Městský ú řad Poho řelice , okres Brno venkov Odbor územního plánování a stavební ú řad Víde ňská 699, 69123 Poho řelice Vy řizuje: Pavel Bravenec, tel.: 519 301 345 e-mail : [email protected] Spis.zn.: SZ MUPO 08906/2015 Vyhodnocení projednání návrhu územního plánu Vlasatice, okres Brno venkov V Poho řelicích červen 2015 Ing. Jana Dvo řáková, vedoucí OÚPSÚ M ěÚ Poho řelice Po řizovatel: Městský ú řad Poho řelice Odbor územního plánování a stavební ú řad Víde ňská 699, 691 23 Poho řelice 1 Obsah: 1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem ....................................................................... 3 2. Sd ělení o zohledn ění p řipomínek sousedních obcí ............................................. 3 3. Sd ělení o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území ..................................... 3 4. Sd ělení o zohledn ění stanoviska Komise k vliv ům územního plánu na lokalitu s prioritními typy stanoviš ť nebo prioritními druhy ......................................... 4 5. Vyjád ření Rady obcí a stanovisko po řizovatele o zohledn ění vyjád ření .............. 4 6. Základní údaje o územním plánu ........................................................................ 5 7. Základní údaje o zp ůsobu projednání ................................................................. 5 8. Vyhodnocení stanovisek k Návrhu ÚP Vlasatice ................................................ 7 8.1. Přehled vyjád ření dot čených orgán ů ............................................................. 7 8.2. Přehled vyjád ření subjekt ů a organizací p řítomných v daném území ..........22 8.3. Vyjád ření obcí ..............................................................................................25 8.4. Vyjád ření ve řejnosti ......................................................................................25 9. Záv ěr ..................................................................................................................45 10. Pokyny pro vypracování čistopisu návrhu ÚP Vlasatice...................................45 2 1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem Pro Českou Republiku je platná Politika územního rozvoje ČR, schválená dne 20.7.2009 vládou ČR. Dne 15.4.2015 byla Vládou ČR schválena aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR. S tímto dokumentem je návrh ÚP Vlasatice v souladu. Pro území, na kterém se nachází k.ú. Vlasatice není v sou časné dob ě platná žádná nad řazená vyšší územn ě plánovací dokumentace Jihomoravského kraje. Pro území Jihomoravského kraje nejsou platné Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje, proto není posouzení s tímto dokumentem provedeno. 2. Sd ělení o zohledn ění p řipomínek sousedních obcí Během projednávání návrhu ÚP Vlasatice, nebyly uplatněny připomínky ze strany sousedních obcí. 3. Sd ělení o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území Krajský ú řad Jihomoravského kraje – odbor životního prost ředí ve svém stanovisku ( č.j. JMK 34416/2011) ze dne 29.3.2011 uplatnil požadavek na vyhodnocení vliv ů ÚP Vlasatice na životní prost ředí. Zpracovatelem posouzení je Ing. Ludmila Bínová, CSc., autorizovaná osoba dle zákona č. 100/2001 Sb., a je samostatnou p řílohou ÚP. V záv ěru je zpracováno vyhodnocení předloženého řešení : „Záv ěry a doporu čení se vztahují na