Plan Local d’Urbanisme 2.a. Diagnostic et état initial de l’environnement PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 24 avril 2013 Diagnostic et état initial de l’environnement – Décembre 2011 1 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 2 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet SOMMAIRE I.I.I. INTRODUCTION 555 1. La ville dans son contexte 7 2. Présentation du territoire communal 9 II.II.II. DIAGNOSTIC TERRITORITERRITORIALALALAL 111111 A.A.A. Morphologie et paysages 131313 1. Histoire et urbanisation 13 2. La diversité des formes urbaines 19 3. Le patrimoine architectural et urbain 21 4. Des quartiers aux entités et fonctions très marquées 26 5. Les principales entrées de ville 34 B.B.B. Fonctionnement du territoire 393939 1. Les équipements 40 2. Les transports et déplacements 45 III. DIAGNOSTIC SOCISOCIOOOO----ECONOMIQUEECONOMIQUE 515151 A.A.A. Les habitants 535353 1. L’évolution démographique 53 2. Les facteurs d’évolution de la population 54 3. La structure par âge de la population 55 4. Les ménages 56 5. Les caractéristiques socio-économiques de la population 59 B.B.B. Les logements 646464 1. L’évolution du nombre de logements 64 2. La construction de logements 65 3. La taille des logements 67 4. La typologie des logements 69 5. L’ancienneté des logements 71 6. Le statut d’occupation des résidences principales 72 7. Le logement social 74 8. Les gens du voyage 75 9. Les enjeux pour l’avenir 76 C.C.C. Les activités économiques 777777 1. Une économie diversifiée 78 2. Le tissu commercial et artisanal 81 3. L’activité agricole 83 Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 3 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet IV.IV.IV. ETAT INITIAL DE L’ENL’ENVIRONNEMENTVIRONNEMENT 858585 A.A.A. Caractéristiques générales 878787 1. La topographie 87 2. La géologie 89 3. L’hydrologie 90 4. Le climat 93 B.B.B. Les espaces naturels et les protections 949494 1. Les espaces agricoles 94 2. Les espaces boisés 95 3. L’étang du Gallardon et ses abords 96 4. Les espaces protégés 98 5. La trame verte et bleue 100 C.C.C. Le paysage 102102102 D.D.D. Les risques et nuisances 104104104 1. Les nuisances sonores 104 2. La qualité de l’air et les pollutions atmosphériques 106 3. Les risques d’inondation 107 4. Le risque lié à la présence de carrières 108 5. Le retrait et gonflement des argiles 109 6. Les risques liés aux transports des matières dangereuses 110 7. La protection des captages d’eau potable 110 8. Les risques technologiques et industriels 112 E.E.E. Les réseaux techniques urbains 115115115 1. Le réseau d’eau potable 115 2. Le réseau d’assainissement et d’eau pluviale 116 3. La gestion des déchets 118 V. ANNEXES 121121121 Textes législatifs et réglementaires relatifs à la protection du patrimoine archéologique 123 Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 4 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet I.I.I. IIINTRODUCTION Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 5 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 6 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet 1.1.1. La ville dans son contexte La commune de Vernouillet se trouve à environ 30 kilomètres à l’ouest de Paris. Située dans la vallée de la Seine, elle est implantée le long d’un axe majeur (Paris-Rouen-Le Havre) et bénéficie d’une desserte de qualité. Les autoroutes A13 (Paris-Normandie) et A14 permettent de relier la capitale en moins de 30 minutes. La route nationale RN 13 qui passe au sud de la commune rejoint Saint-Germain-en-Laye et la capitale d’un côté et Les Mureaux puis Mantes-la-Jolie de l’autre. La ligne SNCF Saint Lazare-Mantes la Jolie permet de rejoindre Paris en 25 minutes depuis la gare de Verneuil-Vernouillet. Vernouillet compte 9 239 habitants en 2006. Son territoire de 648 hectares, situé au cœur d’un triangle formé par les villes de Mantes la Jolie, Saint-Germain-en-Laye et Cergy Pontoise, forme une agglomération continue avec les communes de Verneuil sur Seine, Médan et Triel sur Seine. La commune a intégré la Communauté d'Agglomération des Deux Rives de Seine (CA2RS) en janvier 2012. La ville de Vernouillet, ainsi que les communes de Morainvilliers, Les Alluets-le-Roi, Orgeval, Villennes et Médan rejoignent donc les communes d'Andrésy, Carrières-sous-Poissy, Chanteloup-les- Vignes, Chapet, Triel-sur-Seine et Verneuil-sur-Seine pour former une communauté d’agglomération à 12 communes. L'entrée de la commune de Vernouillet dans la CA2RS se traduit notamment par le transfert de certaines de ses compétences à la communauté d'agglomération. Vernouillet s’inscrit également dans plusieurs grands projets de territoire : - le Schéma Directeur de la Région d’Île-de-France : le projet de SDRIF adopté en 2008 par les élus