Harjumaal Kuusalu vallas Soorinna külas paiknevate Mõisaääre (35203:001:0124) ja Mäeveeru (35203:001:0123) maaüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Aruanne Tellija: OÜ Oldekop Töö koostaja: OÜ Alkranel Projektijuht: Alar Noorvee Vastutavad täitjad: Tanel Esperk Elar Põldvere Tartu 2008 -2009 2 Mõisaääre (35203:001:0124) ja Mäeveeru (35203:001:0123) maaüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine – OÜ Alkranel Sisukord Sissejuhatus ............................................................................................................. 5 1. Üldosa ............................................................................................................... 7 1.1. Detailplaneeringu eesmärk ja vajadus .......................................................................7 1.2. Detailplaneeringu õiguslikud alused ning seos teiste kehtivate planeeringutega ........8 1.2.1. Seos kõrgemate strateegiliste dokumentidega ....................................................8 1.2.2. Seos Kuusalu valla arengudokumentidega ....................................................... 10 1.2.3. Seos õigusaktidega .......................................................................................... 11 2. Olemasoleva olukorra ülevaade ja mõjutatava keskkonna kirjeldus .......... 13 2.1. Teostatud uuringud ................................................................................................. 13 2.2. Detailplaneeringu mõjuala kirjeldus ....................................................................... 13 2.3. Ala maastikuline, geoloogiline ja hüdrogeoloogiline iseloomustus ......................... 14 2.4. Klimaatilised tingimused ........................................................................................ 17 2.5. Koosluste iseloomustus, kaitsealad ja kaitstavad liigid ............................................ 18 2.5.1. Natura 2000 alad ............................................................................................. 19 2.6. Ala kultuurilis-ajalooline iseloomustus ................................................................... 22 2.7. Sotsiaal-majandusliku keskkonna iseloomustus ...................................................... 24 2.8. Ala varasema kasutuse kirjeldus, sh olemasolev olukord ........................................ 24 3. Detailplaneeringuga kavandatava tegevuse ja selle alternatiivide kirjeldus 26 3.1. Alternatiiv I – detailplaneeringu elluviimine (kavandatav tegevus) ......................... 26 3.2. Null-alternatiiv ....................................................................................................... 28 3.3. Alternatiiv II .......................................................................................................... 28 4. Detailplaneeringu ja selle alternatiividega kaasneva keskkonnamõju analüüs ja leevendavad meetmed ............................................................................................ 29 4.1. Mõju põhja- ja pinnaveele (sh joogivee ammutamine ja reovee- ning sõnnikukäitlus, sademevee ärajuhtimine) ning pinnasele ........................................................................... 29 4.1.1. Mõju põhja- ja pinnaveele ............................................................................... 29 4.1.2. Mõju pinnasele ................................................................................................ 35 4.2. Mõju õhukvaliteedile (sh müra-, õhusaaste) ........................................................... 38 4.3. Mõju elustikule ja ökosüsteemidele (loomastik, taimestik, rohevõrgustik) .............. 39 4.4. Mõju maastikuilmele ja maakasutusele ................................................................... 43 4.5. Mõju inimeste heaolule ja tervisele (sh radooni riskitegur, liiklusohutus) ............... 48 4.6. Sotsiaal-majanduslikud mõjud (sh jäätmeteke) ....................................................... 51 5. Mõju Natura 2000 aladele (nn Natura hindamine) ...................................... 53 5.1. Detailplaneeringu seos Natura-alade kaitse korraldamisega .................................... 53 5.2. Detailplaneeringuala mõjupiirkonda jäävate Natura-alade kirjeldus ........................ 53 5.3. Mõju hindamine Natura ala terviklikkusele ja kaitse-eesmärkide saavutamisele ..... 55 5.3.1. Mõju elupaigatüüpidele ................................................................................... 56 5.3.2. Mõju linnustikule ............................................................................................ 57 5.3.3. Leevendavad meetmed ja nende tõhusus Natura-alade terviklikkuse säilimise ja kaitse-eesmärkide saavutamise seisukohast ................................................................... 