PøelouèskýPøelouèský únor ROT 2 2011 ROT 10,- Kè 750 LET MÌSTA PØELOUÈE Foto J. Danielka Pøítí èíslo: Bøeznové èíslo Rotu vyjde v pátek 4. bøezna 2011. Uzávìrka pøítího èísla je 16. února 2011. ! Zprávy z radnice Inzerce vací dny svatebních obřadů v měsících RADA MĚSTA PŘELOUČE červenec až srpen 2011 následovně: čer- venec - 8., 9., 22., 23. vždy v čase od 10.00 do 14.00 hodin a srpen 5., 6., 19., 20., vždy Na své 3. schůzi konané v pondělí no více jak 1.000.000,- Kč. Bylo tedy na v čase od 10.00 do 14.00 hodin. 27. 12. 2010 Rada města Přelouče mi- zvážení, zda budovy v areálu zasluhují 4. schůze rady města proběhla mo jiné schválila smlouvu o poskytnutí tak nákladnou formu ochrany, nebo zda dne 10. 1. 2011. Radní na ní mimo ji- podpory ze Státního fondu životního pro- by nebylo postačující provádět občas- né schválili smlouvu o dílo na zpracová- středí ČR v rámci Operačního programu ný dozor, cca 2x denně, prostřednictvím ní projektové dokumentace pro podání Životní prostředí k projektu: „Zateplení ob- Městské policie Přelouč. žádosti pro akci „Dům pro volno časové jektu mateřské školy Přelouč, Kladenská Radní též stanovili místem pro oddá- aktivity mládeže, Kladenská 845 (bývalý 1332“. Dále bylo rozhodnuto o ukončení vání v oddacích dnech pátek a sobotu bu- Pionýrský dům). Schválena byla rovněž ostrahy areálu bývalých kasáren v Jasel- dovu Občanské záložny Přelouč a v od- mandátní smlouva mezi Městem Přelouč ské ul. v Přelouči pomocí najaté stráž- dacím dnu pondělí budovu Městského a Jaromírem Janešem o zabezpečení čin- ní služby a o zajištění dozoru nad tímto úřadu Přelouč, čp. 26. Oddacími dny sva- nosti Městského informačního centra pro areálem formou kontroly Městskou po- tebních obřadů v měsících leden až čer- město Přelouč v pronajatých soukromých licií Přelouč a instalací elektronického ven 2011 a září až prosinec 2011 pátky nebytových prostorách na adrese Hradec- zabezpečení objektu s následným napo- a soboty, vždy od 10.00 do 14.00 hodin. ká 153, Přelouč. Od 17. ledna 2010 tím jením na pult centrální ochrany. Dosud Oddávacím dnem každé pracovní pondě- dochází ke změně sídla i poskytovatele bylo na ostrahu tohoto areálu vynalože- lí v čase od 8.00 do 17.00 hodin. Oddá- Informačního centra v Přelouči. mh ležitých bodů jednání bylo projednání návrhu uměleckého dí- ZASTUPITELSTVO MĚSTA la v nové budově MěÚ. V úvodu krátce celou situaci objasnil arch. Ing. Košař, autor návrhu nové budovy MěÚ. Návrh celé budovy vychází prostorově z místa, kde budova stojí. Celou 20. 1. 2011 proběhlo ve velkém sále Občanské zálož- budovou prostupuje atrium, které dává světlo podlažím. Kon- ny III. zasedání Zastupitelstva města Přelouče. Jedním z dů- cipovaná dispozice od začátku počítala s umístěním výtvar- 2 Přeloučský ROŠT Zprávy z radnice ! ného díla do tohoto prostoru. Nejčastějším námětem pak byl ku vedeném pod ev. č. 323- 35-09 zpracovaném společností vodní prvek, který ale padl, protože v suterénu jsou umístěny Lesprojekt východní Čechy, s.r.o. a pozemku p.p.č. 461/27 o výmě- archivy. Muselo by se tedy odkanalizovat, další problém by ře 15 292 m2 v k.ú. Přelouč odděleného z pozemku p.p.