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Indice: 1. Flash delle novità fiscali e legali 1.1 Ancora novità per le start-up innovative 1.2 Liquidazione dell’IVA secondo la contabilità di cassa – chiarimenti dell’Agenzia delle Entrate 2. Approfondimenti generali di carattere fiscale e legale 2.1 Il rating di legalità delle imprese 2.2 Novità in tema di regole di fatturazione valevoli dal 1° gennaio 2013 2.3 Circolare Assonime n.31 del 9 novembre 2012: chiarimenti sulla determinazione della base imponibile IRAP – soggetti non IAS adopter 3. Approfondimenti specifici per il settore IT di carattere fiscale e legale 3.1 Chiarimenti sul nuovo regime di responsabilità fiscale negli appalti/subappalti 3.2 Ecco la nuova Agenda Digitale4. Giurisprudenza e prassi 4.1 Deducibilità degli emolumenti agli amministratori: per “cassa” o per “cassa allargata”? 4.2 Il brevetto unico europeo: fuori Italia e Spagna 4.3 L’Europa guarda lontano: Orizzonte 20205. RSM Tax & Advisory Italy 1. Flash delle novità fiscali e 179/20122. Fermo restando quanto particolare le lettere a) e f), ovvero legali stabilito nel suddetto articolo, la da un lato diventa necessario che i legge di conversione modifica in soci, persone fisiche, detengano la maggioranza delle quote o azioni 1.1 Ancora novità per le start- rappresentative del capitale sociale 2 Art. 25, comma 2, del D.L. n. 179/2012: up innovative Ai fini del presente decreto, l'impresa start- e dei diritti di voto nell’Assemblea Nella conversione in legge del D.L. up innovativa, di seguito «start-up ordinaria dei soci non solo al n. 179/2012 (più comunemente innovativa», è la società di capitali, costituita momento della costituzione ma 1 anche in forma cooperativa, di diritto italiano noto come Decreto Crescita 2.0) il ovvero una Societas Europaea, residente in anche per i 24 mesi successivi, legislatore ha voluto introdurre Italia ai sensi dell'articolo 73 del decreto del dall’altro è richiesto che la start-up importanti rettifiche alla disciplina Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, le cui azioni o quote i) le spese in ricerca e sviluppo sono delle start-up innovative. rappresentative del capitale sociale non sono uguali o superiori al 30 per cento del Innanzitutto cambiano i requisiti quotate su un mercato regolamentato o su un maggiore valore fra totale costi e che qualificano una società di sistema multilaterale di negoziazione, che valore totale della produzione della capitali come “start-up” previsti possiede i seguenti requisiti: start-up innovativa. Dal computo per le spese in ricerca e sviluppo sono all’art. 25, comma 2, del D.L. n. a) la maggioranza delle quote o azioni rappresentative del capitale escluse le spese per l'acquisto di beni sociale e dei diritti di voto immobili. Le spese risultano nell'Assemblea ordinaria dei soci sono dall'ultimo bilancio approvato e sono detenute da persone fisiche; descritte in nota integrativa. In assenza di bilancio nel primo anno di b) è costituita e svolge attività vita, la loro effettuazione è assunta d'impresa da non più di quarantotto tramite dichiarazione sottoscritta dal mesi; legale rappresentante della start-up c) ha la sede principale dei propri innovativa; affari e interessi in Italia; j) impiego come dipendenti o d) a partire dal secondo anno di collaboratori a qualsiasi titolo, in attività della start-up innovativa, il percentuale uguale o superiore al totale del valore della produzione terzo della forza lavoro complessiva, di annua, così come risultante dall'ultimo personale in possesso di titolo di bilancio approvato entro sei mesi dalla dottorato di ricerca o che sta chiusura dell'esercizio, non è svolgendo un dottorato di ricerca superiore a 5 milioni di euro; presso un'università italiana o straniera, oppure in possesso di laurea non distribuisce, e non ha e) e che abbia svolto, da almeno tre anni, distribuito, utili; attività di ricerca certificata presso f) ha, quale oggetto sociale istituti di ricerca pubblici o privati, in esclusivo, lo sviluppo, la produzione e Italia o all'estero; la commercializzazione di prodotti o k) sia titolare o licenziatario di servizi innovativi ad alto valore almeno una privativa industriale tecnologico; relativa a una invenzione industriale, g) non è stata costituita da una biotecnologica, a una topografia di fusione, scissione societaria o a prodotto a semiconduttori o a una seguito di cessione di azienda o di nuova varietà vegetale direttamente 1 Il DL 179/2012 è stato convertito con ramo di azienda; afferenti all'oggetto sociale e modificazioni dalla Legge n. 221 del h) possiede almeno uno dei seguenti all'attività d'impresa. 