Actieplan geluid gemeente Pijnacker-Nootdorp Documentnummer: M.2017.1177.00.R002 (KS|OZU) Datum: 1 februari 2019 Contactpersoon: Samenvatting | Actieplan geluid Geluidskaarten 2016 De gemeente Pijnacker-Nootdorp stelt iedere vijf De gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft 5 jaar Randstadrail jaar de geluidsniveaus in de leefomgeving vast. geleden ook een Actieplan geluid opgesteld en Ter plaatse van de nieuwe keervoorziening van Het doel hiervan is om schadelijke en hinderlijke maatregelen getroffen om de geluidsituatie te de Randstadrail komt een geluidsscherm. effecten ten gevolge van het omgevingslawaai te verbeteren. Met name in het project Duurzame Tijdens de planperiode 2019-2023 wordt ook een beheersen of te verlagen met maatregelen. Deze Geluidsanering zijn in de afgelopen periode de plan van aanpak opgesteld voor de sanering van maatregelen staan in het Actieplan geluid hoogst belaste woningen aan de Katwijkerlaan en de zogenaamde Raillijst-woningen langs de benoemd. Vlielandseweg gesaneerd. Randstadrail. In de zomer van 2017 heeft de gemeente een Maatregelen Met deze maatregelen neemt het aantal eerste stap gezet voor het Actieplan Geluid De gemeente heeft in het Actieplan geluid woningen met een overschrijding van de 2019-2023. In 2017 is de blootstelling aan 2019-2023 gekozen voor een ambitieniveau van plandrempel af tot circa 0,5% van het totaal omgevingslawaai in kaart gebracht. Uit de 65 dB. Dit wordt ook wel de plandrempel aantal woningen in de gemeente Pijnacker- geluidskaarten volgt dat het lokale wegverkeer de genoemd. Deze plandrempel is ambitieuzer dan Nootdorp. belangrijkste geluidsbron is. de plandrempel uit het Actieplan geluid 2014-2018 (70 dB). De groei van de bevolking en daarmee Ruim 6.400 woningen hebben een samenhangend de groei van het verkeer, zorgen geluidsbelasting hoger dan 55 dB ten gevolge van Bij circa 160 woningen is de geluidsbelasting ervoor dat de geluidhinder de aankomende jaren het totale wegverkeer. In de gemeente Pijnacker- hoger dan de plandrempel. Naar aanleiding van niet zal afnemen. De in dit Actieplan beoogde Nootdorp staan op basis van gegevens van CBS in deze plandrempeloverschrijdingen is bekeken geluidsmaatregelen zullen er wel voor zorgen dat 2016 20.414 woningen. welke maatregelen mogelijk zijn om de de geluidsoverlast niet onbeheerst zal toenemen. geluidsbelasting te verlagen. Het gaat daarbij om Circa 3.600 inwoners van de gemeente het toepassen van geluidsreducerend asfalt, bij Binnen de gemeente Pijnacker-Nootdorp staan de ondervinden hinder van het wegverkeerslawaai, groot onderhoud op de volgende wegvakken: volgende infrastructurele werken op de planning: waarvan ruim 1.500 ernstige hinder. 560 inwoners - Westlaan (tussen Rijskade en Europalaan); - Aanleg Komkommerweg; ondervinden slaapverstoring. - Delftsestraatweg (buiten bebouwde kom); - Oostelijke Randweg. - Vlielandseweg. Ontwikkeling geluid 2011-2016 In 2016 is ten opzichte van 2011 een Binnen de planperiode zal de gemeente naar vergelijkbaar aantal inwoners van Pijnacker- verwachting ook het wegdek vervangen bij: Nootdorp gehinderd door wegverkeersgeluid. - Delftsestraatweg (binnen bebouwde kom); - Katwijkerlaan (tussen Vlielandseweg en de In de afgelopen periode zijn met name bocht halverwege de Katwijkerlaan. gevelisolatiemaatregelen aan woningen De planning hiervan is nog niet bekend. uitgevoerd. Niet bij alle knelpuntlocaties is in de komende De inwoners van Pijnacker-Nootdorp ervaren niet planperiode groot onderhoud gepland. De alleen overlast van de gemeentelijke wegen. gemeente zal de geluidhinder bij deze locaties Ook de snelwegen A12 en A13, de provinciale weg nader onderzoeken. Met deze informatie kan in N470, de Randstadrail, het luchtverkeer en de volgende planperiode een maatregelafweging specifiek brommers/scooters veroorzaken gemaakt worden en eventuele prioriteitstelling geluidsoverlast. De gemeente is van deze worden opgesteld. bronnen geen beheerder. Dit houdt in dat de gemeente daar niet direct maatregelen kan Pijnacker-Nootdorp bekijkt in overleg met Foto’s: verkeer Pijnacker en rotonde centrum nemen. De gemeente blijft de ontwikkelingen Zoetermeer welke maatregelen uitvoerbaar zijn Oostlaan/ Emmastraat te Pijnacker rondom deze geluidsbronnen volgen. Wanneer voor de Berkelseweg. blijkt dat inwoners van Pijnacker-Nootdorp op grotere schaal hinder ondervinden dan wordt dit besproken met de betreffende instanties. 2 | Actieplan geluid gemeente Pijnacker-Nootdorp | M.2017.1177.00.R002 Colofon Inhoud Opdrachtgever Gemeente Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA PIJNACKER Contactpersoon opdrachtgever mevrouw drs. ing. B.E.A. van Osch [email protected] | 14 015 Project Actieplan geluid gemeente Pijnacker-Nootdorp Betreft Actieplan geluid Uw kenmerk - Rapport M.2017.1177.00.R002 Datum 1 februari 2019 Versie 005 Status definitief Uitgevoerd door DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Casuariestraat 5 2511 VB Den Haag Postbus 370 2501 CJ Den Haag Contactpersoon Auteur ing. E.C. (Elza) van Dam 088 346 78 54 [email protected] Projectadviseur ir. M.H.J. (Mark) Bakermans 088 346 78 50 [email protected] 2e lezer/secr. KS|OZU DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. 