2014 BULLETIN D’INFORMATION MUNICIPALE DE Cauterets ÉDITORIAL Ce bulletin estival d’information municipale fait suite aux entamons avec nos partenaires naturels, la Communauté des dernières élections en mars dernier. Il a pour première ambi- Communes et la Commission Syndicale, une réflexion sur tion de vous présenter les nouvelles équipes en place et leurs notre économie principalement touristique, sa structuration objectifs pour ce nouveau mandat. Nous y incluons également et ses performances. L’objectif est avant tout de rationaliser un point sur les travaux de réaménagement de la ville et de et mieux cibler nos actions pour gagner en efficacité sur un reprise de ses protections en réponse aux crues d’octobre terrain où la concurrence est chaque jour plus présente. Nous 2012 et de juin 2013. devrons en déterminer une stratégie et un plan d’actions La crise économique nous touche chaque jour un peu plus réalistes pour le mandat à venir. et l’État nous appelle régulièrement à participer plus active- Enfin, comme chaque année, vous trouverez un article de ment à l’effort national. Nous savons déjà que nos dotations présentation des comptes administratifs 2013 et du budget communales diminueront de façon très sensible d’ici à la fin 2014 de la commune, de la communauté des communes, de du mandat, que les Pôles Touristiques Pyrénéen ont un avenir la commission syndicale et des structures partenaires. incertain et qu’une réforme territoriale concernant régions et Je vous souhaite une enrichissante lecture de ce bulletin et départements est annoncée... Nous pouvons également nous une bonne fin de saison d’été. Et pour en terminer sur une attendre à une nouvelle mouture de l’intercommunalité pour note festive, j’ai le plaisir de tous vous convier à l’inaugura- embrasser des territoires toujours plus vastes, correspondant tion de notre Esplanade des Oeufs le 13 septembre prochain. plus aux « bassins de vie ». Les associations cauterésiennes proposerons des animations Les compétences des communes sont donc appelées à et nous aurons le plaisir de recevoir en concert André évoluer. Par exemple, le Plan Local d’Urbanisme serait voué Minvielle et d’autres groupes de nos vallées. à devenir intercommunal ainsi, sans doute, que certaines compétences en matière de tourisme, dont celle concernant Cordialement, l’Office de Tourisme. Michel Aubry Dans ce contexte de mutation rapide et à grande échelle, nous Maire de Cauterets SOMMAIRE POLITIQUE 3 CULTURE 15 • La nouvelle équipe municipale • Bibliothèque • Les commissions • Saison culturelle • Les représentants du Conseil municipal BUDGET 8 • Budget Général : - Le compte administratif 2013 INSTITUTIONS PARTENAIRES 16 - Le buget • CCVSS et CSVSS : budgets 2014 • Office du tourisme • Espaces Cauterets • Les Thermes de Cauterets - les Bains du Rocher TRAVAUX 10 • Le point sur les travaux et études • Le point sur les travaux consécutifs aux crues de novembre 2012 et juin 2013 LA PAGE DE L’OPPOSITION 21 URBANISME 14 • Plan Local d’Urbanisme CAUTERETS PRATIQUE - ÉTAT CIVIL 22 • ZPPAUP • Plan de Prévention des Risques • Règlement Local de Publicité BULLETIN D’INFORMATION MUNICIPALE ÉDITÉ PAR LA MAIRIE DE CAUTERETS - Place Clémenceau - 65 110 CAUTERETS - Tél. : 05 62 92 50 34 Directeur de la publication : Michel Aubry. / Conception graphique et réalisation : Agence NOWOOO - Tarbes. / Imprimé par Capitouls (31). Crédits photos : Mairie de Cauterets - A.Spani., Jean-Paul Crampe, Office de Tourisme de Cauterets. page 2 BULLETIN D’INFORMATION MUNICIPALE DE CAUTERETS POLITIQUE LA NOUVELLE ÉQUIPE MUNICIPALE MAIRE Michel AUBRY ADJOINTS Alain LARROUDE : Marianne SARTHOU : Thierry LARDAT : Florence MEZAZ : 1° Adjoint chargé des travaux, de 2° Adjoint chargée du tourisme 3° Adjoint chargé de l’aménage- 4° Adjoint chargée de la vie sociale la voirie et des espaces naturels ment et du développement durable et du cadre de vie CONSEILLERS MUNICIPAUX Serge BOLLE Brigitte CAPOU Marie-Christine Germain DANSAUT : Jean-Pierre FLORENCE CORNELIUS Délégué à la communication Eric LESTABLE Marie-Laure RAYNAL : Julie REY Virginie TEXIER Yves TURON Déléguée à la culture 2014 page 3 LES COMMISSIONS L’article L.2121-22 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit la possibilité pour les conseils municipaux de créer en leur sein des commissions municipales destinées à améliorer le fonctionnement du conseil municipal dans le cadre de la préparation des délibérations. En règle générale, elles sont constituées pour la durée du mandat municipal mais peuvent être créées pour une durée limitée pour l’examen d’une question particulière. Leur rôle se limite à l’étude préparatoire des dossiers et questions qui doivent être soumis au conseil municipal. Ces commissions municipales ne rendent que de simples avis, formulent