régionaux. - l’Opération d’Intérêt National (OIN) Seine Aval : l’OIN Seine Aval, définie par décret du 10 mai 2007, a été mise en place pour donner au territoire des moyens d’action exceptionnels. Précisément, elle vise à permettre le développement économique et la rénovation urbaine du secteur compris entre Conflans- Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 7 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet Sainte-Honorine et Bonnières-sur-Seine, incluant notamment les pôle urbains des Mureaux et de Mantes- la-Jolie. Elle concerne 51 communes, 370 000 habitants et 120 000 emplois. - le Schéma Départemental d’Aménagement pour un Développement Equilibré des Yvelines (SDADEY) : le SDADEY, adopté par l’Assemblée départementale le 12 juillet 2006, constitue le cadre stratégique de référence du département des Yvelines, dont la priorité est de promouvoir des territoires attractifs pour un développement équilibré. Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 8 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet 2.2.2. Présentation du territoire communal Vernouillet s’est implantée sur le coteau en surplomb de la Seine. Cette commune rurale, longtemps tournée vers la plaine agricole au sud, s’est urbanisée au nord en direction de la Seine avec l’arrivée du chemin de fer au 19 ème siècle. Cependant le territoire communal ne couvre pas la rive du fleuve mais uniquement l’étang du Gallardon. Les espaces agricoles et naturels recouvrent une partie importante du territoire. Le plateau au sud est ainsi constitué majoritairement d’une grande plaine agricole mais aussi de bois et des deux hameaux de Brézolles et Marsinval. L’étang du Gallardon en bord de Seine Le centre-ville, sur le coteau La plaine agricole Vernouillet en quelques chiffres : 9 239 habitants en 2006 (source INSEE) Superficie : 648 hectares 240 hectares de plaine agricole protégée Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 9 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 10 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet II.II.II. DDDIAGNOSTIC TTTERRITORIAL Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 11 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 12 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet A.A.A. Morphologie et paysages 1.1.1. Histoire et urbanisation AuxAuxAux origines de la communecommune,, un village rural (source : ouvrage « LE PATRIMOINE DES COMMUNES DES YVELINES » éditions FLOHIC) Il n’y a pas de trace de l’occupation humaine du territoire remontant avant le Moyen Age. A cette époque, Vernouillet est occupée par 7 fiefs ( des terres concédées à un vassal) à savoir Marsinval, Le Buisson, La Queure, La Fleur de Lys, Beaulieu ainsi que 2 fiefs tenus par les abbayes de Saint-Denis et de Saint-Magloire. La paroisse de Vernouillet existe dès le Xe siècle mais Vernouillet forme longtemps une seule Seigneurie avec Verneuil détenue par la famille Aleaume. En 1598, Vernouillet passe aux Romé avant que Louis Pierre de Romé réunisse à nouveau les deux villages dans le marquisat de Romé de Vernouillet, dont le chef-lieu est Verneuil, en 1723. Au moment de la Révolution Française, la commune détient globalement les limites territoriales actuelles. Le village s’est établi sur les coteaux de la rive gauche de la Seine, le long de 2 axes perpendiculaires : la rue Paul Doumer, dans un axe Nord Sud, parallèle au fleuve, et la rue Aristide Briand, irriguant le plateau. Les 2 hameaux ruraux de Brézolles et Marsinval, sur le plateau, sont alors constitués de fermes. Dans ce village rural, les habitants de Vernouillet sont tous vignerons ou agriculteurs au XIX e siècle. Diagnostic – PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal 13 Plan Local d’Urbanisme de Vernouillet L’arrivée du chemin de fer et la première extextensionension urbaine La réalisation de la voie ferrée impulse le mouvement d’urbanisation de la commune. Une gare est créée en 1842 à Vernouillet alors que la ligne Paris-Rouen est ouverte en mai 1843. La voie ferrée est implantée en contre bas du village, entre celui-ci et la Seine. Elle suit naturellement un axe parallèle au fleuve. Depuis la seconde moitié du 18 ème siècle, la bourgade agricole de Vernouillet était en déclin démographique. L’arrivée du chemin de fer amène de nouvelles populations à savoir des cheminots, mais surtout de riches commerçants et industriels parisiens qui font construire de belles demeures bourgeoises. La ville s’étend sur le bas des pentes du plateau dans la continuité du village vers la voie ferrée suivant un axe Sud-Ouest/Nord-Est. Peu à peu, un tissu pavillonnaire se développe notamment de part et d’autre des rues Jean Jaurès, Girardin, et du chemin de fer mais également en direction de la vallée Goujon depuis le vieux village.