č. 461/2 vznikl v zimě kvůli vypouštění. Návrhem ing. Košaře tedy by- dle geometrického plánu č. 1702-19/2009 obálkovou metodou lo, že by mohlo jít např. o poctu rodákovi F. Filipovskému. Me- za cenu minimálně 10.061.220,- Kč a znění záměru na prodej zi dalšími návrhy se pak objevila socha Přemysla Otakara II, pozemků s lesními porosty specifikovaných ve znaleckém po- který povýšil Přelouč na město. sudku vedeném pod ev. č. 324-36-09 zpracovaném společ- Z poměrně rozsáhlé diskuze, která poté následovala, vyply- ností Lesprojekt východní Čechy, s.r.o. obálkovou metodou za nulo, že zastupitelstvo města schvaluje, aby do vstupního pro- cenu minimálně 10.306.540,- Kč. Zastupitelstvo též pověřilo storu nové budovy městského úřadu bylo umístěno soudobé Mgr. Věru Jelínkovou, ing. Martina Moravce, Ph.D. a MUDr. Len- abstraktní umělecké dílo, doplněné vhodnou zelení. ku Roušarovou k přijímání prohlášení snoubenců o uzavření Dále bylo zastupiteli schváleno znění záměru na prodej po- manželství. zemků s lesními porosty specifikovaných ve znaleckém posud- mh Jak je to se zimní údržbou chodníků? Odpově na tuto otázku, především o něj pečovat, tj. zajišovat jeho (zimní) hlá změna, kterou uživatel chodníku těž- po novele zákona č. 13/1997 Sb. o po- údržbu. Tzv. „Kuberova novela“ pouze zru- ko může předpokládat, a ani to po něm zemních komunikacích (dále jen „zá- šila vadný právní stav, kdy za škodu způ- nelze spravedlivě požadovat. „Běžné“ sta- kon“), řeší v současnosti množství měst sobenou závadou ve schůdnosti chodní- vy chodníků v zimním období, pokryté a obcí, které jsou v drtivé většině přípa- ku odpovídal vlastník sousední nemo- vrstvou sněhu nebo námrazou, nemají dů jejich vlastníky. Pokládám za věc mi- vitosti, a tuto odpovědnost přenesla na charakter závady ve smyslu zákona, jsou mořádného veřejného zájmu, aby daná vlastníka chodníku. Teoreticky jde o zce- pouze důsledkem povětrnostní situace problematika byla ozřejmena občanům la správné řešení, kdy odpovědnost za pří- a té musí chodec podle zákona přizpůso- i představitelům místní samosprávy, a to padné škody jde na vrub vlastníka věci. bit svůj pohyb (chůzi). Pokud mu vznik- skutečně na podkladě relevantního zhod- ne z tohoto titulu škoda, není za ni od- nocení platné právní úpravy a nikoliv na Odpovědnost za škody povědný vlastník chodníku (obec), ale jakémsi mediálním obrazu „chodníkové Pokládám za skutečně důležité zde pouze on sám! novely“... upozornit na onen až neuvěřitelný mýtus, že obce vždy odpovídají za zhoršenou Judikatura Platná právní úprava schůdnost chodníků. Závada ve schůd- Daná problematika byla již několikrát Citovaný zákon, kde je řešena proble- nosti není dle zákona stav zhoršené judikována, a to zejména Nejvyšším sou- matika pozemních komunikací a péče schůdnosti například v důsledku spa- dem České republiky, který jako přísluš- o ně, je sice základním kodexem daného du sněhu, či náledí, ale nepředvídatelná ná instance řeší dovolání, zejména po- právního odvětví, ale je ve svém obsahu změna jeho schůdnosti, kterou chodec škozených, ve věci nároku na náhradu velmi strohý a danou problematiku v pod- nemůže předpokládat. Stav obdobný ja- škody. Aktuálně se Nejvyšší soud k da- statě vůbec legislativně neupravuje. Pou- ko u řidičů na komunikacích. Definice né věci vyjádřil v rozsudku ze dne 25. 