Regierungspräsidium Darmstadt Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt Wiesbaden Dezernat 41.2 Hochwasserrisikomanagementplan für den hessischen Ober-/Mittelrhein Los 2 Rheingau Strategische Umweltprüfung (SUP) Umweltbericht Stand: 12.06.2015 Verantwortlich bearbeitet durch: In Zusammenarbeit mit: Im Auftrag des Landes Hessen Vertreten durch das: Regierungspräsidium Darmstadt Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt Darmstadt AUFTRAGGEBER: Regierungspräsidium Darmstadt, Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt Wiesbaden Dezernat 41.2 Lessingstraße 16-18 65189 Wiesbaden Internet: http://www.rp-darmstadt.hessen.de/ Tel.: +49 (0)611 3309 329 Fax: +49 (0)611 3309 445 BEARBEITER: icon Ing.-Büro H. Webler Marktplatz 11, 55130 Mainz www.webler-icon.de OBERMEYER PLANEN + BERATEN GmbH Brüsseler Straße 5, 67657 Kaiserslautern www.opb.de Francke + Knittel GmbH Krokusweg 45, 55126 Mainz-Finthen www.francke-knittel.de Jestaedt + Partner Hans-Böckler-Straße 87, D-55128 Mainz www.jestaedt-partner.de Inhaltsverzeichnis 1 EINLEITUNG ............................................................................................. 5 2 KURZDARSTELLUNG DES INHALTS UND DER WICHTIGSTEN ZIELE DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS ............................. 7 2.1 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele ....................... 7 2.2 Beziehungen zu anderen relevanten Plänen und Programmen ....... 13 3 DARSTELLUNG DER GELTENDEN ZIELE DES UMWELTSCHUTZES ............................................................................. 15 4 MERKMALE DER UMWELT UND DES UMWELTZUSTANDS ............ 20 4.1 Beschreibung des Naturraums ............................................................ 20 4.2 Schutzgut Menschen ............................................................................. 20 4.3 Tiere und Pflanzen ................................................................................. 21 4.4 Schutzgut Boden ................................................................................... 22 4.5 Schutzgut Wasser ................................................................................. 23 4.6 Klima/Luft ............................................................................................... 24 4.7 Landschaft.............................................................................................. 24 4.8 Kultur- und Sachgüter ........................................................................... 25 5 PROGNOSE DES UMWELTZUSTANDS BEI NICHTDURCHFÜHRUNG DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS 'HESSISCHER OBER-/MITTELRHEIN RHEINGAU' ....................................................... 26 6 DARSTELLUNG DER FÜR DEN HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLAN ' HESSISCHER OBER- /MITTELRHEIN RHEINGAU' BEDEUTSAMEN UMWELTPROBLEME 28 7 VORAUSSICHTLICH ERHEBLICHE AUSWIRKUNGEN DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS 'HESSISCHER OBER- /MITTELRHEIN RHEINGAU' AUF DIE UMWELT .................................. 30 7.1 Vorgehensweise zur Prüfung von Umweltauswirkungen ................. 30 7.2 Umweltsteckbriefe der Maßnahmengruppen ...................................... 32 7.2.1 Handlungsbereich Flächenvorsorge ........................................................ 32 7.2.2 Handlungsbereich natürlicher Wasserrückhalt ........................................ 39 7.2.3 Handlungsbereich Hochwasservorsorge ................................................. 62 7.3 Zusammenfassende Bewertung der voraussichtlich erheblichen Umweltwirkungen des HWRM-Plans ' hessischer Ober-/Mittelrhein Rheingau'................................................................................................ 75 8 ÜBERWACHUNGSMAßNAHMEN ......................................................... 78 9 HINWEISE AUF SCHWIERIGKEITEN BEI DER ZUSAMMENSTELLUNG DER ANGABEN ............................................ 78 10 ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE NICHTTECHNISCHE ZUSAMMENFASSUNG .......................................................................... 79 11 QUELLENVERZEICHNIS ....................................................................... 86 TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1: Zusammenstellung der Detailmaßnahmen ...................................... 11 Tabelle 2: Umweltziele der Schutzgüter - Prüfkriterien zur Bewertung der voraussichtlich erheblichen Umweltauswirkungen ........................... 16 Tabelle 3: Bewertung der Oberflächenwasserkörper des Rheins (IKSR, 2014). ................................................................................................ 23 Tabelle 4: Beschreibung der einzugsgebietsbezogenen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚administrative Instrumente'. ............................ 32 Tabelle 5: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚administrative Instrumente. ............................. 