des propositions, sans jamais disposer de pouvoir propre, le conseil municipal étant le seul compétent pour régler, par ses délibérations, les affaires de la commune. A défaut de disposition législative ou réglementaire portant précisions sur l’organisation de leurs travaux, comme la Commission d’Appel d’Offre et la Commission de Délégation des Services Publics, il appartient au conseil municipal de fixer, le cas échéant dans le règlement intérieur du conseil, les règles de fonctionnement des commissions municipales, ce qui est le cas pour la Commune de CAUTERETS. Le conseil municipal a adopté, en séance du 7 avril 2014, un règlement intérieur qui dans son article 7 précise les commissions municipales et leur fonctionnement. Le maire préside ces commissions qui désignent elles-mêmes un vice-président. Ce dernier peut les convoquer et les présider si le maire est absent ou empêché. Sauf décision contraire : • Les séances des commissions ne sont pas publiques, • Sauf cas d’urgence, toute affaire soumise au conseil municipal doit être préalablement étudiée par une commission. Les commissions permanentes sont les suivantes (liste non exhaustive) : COMMISSION D’APPEL D’OFFRES COMMISSION DELEGATION DE SERVICE PUBLIC (DSP) • Michel AUBRY (Président) disposant de voix Constituée dans le cadre du lancement d’une nouvelle prépondérante en cas de partage égal des voix, délégation de service public pour le Casino, la Commission de • 3 membres titulaires : Serge BOLLE, Alain LARROUDE, Yves délégation de service public a pour mission de : TURON, • Examiner les candidatures (garanties professionnelles et • 3 membres suppléants : Brigitte CAPOU, Jean-Pierre financières, aptitude à assurer la continuité du service FLORENCE, Thierry LARDAT. public et l’égalité des usagers devant le service public, …). Elle a un caractère permanent : constituée pour la durée du mandat. • Dresser la liste des candidats admis à présenter une offre. Elle peut faire appel au concours d’agents techniques du • Ouvrir les plis contenant les offres des candidats retenus. pouvoir adjudicateur compétents en la matière qui fait l’objet • Etablir un rapport présentant notamment la liste des de la consultation ou en matière de marchés publics. entreprises admises à présenter une offre et l’analyse des Contrairement à d’autres commissions qui n’ont qu’un rôle propositions de celles-ci, ainsi que les motifs du choix de la consultatif, la CAO est investie d’un pouvoir de décision dans le candidate et l’économie générale du contrat. cadre des procédures de marché public où elle intervient (article • Emettre un avis sur tout projet d’avenant à une convention 22 du Code des Marchés Publics), et est donc appelée à prendre des décisions comme : de DSP entraînant une augmentation du montant global • Eliminer les offres inappropriées ainsi que les offres supérieure à 5 %. irrégulières ou inacceptables. Elle est composée de : • Classer les offres selon les critères définis dans le règlement • Son président, Michel AUBRY, de consultation. • 3 membres titulaires : Eric LESTABLE, Marie-Laure RAYNAL, • Choisir l’offre économiquement la plus avantageuse. Virginie TEXIER, • Eventuellement, déclarer l’appel d’offres sans suite ou • 3 membres suppléants : Marie-Christine CORNELIUS, infructueux. Florence MEZAZ, Marianne SARTHOU, • Eventuellement, choisir le type de procédure à mettre en Le comptable de la collectivité et un représentant du ministère œuvre lorsque l’appel d’offres est déclaré infructueux. chargé de la concurrence siègent également à la commission • Elle peut aussi avoir à donner un avis pour la passation des avec voix consultative. avenants supérieurs à 5%. page 4 BULLETIN D’INFORMATION MUNICIPALE DE CAUTERETS POLITIQUE COMMISSION DES TRAVAUX La commission des travaux travaille en étroite collaboration • Définition et mise en œuvre d’une politique du logement, avec les services techniques. logements neufs, anciens, réhabilitations, Programme Local Elle veille à ce que l’entretien des voiries, bâtiments et espaces de l’Habitat. verts soit assuré. • Elle se tient informée des dossiers de permis de construire Son rôle est de valider les dossiers de travaux, d’émettre des ainsi que de toutes autorisations d’urbanisme instruits par propositions de choix techniques et budgétaires. le service interne. Elle est également force de proposition pour tous les travaux qui lui sembleraient nécessaires d’engager. • Elle assure le suivi du contentieux en urbanisme. Ses membres sont : • Elle veille à la conformité des travaux pouvant donner droit Michel AUBRY (Président), Alain LARROUDE (Vice-président), à une subvention (Opération façades, opération devantures Brigitte CAPOU, Germain DANSAUT, Jean-Pierre FLORENCE, commerciales). Florence MEZAZ. La commission est composée