60 5.3.4. Kokkuvõte Natura hindamisest ........................................................................ 61 6. Alternatiivide võrdlemine, sobivaima alternatiivi valik ............................... 63 Mõisaääre (35203:001:0124) ja Mäeveeru (35203:001:0123) maaüksuste 3 detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine – OÜ Alkranel 7. Vajalik keskkonnaseire.................................................................................. 68 8. Ülevaade raskustest, mis ilmnesid keskkonnamõju strateegilise aruande koostamisel ............................................................................................................. 69 9. Avalikkuse kaasamine keskkonnamõju strateegilise hindamise protsessi .. 70 10. Aruande ja hindamistulemuste kokkuvõte ................................................... 71 10.1. Detailplaneeringuala keskkonna ülevaade ........................................................... 71 10.2. Ülevaade keskkonnamõju strateegilise hindamise protsessist .............................. 72 10.3. Mõjude hindamise kokkuvõte ja olulisemad leevendavad meetmed .................... 73 Kasutatud materjalid ............................................................................................ 87 LISAD Lisa 1. Detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamisotsus Lisa 2. KSH programm ja selle avalikustamisega seotud dokumendid Lisa 3. KSH programmi heakskiitmise otsus Lisa 4. Kaitsekorralduslikult olulised haudelinnud Mõisaääre ja Mäeveeru maaüksusel ning paiknemine maa-alal tulenevalt detailplaneeringuga kavandatavast Lisa 5. Puurkaevu (kat. nr 4866) veekvaliteedi analüüs Lisa 6. KSH aruande avalikustamisega seotud dokumentatsioon Lisa 7. Riikliku Looduskaitsekeskuse Järva – Lääne-Viru regiooni seisukoht KSH aruandele ning detailplaneeringu esialgne eskiisjoonis ja alternatiivsed lahendused ning KSH alusel täiendatud eskiisjoonis Lisa 8. KSH aruande teise avalikustamisega seotud dokumentatsioon Lisa 9. KSH aruande heakskiitmise otsus 4 Mõisaääre (35203:001:0124) ja Mäeveeru (35203:001:0123) maaüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine – OÜ Alkranel Sissejuhatus Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) objektiks on Harjumaal Kuusalu vallas Soorinna külas asuvate Mõisaääre (kat. tunnus 35203:001:0124) ja Mäeveeru (kat. tunnus 35203:001:0123) katastriüksuste detailplaneering. Detailplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati Kuusalu Vallavalitsuse 23.03.2006. a korraldusega nr 268 (lisa 1). Keskkonnamõju strateegilise hindamise eesmärgiks on selgitada, hinnata ja kirjeldada detailplaneeringu ja selle alternatiividega kaasneda võivaid keskkonnamõjusid ning analüüsida nende mõjude vältimise või leevendamise võimalusi. KSH ruumilise ulatusega hõlmatakse nii planeeritav kui ka seda ümbritsev ala, hinnates sh erinevate mõjude ruumilist ulatust ning nende olulisust. KSH viiakse läbi vastavalt kehtivale Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele . KSH käigus viiakse eraldi osana läbi ka nn Natura hindamine. Detailplaneeringu koostajaks on Arhitektuuribüroo Zero OÜ ning detailplaneeringu koostamisest huvitatud osapooleks OÜ Oldekop. Detailplaneeringu kehtestajaks on Kuusalu Vallavolikogu. Keskkonnamõju strateegilise hindamise protsessi teostab OÜ Alkranel ning järelvalvet korraldab Keskkonnaameti Harju – Järva – Rapla regioon. Huvitatud isikuteks on: • OÜ Oldekop (detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik, arendaja); • Kuusalu Vallavalitsus; • Kuusalu Vallavolikogu; • Keskkonnaameti Harju – Järva – Rapla regioon (KSH programmis toodud Harjumaa Keskkonnateenistuse ja Riikliku Looduskaitsekeskuse Järva – Lääne-Viru regiooni asemel); • Tallinna tervisekaitsetalitus; • Sotsiaalministeerium; • Muinsuskaitseamet; • Harju Maavalitsus; • Põhja Regionaalne Maanteeamet; • Valitsusvälised organisatsioonid ja keskkonnaühendused; • Naaberkinnistute omanikud; • Kohalikud elanikud, kes on huvitatud piirkonna arengust. KSH programm, selle avaliku arutelu protokoll ning programmile esitatud ettepanekute ja küsimuste vastused on toodud lisas 2. KSH programm on heaks kiidetud Harjumaa Keskkonnateenistuse 12.05.2008. a kirjaga nr 30-11-4/23653-2 (lisa 3). KSH avalikustamisprotsessi ülevaade on toodud ptk. 8. Tulenevalt KSH aruande avalikustamise käigus tehtud ettepanekust täiendati KSH aruannet alternatiiv II hindamisega (vt ptk 3). Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) viis läbi OÜ Alkranel töörühm koosseisus: • Alar Noorvee (OÜ Alkranel) – KSH juhtekspert, litsentseeritud keskkonnaekspert (litsents nr KMH 0098); • Elar Põldvere (OÜ Alkranel) – litsentseeritud keskkonnaekspert (litsents nr KMH 0118); • Tanel Esperk (OÜ Alkranel) – projektijuht; • Annika Veske (OÜ Alkranel) – keskkonnaspetsialist; • Riina Raasuke (OÜ Alkranel)