Kinnitatud üldkoosoleku otsusega 13. jaanuarist 2011 nr 1-11 KIRDERANNIKU KOOSTÖÖKOGU STRATEEGIA AASTATEKS 2008-2013 Kirderanniku Koostöökogu MTÜ Strateegia 2008 - 2013 Sisukord 2 Kirderanniku Koostöökogu MTÜ Strateegia 2008 - 2013 Sissejuhatus ............................................................................................................................................. 6 I. Strateegiaprotsess ................................................................................................................................ 6 1.1. Strateegiaprotsessi kirjeldus ......................................................................................................... 6 1.2. Strateegia muutmise protsessi kirjeldus ....................................................................................... 8 1.3. Lühikokkuvõte strateegiast ......................................................................................................... 10 II. Kohalik tegevusgrupp ....................................................................................................................... 11 2.1.Kohaliku tegevusgrupi asutamine ............................................................................................... 11 2.2. Tegevuspiirkond ......................................................................................................................... 11 2.3. Varasem koostöökogemus .......................................................................................................... 12 2.4. Liikmeskond ............................................................................................................................... 13 2.5. MTÜ Kirderanniku Koostöökogu tegevused ............................................................................. 15 2.6. Kohaliku tegevusgrupi ülesehitus ja arendamise kirjeldus ......................................................... 17 III. KIKO Sotsiaalmajanduslik analüüs ................................................................................................. 19 3.1. Poliitilised aspektid .................................................................................................................... 19 3.1.1. Riiklikud strateegiad ja sealt tulenevad aspektid ................................................................. 19 3.1.2. Riiklikust ja EL rahastamisvõimalustest tulenevad aspektid............................................... 23 3.1.3. Kohalike omavalitsuste arengukavad .................................................................................. 23 3.1.4. Kohaliku poliitilise võimu stabiilsus ................................................................................... 25 3.2. Majanduslikud aspektid .............................................................................................................. 27 3.2.1. Eesti majanduse arengu trendid ........................................................................................... 27 3.2.2. Regiooni majandus .............................................................................................................. 29 3.3. Sotsiaalsed aspektid .................................................................................................................... 40 3.3.1. Elanikkond ........................................................................................................................... 40 3.3.2. Tööhõive .............................................................................................................................. 43 3.3.3. Haridus ................................................................................................................................ 43 3.4. Tehnoloogilised aspektid ............................................................................................................ 44 3.4.1. Arendustoetuste kasutamise tase ......................................................................................... 44 3.4.2. Looduslikud ja kultuurilised ressursid ................................................................................. 45 3.4.3. Külakogukondade kooskäimiskohad ................................................................................... 48 IV. Sihtgrupid ....................................................................................................................................... 49 4.1. Olulised sihtgrupid KIKO mõistes ja nende vajadused .............................................................. 50 V. Strateegilised eesmärgid ................................................................................................................... 51 5.1. KIKO väärtused .......................................................................................................................... 51 5.2. KIKO Visioon ja Missioon ......................................................................................................... 52 3 Kirderanniku Koostöökogu MTÜ Strateegia 2008 - 2013 5.3. Strateegilised eesmärgid ja strateegiakaart ............................................................................... 53 5.4. Strateegiliste eesmärkide saavutamise mõõtmine ...................................................................... 57 5.5. Strateegiliste eesmärkide omavahelised seosed ......................................................................... 58 5.5.1. Organisatsioon ..................................................................................................................... 58 5.5.2. Sihtgrupid ............................................................................................................................ 59 5.5.3. Mõju Ühiskonnale ............................................................................................................... 59 5.6. Strateegia rakendamise põhimõtted ............................................................................................ 59 VI. Strateegia meetmed ......................................................................................................................... 61 VII. Strateegia rakendamise tagamine ................................................................................................... 62 7.1. Organisatsiooni komponendid .................................................................................................... 64 7.2. Strateegia täiendamise ja muutmise põhimõtted ....................................................................... 64 Kokkuvõte ............................................................................................................................................. 64 Short summary of the strategy ............................................................................................................... 66 Lisa 1. KIKO Rahastamiskomisjoni töö- ja hindamisprotsessi põhimõtted. Hindamiskriteeriumid Error! Bookmark not defined. 4 Kirderanniku Koostöökogu MTÜ Strateegia 2008 - 2013 Mõisted Sihtgrupp – Piirkonna elanikke koondav kogum, keda iseloomustavad ühised huvid ning ootused. KIKO mõistes on sihtgrupi liikmed käsitletavad klientidena. ˇ Kohalik tegevusgrupp (LAG) – piirkonna ettevõtjaid, kolmandat sektorit ja omavalitsusi koondav organisatsioon, mille tegevus on suunatud piirkonna arendamisele. Strateegia kaart – Kompleksne visualiseeritud kujutis KIKO strateegilistest eesmärkidest ja nendevahelistest seostest. Strateegiaprotsess – tegevuste kompleks, mis koosneb uuringutest, koolitustest, õppereisidest, seminaridest ning selle põhjal strateegiadokumendi koostamisest, selle elluviimise seirest ja hilisemate täpsustavate muudatuste tegemisest. KIKO – Kirderanniku Koostöökogu MTÜ, kohalikku tegevusgruppi esindav mittetulunduslik institutsioon. MVE – Mikro- ja väikeettevõte. KIKO mõistes on mikro ettevõte kuni 10 töötajaga ja väikeettevõte kuni 50 töötajaga ettevõte. 5 Kirderanniku Koostöökogu MTÜ Strateegia 2008 - 2013 Sissejuhatus Muutuvas maailmas on maapiirkondade konkurentsivõimelise arengu kindlustamine väljakutse kogu ühiskonnale – nii riigile, kohalikule omavalitsusele, ettevõtlusele kui ka kolmandale sektorile. Selle väljakutse vastuvõtmise üheks vahendiks on kohalike tegevusgruppide rakendamine, milleks on ka Kirderanniku Koostöökogu MTÜ (KIKO). Selleks, et saavutada oma tegevuses edu on vajalik järjekindel, efektiivsusele ja jätkusuutlikkuse tagamisele suunatud tegevus. Sellise tegevuse rakendamise eelduseks on mõtestatud ja asjakohane planeerimisprotsess. Sellise planeerimisprotsessi aluseks ongi KIKO strateegia aastateks 2008 – 2013. Kirderanniku Koostöökogu MTÜ strateegia määratleb olulised arengueeldused ja kitsaskohad piirkonna arengus ning määratleb nende alusel eesmärgid, mille saavutamise poole on mõistlik ja otstarbekas liikuda. Strateegias määratletakse eesmärkide saavutamiseks vajalikud programmilised tegevused ja nende ellu rakendamise printsiibid. I. Strateegiaprotsess 1.1. Strateegiaprotsessi kirjeldus KIKO strateegiaprotsess on vajalik selleks, et käivitada KIKO kui organisatsioon ning samal ajal ka kui partnerlus kolme sektori vahel. Selleks valiti kombineeritud lähenemine, kus strateegiaprotsessi sisulise täitmise põhiraskus lasus KIKO partneritel ning protsessi juhtimiseks kaasati ka konsultant – SA Ida-Viru Ettevõtluskeskus. Paralleelselt toimis KIKO koolitusprotsess ning siseriiklike- ja väliskogemuste hankimise protsess. Strateegia koostamise protsess oli üles ehitatud põhimõttel, kus protsessi edenedes nõustaja roll vähenes ning KIKO ja tema partnerid omandasid protsessi juhtimises ja läbiviimises rohkem kogemusi ja võimekust.