33 Tabelle 6: Umweltauswirkungen ‚administrative Instrumente’. ......................... 34 Tabelle 7: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚angepasste Flächennutzung’. ......................... 36 Tabelle 8: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚angepasste Flächennutzung’. .............................................................................. 37 Tabelle 9: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚natürlicher Wasserrückhalt’. ............................................................................... 39 Tabelle 10: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚natürliche Wasserrückhaltung. ........................ 39 Tabelle 11: Umweltauswirkungen der Maßnahmen zur natürlichen Wasserrückhaltung. .......................................................................... 40 Tabelle 12: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Reaktivierung von Retentionsräumen’. ............................................ 43 Tabelle 13: Beschreibung der einzugsgebietsbezogenen Maßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Stauanlagen zur Hochwasserrückhaltung im Einzugsgebiet’. ................................................................................. 44 Tabelle 14: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Stauanlagen zur Hochwasserrückhaltung im Einzugsgebiet’. ................................................................................. 44 Tabelle 15: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚ Deiche, Dämme, Hochwasserschutzmauern und mobiler HW-Schutz’. .................................................................. 46 Tabelle 16: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚Deiche, Dämme, Hochwasserschutzmauern und mobiler HW-Schutz’. ...................... 47 Tabelle 17: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Maßnahmen im Abflussquerschnitt bzw. Erhöhung der Abflusskapazität’. ....................................................... 50 Tabelle 18: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚siedlungswasserwirtschaftliche Maßnahmen’. ................................ 51 Tabelle 19: Umweltauswirkungen der siedlungswasserwirtschaftlichen Maßnahmen...................................................................................... 52 Tabelle 20: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Objektschutz’. .................................................................................. 55 Tabelle 21: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚Objektschutz’. ........ 56 Tabelle 22: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚sonstige Maßnahmen’. .................................................................... 59 Tabelle 23: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚sonstige Maßnahmen’. .................................................................................... 60 Tabelle 24: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Bauvorsorge’. ................................................................................... 62 Tabelle 25: Umweltauswirkungen ‚Bauvorsorge’. ............................................... 63 Tabelle 26: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Risikovorsorge’. ............................................................................... 65 Tabelle 27: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Informationsvorsorge’. ..................................................................... 66 Tabelle 28: Umweltauswirkungen ‚Informationsvorsorge’. .................................. 67 Tabelle 29: Beschreibung der einzugsgebietsbezogenen Maßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Verhaltensvorsorge’. ....................................... 69 Tabelle 30: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Verhaltensvorsorge’. ........................................................................ 70 Tabelle 31: Umweltauswirkungen ‚Verhaltensvorsorge’. .................................... 70 Tabelle 32: Beschreibung der Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Vorhaltung, Vor- und Nachbereitung der Gefahrenabwehr’. ........... 72 Tabelle 33: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚Vorhaltung, Vor- und Nachbereitung der Gefahrenabwehr’. .............................................. 73 Tabelle 34: Voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen des Hochwasserrisikomanagementplans Oberrhein (Hess. Ried) unter Zugrundelegung der Ergebnisse der Umweltsteckbriefe. ................ 77 Tabelle 35: Voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen des Hochwasserrisikomanagementplans Oberrhein (Hess. Ried) unter Zugrundelegung der Ergebnisse der Umweltsteckbriefe. ................ 84 Umweltbericht zum HWRMP für den hessischen Ober-/Mittelrhein Rheingau Kapitel 1 1 Einleitung Die EU hat zum Hochwasserschutz die Richtlinie 2007/60/EG des europäischen