3 | Actieplan geluid gemeente Pijnacker-Nootdorp | M.2017.1177.00.R002 Hoofdstuk 1 | Waarom een Actieplan geluid? Inleiding In opdracht van de gemeente Pijnacker-Nootdorp Leeswijzer heeft DGMR een (ontwerp-)Actieplan opgesteld in Om het actieplan in context te zien, staat in het kader van de Europese Richtlijn hoofdstuk 2 een toelichting op wat geluid en Omgevingslawaai. geluidhinder inhoudt. Dit hoofdstuk gaan ook in op de gezondheidseffecten. Achtergrond Iedere vijf jaar stelt de gemeente Pijnacker- Hoofdstuk 3 beschrijft het huidige landelijke en Nootdorp, volgens de Wet milieubeheer gemeentelijke beleid in relatie tot geluid. (Titel 11.2), de geluidsniveaus in de leefomgeving vast. Het doel hiervan is om schadelijke en In hoofdstuk 4 zijn de ontwikkelingen in de hinderlijke effecten ten gevolge van weg-, rail- afgelopen vijf jaar besproken in het kader van en luchtverkeer en industrielawaai te beheersen het vorige Actieplan. In hoofdstuk 5 staat de of te verlagen. In het bijzonder geldt dit voor huidige geluidssituatie op basis van de woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen, geluidsbelastingkaarten centraal. Tevens zijn de zoals scholen en kinderdagverblijven en voor maatregelen voor de komende vijf jaar stille- en stiltegebieden. De gemeente heeft vijf besproken. jaar geleden voor het eerst een Actieplan geluid opgesteld. Hoofdstuk 6 beschrijft de gevolgde procedure voor de vaststelling van dit Actieplan. In de zomer van 2017 is de eerste stap gezet voor dit Actieplan geluid en is de blootstelling aan omgevingslawaai in kaart gebracht. Hieruit bleek dat de belangrijkste geluidsbron het gemeentelijke wegverkeer is; circa 6.400 woningen binnen de gemeente Pijnacker- Nootdorp ondervonden in 2016 een geluidsbelasting van 55 dB Lden of meer door het wegverkeer. Ten gevolge van alle geluidsbronnen (wegen, spoorwegen en industrie) zijn dit circa 7.600 woningen. Doel De belangrijkste doelen van dit Actieplan geluid zijn: - Evalueren hoe het geluidsniveau zich de afgelopen 5 jaar heeft ontwikkeld. - Een (nieuwe) plandrempel vaststellen voor de komende 5 jaar. - Maatregelen benoemen om een overschrijding van de plandrempel terug te dringen en de geluidsituatie verbeteren. Luchtfoto Pijnacker-Nootdorp 4 | Actieplan geluid gemeente Pijnacker-Nootdorp | M.2017.1177.00.R002 Hoofdstuk 2 | Wat is geluid en wat zijn de gezondheidseffecten? Wat is geluid? Gezondheid Waarom nu aandacht? Geluid neemt je oren waar. Geluid ontstaat Hoge geluidsniveaus kunnen van invloed zijn op Wegverkeer is de belangrijkste bron van Geluidsbeleving is een belangrijk aspect voor een wanneer een geluidsbron in trilling wordt de gezondheid. geluidhinder in de woonomgeving. Uit onderzoek gezonde leefomgeving. 1) gebracht. Een geluidsbron kan een voorwerp zijn, van het RIVM blijkt dat ruim 6% van de maar ook mensen en dieren kunnen geluid Volgens het GGD zijn leefstijlfactoren zoals Nederlanders ernstige hinder door het Het beleid in de Europese Unie is erop gericht dat maken. roken, overgewicht en overmatig alcoholgebruik wegverkeer ondervinden. niemand mag worden blootgesteld aan belangrijke risicofactoren voor de gezondheid. geluidsniveaus die zijn of haar gezondheid en de Hoe hard een geluid klinkt, wordt gemeten in Ook de fysieke leefomgeving (milieufactoren, De GGD Haaglanden heeft in 2016 een kwaliteit van zijn/haar bestaan in gevaar decibel (dB). Dit is een eenheid om geluidsterkte inrichting van de openbare ruimte) en de sociale gezondheidsenquête uitgevoerd en onderzocht brengen. Hiervoor is de Richtlijn te meten. De geluidsterkte kun je meten met een leefomgeving (sociale cohesie, eenzaamheid) hoeveel inwoners van de gemeente Pijnacker- Omgevingslawaai vastgesteld. Het doel van de geluidmeter. beïnvloeden de gezondheid, zowel in positieve als Nootdorp gehinderd zijn door geluid. De conclusie richtlijn is, om op basis van prioriteiten, de negatieve zin. uit dit onderzoek is dat 15-20% van de inwoners schadelijke gevolgen (inclusief hinder) van Voor het Actieplan is het niet mogelijk om alle De fysieke leefomgeving kan zorgen voor matige tot ernstige hinder heeft van het verkeer blootstelling aan omgevingslawaai te vermijden, geluidsbronnen te meten met een geluidmeter. positieve gezondheidseffecten, maar kan ook de op wegen. Dit toont aan dat het belangrijk is om voorkomen of verminderen. Dit is te omvangrijk en is financieel niet door de gezondheid bedreigen. de geluidsbelasting