17.12.2012. ulteriori requisiti:RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy abbia come oggetto esclusivo o Le modifiche non si fermano qui. modificazioni dalla legge n. prevalente lo sviluppo, la La legge di conversione introduce, 134/2012, ha introdotto nel produzione e la infatti, l’art. 27-bis “Misure di sistema tributario italiano il regime commercializzazione di prodotti o semplificazione per l’accesso alle del cosiddetto cash account, ossia servizi innovativi ad alto valore agevolazioni per le assunzioni di dell’IVA per cassa (cfr. Newsletter tecnologico. personale nelle start-up innovative E-Tax Assinform, Novembre 2012). La legge di conversione interviene e negli incubatori certificati”. In In merito, l’Agenzia delle Entrate anche sui requisiti cosiddetti sostanza per le start-up innovative ha avuto modo di definire taluni “alternativi” (di cui al comma 2, prosegue l’accesso preferenziale al chiarimenti in riferimento ai limiti lett. h). Più precisamente, esso credito di imposta3per le nuove soggettivi, economici, temporali e prevede la riduzione della assunzioni di lavoratori altamente oggettivi posti dalla legge ai fini percentuale delle spese in ricerca qualificati di cui all’art. 24 del D.L. dell’applicabilità del nuovo regime e sviluppo, le quali dovranno n. 83/2012 (35% del costo del IVA. essere pari ad almeno il 20% (e lavoro, con limite massimo di 200 Limiti soggettivi – l’adozione del non più il 30%) del maggiore mila euro annui). Il credito cash account deroga al criterio valore tra costo e valore totale d’imposta viene concesso al ordinario in base al quale il diritto della produzione. Sono specificate personale altamente qualificato alla detrazione del le spese definibili «in ricerca e assunto a tempo indeterminato, committente/cessionario è sviluppo»: esse sono quelle relative compreso quello assunto correlato al momento in cui allo sviluppo precompetitivo e attraverso i contratti di l’imposta diviene esigibile per il competitivo, quali apprendistato, senza necessità cedente/prestatore. L’unico sperimentazione, prototipazione e della certificazione della soggetto nei confronti del quale il sviluppo del business pian, le spese documentazione da parte di un regime manifesta i propri effetti è relative ai servizi di incubazione revisore dei conti o di un esclusivamente il soggetto passivo forniti da incubatori certificati, i professionista iscritto al registro che abbia esercitato l’opzione. costi lordi di personale interno e dei revisori contabili. Pertanto l’IVA a debito risulta consulenti esterni impiegati nelle L’istanza, necessaria per accedere esigibile per il cedente prestatore attività di ricerca e sviluppo, al credito, sarà poi redatta in esclusivamente nel momento inclusi soci ed amministratori, le forma semplificata, secondo le dell’incasso (ovvero decorso un spese legali per la registrazione e modalità che saranno stabilite con anno dal momento protezione di proprietà un successivo decreto attuativo. dell’effettuazione dell’operazione) intellettuale, termini e licenze e al contempo l’IVA a credito d'uso. 1.2 Liquidazione dell’IVA risulta da questi detraibile In alternativa, la start-up potrebbe secondo la contabilità di cassa – solamente dal momento di effettiva essere non solo titolare o chiarimenti dell’Agenzia delle liquidazione dei propri acquisti. licenziataria, ma anche Entrate (Circolare n. 44/E del Limiti economici – l’opzione per depositaria di almeno “una 26 novembre 2012) il regime del cash account deve privativa industriale relativa a una L’articolo 32-bis del DL n. essere manifestata attraverso il invenzione industriale, 83/2012, come convertito con comportamento concludente e la biotecnologica, a una topografia di conferma nella dichiarazione IVA prodotto a semiconduttori o a una relativa all’anno di esercizio 3 Il credito d’imposta verrà concesso in via nuova varietà vegetale prioritaria alle start up innovative rispetto dell’opzione. Si applica direttamente afferenti all’oggetto alle altre imprese, fatta salva la quota esclusivamente ai soggetti passivi sociale e all’attività d’impresa”. riservata alle imprese colpite dal sisma in che abbiano sommato un volume Emilia prevista dal comma 13-bis dell’art. 24. d’affari non superiore a 2 milioni diRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy euro nel corso dell’anno pertanto con la dichiarazione L’Autorità Garante della precedente (ovvero, per i soggetti relativa al secondo anno successivo Concorrenza e del Mercato che si trovino nel primo esercizio a quello in cui è stato pagato il (AGCM), in attuazione di quanto di attività e che prevedano un corrispettivo o a quello in cui è previsto dal decreto sulle volume d’affari entro la fine decorso un anno dall’effettuazione liberalizzazioni (art. 5-ter del D.L. dell’anno non superiore a 2 milioni dell’acquisto. n. 1/20124), ha emanato il di euro). Limiti oggettivi – il regime Regolamento che stabilisce i criteri L’opzione vincola il contribuente dell’IVA per cassa non è e le modalità di attribuzione di un per almeno un triennio e resta applicabile: rating di legalità alle imprese. valida per ciascun anno successivo  nelle operazioni effettuate al periodo minimo, salva la nei confronti di privati; possibilità di revoca attraverso un  nelle operazioni effettuate 4 DL 24 gennaio 2012 n. 1, poi convertito comportamento concludente e la nella legge del 24 marzo 2012 n. 27, applicando i regimi speciali di integrato dal DL n.29 del 24 marzo 2012 conferma nella Dichiarazione IVA. determinazione dell’imposta; convertito nella legge n. 62 del 18 maggio Limiti temporali – la circolare in  nelle operazioni per le 2012. Articolo 5 ter: commento ha riportato il periodo “ Al fine di promuovere l’introduzione di quali è disposto in via dell’articolo 1 del decreto attuativo principi etici nei comportamenti aziendali, ordinaria il differimento all’Autorità garante della concorrenza e del col quale il Legislatore ha dell’esigibilità al momento del mercato è attribuito il compito di segnalare precisato (anche in funzione della al Parlamento le modifiche normative pagamento del corrispettivo norma generale di cui all’articolo necessarie al perseguimento del (ex articolo 6, quinto comma sopraindicato scopo anche in rapporto alla 26 del DPR n. 633/72) che del DPR n.633/72); tutela dei consumatori, nonché di procedere, l’Imposta diviene comunque in raccordo con i ministeri della Giustizia e esigibile dopo il decorso di un  nelle operazioni effettuate dell’Interno, alla elaborazione ed anno dal momento di effettuazione con controparti che assolvono all’attribuzione, su istanza di parte, di l’IVA con il meccanismo del un rating di legalità per le imprese operanti dell’operazione, intendendosi nel territorio nazionale che raggiungano un quale momento di effettuazione cosiddetto reverse charge; fatturato minimo di due milioni di euro, quello determinato ai sensi  nelle operazioni intra- riferito alla singola impresa o al gruppo di comunitarie e nelle cessioni appartenenza, secondo i criteri e le modalità dell’articolo 6 del DPR n. 633/72, stabilite da un regolamento dell’Autorità ossia il momento della consegna all’esportazione. garante della concorrenza e del mercato da dei beni, ovvero del pagamento del La Circolare, infine, precisa che, emanare entro 90 giorni dalla data di entrata sebbene l’IVA non sia in vigore della presente disposizione. Al fine corrispettivo o dell’emissione della dell’attribuzione del rating, possono essere fattura nel caso di prestazioni di immediatamente esigibile, chieste informazioni a tutte le pubbliche servizi. l’imponibile esposto nelle fatture amministrazioni. Simile ragionamento deve essere emesse rileva ai fini della Del rating attribuito si tiene conto in sede di determinazione del volume d’affari, concessione di finanziamenti da parte delle fatto al contrario per quanto pubbliche amministrazioni, nonché in sede di concerne il sorgere del diritto alla nonché del calcolo del cosiddetto accesso al credito bancario, secondo le detrazione dell’IVA sugli acquisti pro rata di detraibilità, nell’anno di modalità stabilite con decreto del ministro effettuazione dell’operazione. dell’Economia e delle Finanze e del ministro dei soggetti che abbiano effettuato dello Sviluppo economico, da emanare entro l’opzione. 