograf: Ramböll Sverige AB om inget annat anges Distributör: Trafikverket, Box 417, 801 05 Gävle, telefon: 0771-921 921 Sida 2 Innehåll 1 Sammanfattning ..................................................................................................... 6 1.1 Förutsättningar/Nuvarande förhållanden ..................................................... 6 1.2 Mål ..................................................................................................................... 7 1.3 Val av utformning ............................................................................................. 7 1.4 Måluppfyllelse ................................................................................................... 7 1.5 Konsekvenser av planalternativet................................................................... 8 1.5.1. Miljökonsekvenser ................................................................................... 8 1.6 Anläggningskostnader och Finansiering........................................................ 9 2 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål ................................................................................................................................... 10 2.1 Nuvarande förhållanden ................................................................................ 10 2.1.1. Nuvarande E4 .......................................................................................... 10 2.1.2. Oskyddade trafikanter ............................................................................ 13 2.1.3. Järnvägen ................................................................................................ 13 2.1.4. Kollektivtrafik ......................................................................................... 13 2.1.5. Bebyggelse och anslutningar .................................................................. 13 2.1.6. Miljöförutsättningar ............................................................................... 15 2.2 Behov av förändringar .................................................................................. 22 2.3 Ändamål och projektmål .............................................................................. 23 2.3.1. Ändamål ................................................................................................. 23 2.3.2. Projektmål ............................................................................................. 23 2.3.3. Transportpolitiska mål ......................................................................... 23 2.3.4. Processmål ............................................................................................. 24 2.4 Hela utbyggnadsprojektet och projektets del i detta .................................. 24 2.5 Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap miljöbalken ........................ 24 2.6 Natura 2000-områden och andra riksintressen ......................................... 25 2.7 Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler och miljökvalitetsnormer ........................................................................................... 25 2.7.1. Hänsynsreglerna .................................................................................... 25 2.7.2. Hushållningsbestämmelserna .............................................................. 26 2.7.3. Miljökvalitetsnormer .............................................................................27 2.8 Övrig planering ............................................................................................. 28 2.8.1. Kommunala planer ................................................................................ 28 2.8.2. Järnvägsplan Dingersjö ........................................................................ 28 2.8.3. Försvarsintressen .................................................................................. 28 2.8.4. Näringslivets intressen ......................................................................... 28 Sida 3 2.8.5. Luftfartsverket ....................................................................................... 28 2.8.6. MSB (Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap) .................... 29 2.9 Sammanfattning av samhällsekonomisk bedömning ................................. 29 3 Den planerade vägens lokalisering och utformning med motiv. ...................... 30 3.1 Åtgärdsvalsstudier ......................................................................................... 30 3.2 Val av lokalisering ......................................................................................... 30 3.3 Val av utformning.......................................................................................... 30 3.3.1. Vägplanens omfattning .......................................................................... 31 3.3.2. Trafik ....................................................................................................... 31 3.3.3. Typsektioner .......................................................................................... 32 3.3.4. Plan- och profilstandard ....................................................................... 33 3.3.5. Korsningar, anslutningar och ersättningsvägar .................................. 34 3.3.6. Geoteknik ................................................................................................35 3.3.7. Avvattning .............................................................................................. 36 3.3.8. Kollektivtrafik ......................................................................................... 37 3.3.9. Gång- och cykeltrafik ............................................................................. 37 3.3.10. Broar och andra byggnadsverk ........................................................... 38 3.3.11. Jord- och luftledningar ........................................................................ 38 3.3.12. Belysning .............................................................................................. 38 3.3.13. Räcken .................................................................................................. 38 4 Konsekvenser av förslaget ................................................................................... 39 4.1 Måluppfyllelse/Trafiktekniska konsekvenser.............................................. 39 4.1.1. Överensstämmelse med de transportpolitiska målen ......................... 39 4.1.2. Överensstämmelse med ändamål och projektmål .............................. 40 4.1.3. Överensstämmelse med processmål ..................................................... 41 4.1.4. Restid/komfort/framkomlighet/kapacitet ........................................... 41 4.1.5. Bytespunkter med koppling till andra transportsystem ...................... 41 4.1.6. Trafiksäkerhet ......................................................................................... 41 4.2 Miljökonsekvenser ........................................................................................ 42 4.2.1. Avgränsning av miljöbeskrivningen ..................................................... 42 4.2.2. Bedömningsgrunder ............................................................................. 43 4.2.3. Nollalternativ ......................................................................................... 44 4.2.4. Planalternativets effekter och konsekvenser ....................................... 45 4.2.5. Kumulativa och indirekta effekter ....................................................... 48 4.3 Skyddsåtgärder och försiktighetsmått ......................................................... 50 4.3.1. Åtgärder som fastställs .......................................................................... 50 4.3.2. Övriga åtgärder som ska utföras .......................................................... 50 Sida 4 4.3.3. Åtgärder som inte genomförs ................................................................ 51 4.4 Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning ............... 51 4.4.1. Vägrätt för statlig