upravený návrh ÚP Vlasatice, tj. návrh p řipravený ke spole čnému jednání. V rámci procesu posouzení vliv ů návrhu ÚP Vlasatice na životní prost ředí (SEA) nebyly zjišt ěny závažné záporné vlivy na životní prost ředí a zdraví obyvatel. Posuzovaná koncepce po své realizace bude mít kladný vliv na část složek životního prost ředí i zdraví obyvatel. Na základ ě vyhodnocení vliv ů jednotlivých navrhovaných ploch územního plánu Vlasatice na složky životního prost ředí a zdraví obyvatel je posuzovatelem doporu čeno respektovat výstupy uvedené v kap. A. 5.1 a v souhrnu v kap. A.7. : Plochy akceptovatelné bez podmínek: Jedná se o plochy B2, B3, B4, B5, B6, B8, B9, Pv1, Pv2, D1, K1, K2, K3, K4, K5, K6, Pr1, Pr2, Pr3, Pr4, ZoII, Zs1, koridor kanalizace. Plochy akceptovatelné s podmínkami: Jedná se o plochy B1, B7, T1, V1, V2, V3, ZoIII, koridor kejdovodu. Plochy neakceptovatelné, navržené k vylou čení: Jedná se o plochy Zs2, část B1, část B7. Dopln ění regulativ ů ploch: Jedná se o plochy V1, V2, V3, ZoIII, koridor kejdovodu. 3 Posuzovaná koncepce je v souladu s cíli ochrany životního prost ředí na celostátní i krajské úrovni a obsahuje zám ěry, které p řisp ějí k napl ňování t ěchto cíl ů.“ Krajský ú řad Jihomoravského kraje – odbor životního prost ředí ve svém stanovisku č.j. JMK 9412/2015 ze dne 18.2.2015 vydal souhlasné stanovisko k návrhu územního plánu Vlasatice. Všechny požadavky tohoto stanoviska jsou v dokumentaci územního plánu Vlasatice zapracovány. 4. Sd ělení o zohledn ění stanoviska Komise k vliv ům územního plánu na lokalitu s prioritními typy stanoviš ť nebo prioritními druhy Ve vyjád ření Odboru životního prost ředí Jihomoravského kraje č.j. JMK 34416/2011 ze dne 29.3.2011 je k návrhu zadání ÚP Vlasatice uvedeno: „Zdejší orgán ochrany p řírody p říslušný podle písmene n) a x) odstavce 4) § 77a výše uvedeného zákona uplat ňuje stanovisko k p ředloženému návrhu zadání ÚP Vlasatice v tom smyslu, že u n ěj vylu čuje významný vliv na p říznivý stav p ředm ětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo pta čích oblastí soustavy Natura 2000 . Výše uvedený záv ěr orgánu ochrany p řírody vychází z úvahy, že hodnocený návrh ÚP svou lokalizací zcela mimo území prvk ů soustavy Natura 2000 a svou v ěcnou povahou nemá potenciál zp ůsobit p římé, nep římé či sekundární vlivy na jejich celistvost a p říznivý stav p ředm ětů ochrany. Zdejší orgán ochrany p řírody upozor ňuje na skute čnost, že na západní a severní hranici katastru obec Vlasatice se vyskytují tradi ční hnízdišt ě zvlášt ě chrán ěných druh ů živo čich ů z kategorie kritický ohrožené. P řesná lokalizace hnízdiš ť zvlášt ě chrán ěných druh ů živo čich ů je dostupná na vyžádání u zdejšího orgánu ochrany p řírody. Dále upozor ňujeme na skute čnost, že extravilán nacházející se na území katastru obce leží v oblasti doletu hus z pta čí oblasti St řední nádrž Vodního díla Nové Mlýny. Motivem ochrany pta čí oblasti jsou mimo jiné zimující severské husy a na n ě vázaný orel mo řský. Husy, p ředevším husa polní a husa b ělo čelá, se zde v zimním období a v dob ě tahu shromaž ďují v desetitisícových po čtech. Na nádrži nocují a odpo čívají, za potravou zalétají do polí 25-30, výjime čně – při obzvlášt ě vysokých po čtech - až 40 km daleko. Zesláblí, poran ění či post řelení jedinci se stávají potravní základnou pro orly mo řské. Aby