90 giorni dalla data di entrata in vigore della Inoltre, ai sensi dell’articolo 19 del presente disposizione. DPR n. 633/72, la detrazione può 2. Approfondimenti generali Gli istituti di credito che omettono di tener conto del rating attribuito in sede di essere esercitata al più tardi con la di carattere fiscale e legale concessione dei finanziamenti alle imprese dichiarazione relativa al secondo sono tenuti a trasmettere alla Banca d’Italia anno successivo a quello in cui il una dettagliata relazione sulle ragioni della 2.1 Il rating di legalità delle decisione assunta”. diritto alla detrazione è sorto, impreseRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy nazionale che abbiano raggiunto non deve essere stata Il termine rating in italiano un fatturato minimo di due milioni destinataria di: significa valutazione: attribuire un di euro nell’ultimo esercizio chiuso o provvedimenti di rating di legalità alle imprese di nell’anno precedente alla richiesta condanna per illeciti fatto sta ad indicare che l’Autorità di rating e che risultino iscritte nel antitrust gravi; valuterà l’operato delle imprese registro delle imprese da almeno o provvedimenti di dal punto di vista della legalità, due anni. Le imprese interessate accertamento di un assegnando a ciascuna un dovranno presentare, per via maggior reddito punteggio e arrivando a redigere telematica, una domanda imponibile rispetto a una sorta di classifica, dalla quale sottoscritta dal rappresentante quello dichiarato; dovranno emergere le imprese legale e redatta utilizzando un o provvedimenti di virtuose in base allo status formulario che sarà presto accertamento del giudiziario dei responsabili delle pubblicato sul sito dell’Autorità. mancato rispetto delle società, ai certificati antimafia, alla Quest’ultima attribuirà il rating norme a tutela della rete delle forniture. L’obiettivo sulla base delle dichiarazioni, salute e della sicurezza della norma è quello di premiare le fornite in sede di domanda, delle nei luoghi di lavoro e di imprese virtuose, ovvero quelle imprese, che verranno verificate violazioni degli obblighi dotate di sistemi anti-corruzione e tramite controlli incrociati con i retributivi, contributivi, di codici etici, quelle che dati in possesso delle pubbliche assicurativi e fiscali nei denunciano il racket o che amministrazioni. Le imprese confronti dei propri aderiscono attivamente alle potranno ricevere un punteggio dipendenti e associazioni antimafia, favorendole che va da un minimo di una collaboratori; in termini di priorità in sede di ‘stelletta’ a un massimo di tre concessione di finanziamenti da ‘stellette’. o provvedimenti di revoca parte delle pubbliche di finanziamenti pubblici amministrazioni, nonché Requisiti per l’attribuzione del di cui è o è stata nell’accesso al credito bancario. Il rating beneficiaria, per i quali principio ispiratore della norma è, Per ottenere il punteggio minimo non abbia assolto gli in sostanza, rendere conveniente (una stelletta) l’impresa deve obblighi di restituzione. per l’impresa promuovere al possedere tutti i requisiti di cui Tutti i provvedimenti elencati proprio interno la legalità. all’art. 2, commi 2 e 3, del (che impediscono Regolamento, ovvero: l’attribuzione di una Per comprendere come tale  l’imprenditore o i suoi ‘stelletta’) dovranno essere divenuti inoppugnabili o principio è stato tradotto a livello soci, rappresentanti e confermati con sentenza operativo, si analizza di seguito dirigenti apicali se impresa passata in giudicato. quanto stabilito con il collettiva, non hanno ricevuto provvedimento approvato sentenze di condanna per  l’impresa deve aver dall'Autorità per la Concorrenza e reati tributari e reati contro la effettuato pagamenti e che ha ottenuto parere positivo dal pubblica amministrazione. transazioni finanziarie di Ministero di Grazie e Giustizia. Per i reati di mafia, oltre a ammontare superiore alla non avere subito condanne, soglia di mille euro Innanzitutto il Regolamento non dovranno essere in corso esclusivamente con strumenti stabilisce che potranno richiedere procedimenti penali; di pagamento tracciabili. l’attribuzione del rating, le imprese  nel biennio precedente la aventi sede operativa nel territorio richiesta di rating, l’impresaRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy Il regolamento prevede sei ulteriori  essere iscritte in uno degli entro 60 giorni8. Ai fini requisiti: se ne verranno rispettati elenchi di fornitori, prestatori dell’attribuzione del rating, 3 si otterranno due ‘stellette’; il di servizi ed esecutori di l’Autorità potrà compiere tutte le ricorrere di tutte e sei le condizioni lavori non soggetti a tentativi verifiche necessarie e ritenute garantiranno alle imprese il di infiltrazione mafiosa (white opportune, chiedendo informazioni punteggio massimo di 3 ‘stellette’. list)7; alle pubbliche amministrazioni In particolare le imprese dovranno:  avere aderito a codici etici interessate e consultando il  rispettare i contenuti del di autoregolamentazione sistema operativo del casellario Protocollo di legalità adottati dalle associazioni di giudiziale e del casellario dei sottoscritto dal