BIULETYN WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W SZCZECINIE NR 4 (22) / 2014 Fot. Cezary Korkosz W NUMERZE: PROducent + konSUMENT = PROSUMENT Rusza nabór wniosków w nowym punkcie obsługi beneficjentów WFOŚiGW w Szczecinie. Sprawdź jak pozyskać dofinansowanie! – str. 33 Podsumowanie efektów pozyskiwania środków z POIiŚ w perspektywie 2007-2013 – str. 10-21 Pomorze Zachodnie – dynamicznie rozwijający się region kraju. Jesteśmy liderem w działaniach proekologicznych – str. 8 Wstęp Szanowni Państwo, Drodzy Czytelnicy! Zbliżający się koniec roku zawsze skłania do reflek- sji. Tematem naszej najbliższej konferencji szkole- niowej dla beneficjentów będzie „Podsumowanie efektów pozyskiwania środków z Programu Ope- racyjnego Infrastruktura i Środowisko w perspek- tywie 2007-2013”, a zatem też będzie nieco reflek- syjnie. Jako Instytucja Wdrażająca POIiŚ w latach 2007-2013 podpisaliśmy aż 42 umowy o dofinanso- wanie. Śmiało możemy powiedzieć, że jesteśmy jed- nym z najaktywniejszych wojewódzkich funduszy w kraju. Dzięki naszym beneficjentom i przy udziale środków unijnych na Pomorzu Zachodnim udało się zrealizować inwestycje za kwotę ponad 900 mln zł, z czego ponad 600 mln zł to środki pochodzące wła- śnie z Unii Europejskiej. Podczas tegorocznej konferencji przybliżymy re- alizowane w regionie inwestycje oraz pokażemy jak przygotować się do kontroli projektów. Będziemy też mówić o ważnych sprawach bieżących – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Stanisław Gaw- łowski przedstawi temat zmian w Prawie wodnym, natomiast Marszałek Województwa Olgierd Geble- wicz omówi przygotowanie do nowej perspektywy RPO 2014-2020 w zakresie finansowania projektów środowiskowych. Nasi beneficjenci zaprezentują też inwestycje, które uzyskały wsparcie finansowe z UE i powiedzą o swoich doświadczeniach podczas reali- zacji zadań. skonałą współpracę. Bez Państwa nie udałoby się efek- W tym wydaniu biuletynu wracamy też do kon- tywnie i z sukcesem realizować działań na rzecz na- kursu pn. „Zachodniopomorski Lider Ekologii”, któ- szego środowiska. Życzę też Państwu, aby ten Nowy ry w tym roku dopuszczał do gry znacznie szersze gro- 2015 Rok był jeszcze lepszy. Życzę pomyślności, zdro- no uczestników. Po raz pierwszy umożliwiliśmy udział wia i wielu sukcesów zawodowych. Niech każdy dzień w konkursie organizacjom pozarządowym, stowarzy- dostarcza energii i entuzjazmu do pracy podczas reali- szeniom, ośrodkom edukacji ekologicznej, szkołom, zacji nowych pomysłów. instytucjom kultury, szkołom wyższym oraz przed- siębiorcom działającym w woj. zachodniopomorskim i realizującym ciekawe projekty ekologiczne. Pula na- Jacek Chrzanowski gród w konkursie wyniosła 1,5 mln zł. Finał konkursu uwieczniliśmy na filmie, który załączamy dla Państwa. Zachęcam do obejrzenia – być może film ten skłoni Państwa do wzięcia udziału w kolejnej edycji Zachod- niopomorskiego Lidera Ekologii. Podsumowując, rok 2014 był dobrym czasem. Jak widać ciężka praca owocuje w regionie wieloma in- Prezes Zarządu WFOŚiGW w Szczecinie westycjami, które podnoszą standard naszego życia. Pragnę podziękować wszystkim beneficjentom za do- 2 naturalnie • 4 / 2014 BIULETYN WFOŚiGW W SZCZECINIE Spis