krajina byla i nadále pro výše uvedené zvlášt ě chrán ěné druhy a husy využitelná, je nutno ji uchránit p řed n ěkterými vlivy, p ředevším p řed výstavbou staveb vyšších než jsou stromy v okolní krajin ě, tedy stavby vyšší než 15 - 25 m (nap říklad v ětrné elektrárny, které jsou pro husy p římo nebezpe čné, navíc znamenají zábor vhodných potravních biotop ů), zám ěry které znamenají zm ěnu tradi čního využívání zem ědělské p ůdy (nap říklad fotovoltaické elektrárny, p ěstování rychlerostoucích dřevin a zales ňování ve volné krajin ě ve vzdálenosti v ětší než 200 m od zastav ěného území obcí).“ Vzhledem k tomu, nebylo stanovisko Komise vyžadováno. Informace a požadavky z tohoto stanoviska jsou v dokumentaci zohledn ěny. 5. Vyjád ření Rady obcí a stanovisko po řizovatele o zohledn ění vyjád ření 4 Novelou č. 350/2012 Sb., stavebního zákona č. 183/2006 Sb., byly od dne 1.1.2013 zrušeny Rady obcí pro udržitelný rozvoj území. Vzhledem k tomu, nebylo vydáno žádné stanovisko, které by bylo nutné v této dokumentaci zohled ňovat. 6. Základní údaje o územním plánu Územní plán řeší celé katastrální území Vlasatice u Poho řelic. Vymezení řešeného území je znázorn ěno v grafické části územního plánu. Vymezení zastavitelných ploch s rozdílným využitím je řešeno s ohledem na specifické podmínky a charakter území, se z řetelem k vytvo ření podmínek pro p říznivé životní prost ředí, zejména z důvod ů omezení st řet ů vzájemn ě neslu čitelných činností a požadavk ů na uspo řádání a využívání území. Koncepce územního rozvoje obce Vlasatice je pod řízena tomu, aby obec m ěla charakter sídelní obce s vyváženým rozvojem ostatních funkcí, p ředevším ob čanské vybavenosti, bydlení a sportu. V územním plánu jsou řešeny výrobní plochy a areály mimo centrum obce. Nový rozvoj podnikatelských ploch je v ÚP uvažován na okraji obce. Územní plán vymezuje i opat ření sm ěř ující k ochran ě hodnot v území. 7. Základní údaje o zp ůsobu projednání Po řizovatelem Územního plánu Vlasatice (dále jen ÚP Vlasatice), který je po řizován na žádost obce Vlasatice ze dne 10.1.2011, je v souladu se zn ěním zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) M ěstský ú řad Poho řelice, odbor územního plánování a stavební ú řad (OÚPSÚ). Ur čeným zastupitelem byl stanoven starosta obce pan Ing. Pavel Peka ř. Obec Vlasatice rozhodla o po řízení územního plánu na základ ě usnesení zastupitelstva obce ze dne 16.12.2010. Po řizovatel : M ěÚ Poho řelice – OÚPSÚ , na základ ě žádosti Obce Vlasatice. Schvalující a vydávající orgán : Zastupitelstvo obce Vlasatice Nad řízený orgán : KÚ JmK Brno, OÚPS Ř Projektant ÚP : Ing. arch. Miloslav Sohr, PhD. Projednání návrhu zadání ÚP Vlasatice s dot čenými orgány a ve řejností bylo zahájeno 14.3.2011. Projednání na obci prob ěhlo ve dnech od 14.3.2011 do 13.4.2011. Zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 19.5.2011. Návrh ÚP Vlasatice byl p ředán po řizovateli, dne 30.4.2013 a v kone čném zn ění k projednání dne 9.6.2013. 5 Projednání návrhu a vyhodnocení vlivu na životní prost ředí s dot čenými orgány, sousedícími obcemi a ve řejností bylo zahájeno 11.9.2013. Spole čné jednání o návrhu se uskute čnilo dne 11.10.2013 v zasedací místnosti M ěstského ú řadu v Poho řelicích v 10.00hod. Do 30 dn ů ode dne konání spole čného jednání mohly dot čené orgány a obce podávat svá stanoviska.