8. ze odkazuje na prováděcí předpis k zá- závady ve schůdnosti je zcela jasně vy- 2010, sp. zn. 25 CDo 1713/2008 (dostup- konu, kterým je vyhláška č. 104/1997 Sb., mezena v § 26, odst. 7 zákona. Cituji: ný na www.nsoud.cz). Nejvyšší soud zde jejíž vynutitelnost je ovšem prakticky nu- „Závadou ve schůdnosti pro účely toho- řešil případ dovolání ve věci žaloby na lová. Zákon nepovinuje vlastníka pozem- to zákona se rozumí taková změna ve náhradu škody za poškození zdraví, kte- ní komunikace (chodníku) k její údržbě, schůdnosti komunikace, kterou nemůže rou poškozenému okresní soud v prvé včetně té zimní. Uvedená skutečnost je chodec předvídat při pohybu přizpůsobe- instanci přiznal. Krajský soud však v od- zcela zásadní. Celá péče o pozemní ko- ném stavebnímu stavu a dopravně tech- volání žalobu zamítl s tím, že stav chod- munikace je zákonem vtělena pouze do nickému stavu a povětrnostním situacím níku v uvedeném případě (neposypaný roviny odpovědnosti vlastníka za škody, a jejich důsledkům.“ Jinak řečeno, záva- chodník) nelze hodnotit jako závadu ve jejichž příčinou jsou tzv. závady ve sjízd- da ve schůdnosti je taková nepředvída- schůdnosti ve smyslu ustanovení § 27, nosti, resp. schůdnosti. To znamená, že ná změna v jeho schůdnosti, kterou ne- odst. 3, zákona. Nejvyšší soud ČR pak, vlastník chodníku za případné škody ne- může chodec předpokládat, a tudíž se jí v rámci řízení o dovolání poškozeného, odpovídá vždy, když je schůdnost chod- nemůže při chůzi přizpůsobit. Jako pří- argumentaci krajského soudu ve výše níku nějakým způsobem zhoršena. klady závady ve schůdnosti lze uvést citovaném rozsudku plně akceptoval např. zmrzlou kaluž na jinak hladkém a potvrdil. Novela zákona a čistém povrchu chodníku nebo místo, Do popsaného legislativního rámce kde na čistý povrch chodníku vytéká vo- Závěr nepřinesla nic nového ani již zmiňovaná da ze sousední nemovitosti, či náhlý vý- Podle výše uvedeného by bylo lze na- „chodníková novela“ zákona. Ani ta ne- tluk na jinak stavebně bezproblémovém být dojmu, že obce mohou zcela rezigno- přikazuje vlastníkovi (správci) chodníku povrchu chodníku. Tedy vždy nějaká ná- vat na provádění jakékoliv zimní údržby 2 / 2011 3 ! Zprávy z radnice chodníků, resp. na zmírňování následků schůdnosti (sjízdnosti) městských komu- zákona o pozemních komunikacích, kte- povětrnostních situací v zimním období nikací. Zde však každý musí respektovat rá by stanovila jak povinnost odstraňo- s tím, že je nutné se soustředit pouze na reálné technické možnosti a dostupné fi- vat vzniklé závady (těžko lze najít hranici výjimečné situace, které vykazují charak- nanční prostředky obecních rozpočtů. Ni- u zmírnění) a rozsah péče o komunika- ter závad ve schůdnosti ve smyslu záko- kdo nemůže rozumně a spravedlivě po ce obecně, tak i povinnost vlastníka za- na a že obvyklým zimním podmínkám obci požadovat, aby v duchu „péče o po- jišovat jejich sjízdnost (schůdnost), a to (sníh, náledí) se musí chodci přizpůsobit třeby svých občanů“ v zimě udržovala s přihlédnutím k tomu, co lze od něho, a za něž obec neodpovídá. Je ale nutno a vždy neprodleně zajistila „úklid“ všech dle jeho objektivních možností, spraved- mít stále na paměti, že obec podle obec- chodníků v obci. To není prostě reálné. livě požadovat. ního zřízení má pečovat o uspokojová- Karel Šilhavý - ředitel TS ní potřeb svých občanů a mezi ně patří Je proto nezbytné, aby zákonodárci s použitím článku JUDr. Kočí bezesporu i snaha o zajištění přiměřené připravili kvalitní a realistickou novelu - Veřejná správa č. 25/2010 vodu sám nebo dohodou se zaměstnavatelem, bude mu, při Trh práce splnění zákonem stanovených podmínek, poskytována pod- pora v nezaměstnanosti ve výši 45 % průměrného měsíční- na Přeloučsku ho čistého výdělku z posledního ukončeného zaměstnání.