treści 2 Wstęp DOBRE PRAKTYKI POIiŚ 2007-2013 Jacek Chrzanowski 22 Rekultywacja składowisk odpadów AKTUALNOŚCI komunalnych na terenie Związku Miast i Gmin Dorzecza Parsęty oraz gmin sąsiednich 4 Możliwości i formy współfinansowania Waldemar Miśko zadań ze środków statutowych Funduszu, realizowanych w ramach POIiŚ i innych 24 Czy warto było? programów unijnych Tomasz Bobin Jacek Chrzanowski 25 Podsumowanie efektów pozyskiwania 6 Reforma gospodarki wodnej oparta środków z Programu Operacyjnego o nowe Prawo wodne Infrastruktura i Środowisko Stanisław Gawłowski w perspektywie 2007-2013 Waldemar Włodarczyk 8 Zielone Pomorze Zachodnie Olgierd Geblewicz 26 Etapy kompleksowego projektu „Poprawa jakości wody w Szczecinie” PODSUMOWANIE POIiŚ 2007-2013 Stanisław Jankowski 10 Zrównoważony Rozwój Pomorza 28 Ochrona wód j. Miedwie poprzez Zachodniego budowę sieci kanalizacyjnej i przebudowę Kinga Jacewicz oczyszczalni ścieków w aglomeracji Stargard Szczeciński 12 Realizacja POIiŚ 2007-2013 w kraju. Sebastian Szwajlik Przygotowania do nowej perspektywy 2014-2020 30 Modernizacja oczyszczalni ścieków Dawid Brzozowski i budowa kanalizacji sanitarnej w Pyrzycach Ewa Dobrogowska 15 W „odwiedzinach” u Beneficjenta… Małgorzata Piwczyńska WYDARZENIA 2014 17 Ogólne wymogi związane z zamykaniem 32 I Międzynarodowe Forum Ekologiczne Programu Operacyjnego Infrastruktura Monika Bochenko i Środowisko 2007-2013 33 PROSUMENT. Rusza nowy punkt obsługi Anna Słaby beneficjentów WFOŚiGW w Szczecinie Monika Bochenko 19 Rozliczenie efektu ekologicznego na zakończenie realizacji projektu 34 Zachodniopomorski Lider Ekologii 2014 Agnieszka Zielińska-Maciąg Monika Bochenko BIULETYN WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W SZCZECINIE Redaktor naczelny: Monika Bochenko Okładka: Cezary Korkosz Redakcja: WFOŚiGW w Szczecinie Wydrukowano na papierze ekologicznym. ul. Solskiego 3, 71-323 Szczecin ISSN 2080-0681 Wydawca: WFOŚiGW w Szczecinie Publikacja współfinansowana ze środków Funduszu Spójności Skład, opracowanie graficzne i druk: w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego PPH ZAPOL, www.zapol.com.pl Infrastruktura i Środowisko Zdjęcia: foto-team.pl, archiwum WFOŚiGW w Szczecinie, Cezary Korkosz, Radosław Kurzaj BIULETYN WFOŚiGW W SZCZECINIE naturalnie • 4 / 2014 3 Aktualności Możliwości i formy współfinansowania zadań ze środków statutowych Funduszu, realizowanych w ramach POIiŚ i innych programów unijnych AKTUALNOŚCI Jacek Chrzanowski – Prezes Zarządu WFOŚiGW w Szczecinie System finansowy to obowiązujące zasady i funkcjonujące instytucje finansowe, stworzone przez obowiązujące w danym państwie i w danym czasie prawo finansowe. System finansowy w gospo- darce oznacza natomiast mechanizm, dzięki któremu świadczy się usługi pozwalające na krążenie siły nabywczej w gospodarce. Z kolei system finansowy ochrony środowiska to zbiór zasad i prze- pisów określających sposoby, tryb gromadzenia i redystrybucji środków pieniężnych na ten cel. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wspólnie z wojewódzkimi fundusza- mi ochrony środowiska i gospodarki wodnej, stworzyły sprawnie działający system finansowania ochrony środowiska w Polsce. Przystąpienie Polski do UE przynio- rzystaniu środków Funduszu Spójności mości kulturowej i rozwijaniu spójności sło ważne zmiany w zakresie finansowa- i Europejskiego Funduszu Rozwoju Re- terytorialnej. Wzrost atrakcyjności Pol- nia zadań z zakresu ochrony środowi- gionalnego. Biorąc pod uwagę założenia ski i regionów udało się osiągnąć dzię- ska. Zapoczątkowało to ożywiony okres NSRO głównym celem programu było ki inwestycjom w sześciu obszarach w zakresie wspierania i rozwoju przed- podniesienie atrakcyjności inwestycyj- – transportu, środowiska, energetyki, sięwzięć w zakresie ochrony środowiska nej Polski i jej regionów poprzez rozwój kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa w różnych jej obszarach. Fundusze eu- infrastruktury technicznej przy równo- wyższego. ropejskie wspierają rozwój gospodarczy czesnej ochronie i poprawie stanu śro- WFOŚiGW w Szczecinie pełnił rolę w Polsce. Znamy już decyzje Rady Eu- dowiska, zdrowia, zachowaniu tożsa- Instytucji Wdrażającej dla osi prioryteto- ropejskiej co do kluczowych rozstrzy- gnięć w sprawie budżetu unijnego na lata 2014−2020. Po zatwierdzeniu ich przez Parlament Europejski Polska otrzyma 72,9 mld euro na realizację polityki spój- ności. Środki te będzie można rozdyspo- nować m.in. na „zieloną” energię oraz transport przyjazny środowisku. W ra- mach podziału tych funduszy na progra- my krajowe projekt Infrastruktura i Śro- dowisko otrzyma 24 158 mld euro. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko zgodnie z zapisami Naro- dowych Strategicznych Ram Odniesie- nia na lata 2007-2013 stanowił jeden z programów operacyjnych będących podstawowym narzędziem do osiągnię- cia założonych w niej celów przy wyko- 4 naturalnie • 4 / 2014 BIULETYN WFOŚiGW W SZCZECINIE Aktualności AKTUALNOŚCI wych: I – Gospodarka wodno-ściekowa wia się następująco (dane na podstawie zanieczyszczenia powietrza i rekulty- oraz II – Gospodarka odpadami i ochro- wstępnych szacunków): wacja terenów zdegradowanych), na powierzchni ziemi w ramach POIiŚ. PRIORYTET I (FS) • dostosowanie do zmian klimatu, np. W ramach I priorytetu beneficjenci mo- zabezpieczenie obszarów miejskich Promocja odnawialnych źródeł energii gli aplikować o przyznanie dofinanso- przed niekorzystnymi zjawiskami po- i efektywności energetycznej: wania na przedsięwzięcia zmierzające godowymi, zarządzanie wodami opa- • produkcja, dystrybucja oraz wyko- do zapewnienia skutecznych i efektyw- dowymi, projekty z zakresu małej rzystanie odnawialnych źródeł ener- nych systemów zbierania i oczyszczania retencji oraz systemy zarządzania klę- gii (OZE), np. budowa, rozbudowa ścieków komunalnych. W ramach dzia- skami żywiołowymi. farm wiatrowych, instalacji na bioma- łań II osi priorytetowej w zakresie go- Przewidywany wkład unijny – sę bądź biogaz, spodarki odpadami wspierane przedsię- 3 808,2 mln euro • poprawa efektywności energetycznej wzięcia dotyczyły wdrożenia nowych w sektorze publicznym i mieszkaniowym, PRIORYTET III (FS) technologii odzysku i unieszkodliwiania • rozwój i wdrażanie inteligentnych sys- Rozwój infrastruktury transportowej odpadów komunalnych (w tym rekul- temów dystrybucji, np. budowa sieci przyjaznej dla środowiska i ważnej w ska- tywacja składowisk odpadów),