Plenarprotokoll 947 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 947. Sitzung Berlin, Freitag, den 8. Juli 2016 Inhalt: Dank an Ministerialdirektor Anton Hofmann 269 A Beschluss: Zustimmung gemäß Arti- kel 105 Absatz 3, Artikel 106 Absatz 5, Zur Tagesordnung ........... 269 B Artikel 107 Absatz 1 und Artikel 108 Absatz 4 Satz 1 GG – Annahme einer Entschließung .......... 289 D 1. Gesetz zur Stärkung der beruflichen Weiterbildung und des Versicherungs- schutzes in der Arbeitslosenversiche- 5. Gesetz zur Anpassung des Erbschaft- rung (Arbeitslosenversicherungsschutz- steuer- und Schenkungsteuergesetzes an und Weiterbildungsstärkungsgesetz – die Rechtsprechung des Bundesverfas- AWStG) (Drucksache 318/16) ..... 287 B sungsgerichts – gemäß Artikel 105 Ab- satz 3 GG – (Drucksache 344/16) .... 269 D Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 GG – Annahme einer Ent- Horst Seehofer (Bayern) ..... 269 D schließung . ...........315*B Heike Taubert (Thüringen) .... 271 A Dr. Thomas Schäfer (Hessen) ... 272 A 2. Neuntes Gesetz zur Änderung des Zwei- Dr. Norbert Walter-Borjans (Nord- ten Buches Sozialgesetzbuch – Rechtsver- rhein-Westfalen) . ....... 272 D einfachung sowie zur vorübergehenden Aussetzung der Insolvenzantragspflicht Monika Heinold (Schleswig-Hol- (Drucksache 343/16, zu Drucksache 343/ stein) ............ 274 B 16) ................ 287 B Christian Görke (Brandenburg) .. 275 B Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff Dr. Michael Meister, Parl. Staatsse- (Thüringen) ......... 287 C kretär beim Bundesminister der Fi- Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern). 317*C nanzen ........... 276 B Beschluss: Zustimmung gemäß Arti- Edith Sitzmann (Baden-Württem- kel 91e Absatz 3 GG ........ 289 A berg) ............313*A Beschluss: Anrufung des Vermittlungs- 3. Gesetz zur Änderung des Tierische Ne- ausschusses ........... 278 A benprodukte-Beseitigungsgesetzes und . des BVL-Gesetzes (Drucksache 319/16) 287 B 6. Gesetz zum besseren Informationsaus- Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 tausch bei der Bekämpfung des interna- Absatz 2 GG ...........315*C tionalen Terrorismus (Drucksache 345/ 16) ................ 290 A 4. Gesetz zur Reform der Investmentbesteu- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 erung (Investmentsteuerreformgesetz – Absatz 2 GG ........... 290 A InvStRefG) (Drucksache 320/16) .... 289 A Dr. Thomas Schäfer (Hessen) ... 289 A 7. Gesetz zur Neuregelung des Kulturgut- Dr. Marcel Huber (Bayern) ....318*A schutzrechts (Drucksache 346/16) ... 290 A Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon: (02 21) 97 66 83 40, Telefax: (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-7999 II Bundesrat – 947. Sitzung – 8. Juli 2016 Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 (Thüringen) .........318*B Absatz 2 GG ...........315*D Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Absatz 2, Artikel 84 Absatz 1 Satz 5 15. Gesetz zu dem Abkommen vom 24. Sep- und 6, Artikel 87 Absatz 3, Artikel 105 tember 2014 zwischen der Regierung der Absatz 3 GG ........... 290 A Bundesrepublik Deutschland und der Re- gierung der Republik Ruanda über den Luftverkehr (Drucksache 325/16) ... 287 B 8. Gesetz zur Änderung des Umweltstatis- tikgesetzes, des Hochbaustatistikgeset- Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel zes sowie bestimmter immissionsschutz- 105 Absatz 3 i.V.m. Artikel 106 Absatz und wasserrechtlicher Vorschriften 2 Nummer 4 und Absatz 3 GG .... 315 C (Drucksache 321/16) ......... 287 B Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 16. Entwurf eines … Strafrechtsänderungs- Absatz 2 GG ...........315*D gesetzes – Strafbarkeit der unbefugten Benutzung informationstechnischer Sys- 9. Gesetz zur Neuordnung der Organisa- teme – Digitaler Hausfriedensbruch tionsstruktur im Bereich der Endlage- – gemäß Artikel 76 Absatz 1 GG – Antrag des Landes Hessen gemäß § 36 Absatz 2 rung (Drucksache 347/16) ...... 287 B GO BR – (Drucksache 338/16) ..... 290 D Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Eva Kühne-Hörmann (Hessen) ... 290 D Absatz 2 GG ...........315*D Thomas Kutschaty (Nordrhein-West- falen) ............ 291 B 10. Gesetz zur Änderung soldatenbeteili- gungs- und personalvertretungsrechtli- Mitteilung: Überweisung an die zustän- cher Vorschriften (Drucksache 322/16) . 287 B digen Ausschüsse ......... 292 A Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 GG ...........315*D 17. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Wohnungseigentumsgesetzes und 11. Gesetz zur Änderung berg-, umweltscha- des Bürgerlichen Gesetzbuchs zur För- dens- und wasserrechtlicher Vorschriften derung der Barrierefreiheit und Elektro- zur Umsetzung der Richtlinie 2013/30/EU mobilität – gemäß Artikel 76 Absatz 1 über die Sicherheit von Offshore-Erdöl- GG – Antrag der Länder Bayern, Sachsen und -Erdgasaktivitäten (Drucksache 348/ und Hessen gemäß § 23 Absatz 3 i.V.m. 16) ................ 287 B § 15 Absatz 1 und § 36 Absatz 2 GO BR – (Drucksache 340/16) . ........ 292 A Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 72 Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 292 B Absatz 3 Satz 2 GG ........315*C Sebastian Gemkow (Sachsen) ...320*C 12. Gesetz zur Digitalisierung der Energie- Eva Kühne-Hörmann (Hessen) ...321*B wende (Drucksache 349/16) . ..... 290 A Mitteilung: Überweisung an die zustän- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 digen Ausschüsse ......... 293 A Absatz 2 GG – Annahme einer Ent- schließung ........... 290 B, C 18. Entschließung des Bundesrates zur Ver- besserung der Finanzsituation der Hoch- 13. Gesetz zu dem Abkommen vom 17. De- schulkliniken in Deutschland – Antrag zember 2015 zwischen der Bundesrepu- der Länder Niedersachsen, Baden-Würt- blik Deutschland und Japan zur Beseiti- temberg, Hessen, Schleswig-Holstein – gung der Doppelbesteuerung auf dem (Drucksache 312/16) ......... 304 B Gebiet der Steuern vom Einkommen und bestimmter anderer Steuern sowie zur Beschluss: Die Entschließung wird ge- Verhinderung der Steuerverkürzung fasst .............. 304 C und -umgehung (Drucksache 323/16) .. 287 B 19. Entschließung des Bundesrates „Freies Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel Gesicht im rechtsstaatlichen Gerichtsver- 105 Absatz 3 GG .........315*C fahren“ – Antrag des Freistaates Bayern gemäß § 23 Absatz 3 i.V.m. § 15 Absatz 1 14. Gesetz zu dem Abkommen vom 29. Juni und § 36 Absatz 2 GO BR – (Drucksache 2015 zwischen der Regierung der Bun- 341/16) .............. 304 C desrepublik Deutschland und der Regie- rung der Republik Kosovo über die justi- Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern). 304 C zielle Zusammenarbeit in Strafsachen Thomas Kutschaty (Nordrhein-West- (Drucksache 324/16) ......... 287 B falen) ............ 305 B Bundesrat – 947. Sitzung – 8. Juli 2016 III Mitteilung: Überweisung an die zustän- Beschluss zu a) und b): Keine Einwen- digen Ausschüsse ......... 306 B dungen gemäß Artikel 76 Absatz 2 GG. 316*A 20. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung 27. Entwurf eines Vierten Gesetzes zur Än- des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes derung des Bundesfernstraßenmautge- und anderer Gesetze (Drucksache 294/ setzes (Drucksache 281/16) ...... 309 A 16) . ............... 307 C Beschluss: Stellungnahme gemäß Artikel Rainer Schmeltzer (Nordrhein-West- 76 Absatz 2 GG .......... 309 B falen) ............ 307 C Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff 28. Entwurf eines Gesetzes zu dem Straf- (Thüringen) .........326*C rechtsübereinkommen des Europarats vom 27. Januar 1999 über Korruption und Beschluss: Stellungnahme gemäß Artikel dem Zusatzprotokoll vom 15. Mai 2003 76 Absatz 2 GG .......... 308 C zum Strafrechtsübereinkommen des Eu- roparats über Korruption (Drucksache 21. Entwurf eines Dritten Gesetzes zur Ände- 283/16) .............. 287 B rung des Seefischereigesetzes (Drucksa- Beschluss: Keine Einwendungen gemäß ............ che 275/16) 308 C Artikel 76 Absatz 2 GG .......316*A Beschluss: Stellungnahme gemäß Artikel 76 Absatz 2 GG .......... 308 D 29. Entwurf eines Gesetzes zu dem Überein- kommen des Europarats vom 16. Mai 2005 über Geldwäsche sowie Ermittlung, 22. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Beschlagnahme und Einziehung von Er- des Kommunalinvestitionsförderungsge- trägen aus Straftaten und über die Fi- setzes und zur Änderung weiterer Ge- nanzierung des Terrorismus (Drucksa- setze (Drucksache 276/16) ...... 287 B che 284/16) ............ 287 B Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Artikel 76 Absatz 2 GG .......316*A Artikel 76 Absatz 2 GG .......316*A 23. Entwurf eines Gesetzes zur steuerlichen 30. Rechnung des Bundesrechnungshofes Förderung von Elektromobilität im Stra- für das Haushaltsjahr 2015 – Einzelplan ßenverkehr – gemäß Artikel 76 Absatz 2 20 – (Drucksache 250/16) ....... 287 B Satz 4 GG – (Drucksache 277/16) . ... 308 D Beschluss: Erteilung der Entlastung ge- Beschluss: Stellungnahme gemäß Artikel mäß § 101 BHO ..........316*B 76 Absatz 2 GG .......... 308 D 31. Mitteilung der Kommission an das Euro- 24. Entwurf eines Gesetzes zur Beendigung päische Parlament, den Rat, den Europäi- der Sonderzuständigkeit der Familien- schen Wirtschafts- und Sozialausschuss kassen des öffentlichen Dienstes im Be- und den Ausschuss der Regionen: Digita- reich des Bundes (Drucksache 278/16) . 287 B lisierung der europäischen Industrie – Die Chancen des digitalen Binnenmarkts Beschluss: Stellungnahme gemäß Artikel in vollem Umfang nutzen 76 Absatz 2 GG .......... 316*B COM(2016) 180 final – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – 25. Entwurf eines Gesetzes zur Neuregelung (Drucksache 196/16) ......... 287 B des Mikrozensus