Ministero 9 categoria. carichi pendenti . In caso di esito dell’Interno e da positivo l’impresa richiedente 5 Confindustria , e a livello Sarà valorizzata anche la denuncia, verrà iscritta in un apposito elenco locale dalle Prefetture e dalle all’autorità giudiziaria o alle forze detenuto in un’apposita sezione del associazioni di categoria; di polizia, di reati previsti dal sito dell’AGCM.  utilizzare sistemi di Regolamento commessi a danno tracciabilità dei pagamenti dell’imprenditore o dei propri Durata del rating anche per importi inferiori familiari e collaboratori, qualora Il rating di legalità ha durata rispetto a quelli fissati dalla alla denuncia sia seguito l’esercizio biennale dal rilascio ed è legge; dell’azione penale. rinnovabile su richiesta; può essere  adottare una funzione o revocato nel caso in cui si accerti una struttura organizzativa, Procedimento per l’attribuzione la falsità delle dichiarazioni anche in outsourcing, che del rating rilasciate dall’impresa (o nel caso effettui il controllo di Ricevuta la richiesta, l’Autorità di perdita di uno dei requisiti base, conformità delle attività delibera l’attribuzione del rating necessari per ottenere una aziendali a disposizioni ‘stelletta’), così come può essere normative applicabili sospeso in caso dell’adozione di 7 Le white list sono elenchi di imprese all’impresa6; provvedimenti giudiziari nei (appartenenti ai settori dei trasporti vari, confronti dell’impresa o dei suoi  adottare processi per smaltimento dei rifiuti, movimento terra, garantire forme di Corporate noleggio macchinari, forniture di ferro e calcestruzzo, guardiania dei cantieri) definite Social Responsability, anche 8 In caso di incompletezza dell’istanza non soggette a inquinamento mafioso, presentata, l’Autorità ne informa l’impresa attraverso l’adesione a formate dalle prefetture (ai sensi del DPCM entro 15 giorni: il termine dei 60 giorni inizia programmi promossi da del 18/10/2011) dopo una batteria di controlli a decorrere dalla data di ricevimento della preventivi. Imprese che, sulla base di una richiesta completa. organizzazioni nazionali o sottoposizione volontaria a questi controlli, internazionali e l’acquisizione vengono esonerate per un anno da ogni di indici di sostenibilità; incombenza burocratica in relazione alla 9 L’art. 5 comma 4 del Regolamento qualificazione anti-mafia. Il rating concesso stabilisce che “Le informazioni richieste alle dall'Antitrust, di fatto, rischia di sovrapporsi pubbliche amministrazioni devono pervenire alle white list prefettizie, tant'è vero che le entro il termine di quarantacinque giorni 5 Protocollo sottoscritto in data 10 maggio imprese comprese nell'elenco dell'Autorità dalla richiesta, decorso il quale l’esistenza 2010, e rinnovato il 19 giugno 2012, e delle devono già possedere requisiti antimafia ma dei requisiti dichiarati dalle imprese si successive versioni dello stesso e delle Linee non devono necessariamente essere iscritte intende confermata”. La richiesta di Guida che ne costituiscono attuazione. in white list prefettizie. Se l'impresa che informazioni alle pubbliche amministrazioni chiede l'iscrizione all'elenco Antitrust è sospende, per un periodo non superiore a anche giudicata favorevolmente dalla quarantacinque giorni, il termine di cui al 6 Ovvero di un modello organizzativo ai Prefettura, ha diritto ad un incremento di precedente comma 1, ovvero il termine dei sensi del D.Lgs. 231/2001. punti. 60 giorni.RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy rappresentanti. Se vengono meno i operazioni intracomunitarie), Viene sancito l’obbligo di indicare requisiti grazie ai quali l’azienda applicabili alle operazioni nella fattura emessa senza ha ottenuto un rating più alto effettuate dal prossimo 1° addebito d’imposta, nelle ipotesi di l’Antitrust riduce il numero di gennaio 2013. “reverse charge” l’annotazione stellette. Tutto ciò premesso nel seguito “inversione contabile”. L’Autorità pubblicherà sul proprio passeremo in rassegna le principali sito, mantenendolo aggiornato, novità seguendo l’ordine di Modifiche art. 20 D.P.R. 633/72 l’elenco delle imprese cui il rating progressione degli argomenti – Volume d’affari di legalità è stato attribuito, contenuta nell’articolo del Decreto. La nuova disposizione, combinata sospeso, revocato, con la relativa con le modifiche apportate decorrenza. Modifiche art. 13 D.P.R. 633/72 all’articolo 21, che estende – Base Imponibile l’obbligo di fatturazione delle Si è in attesa di un decreto da Sostituendo l’attuale quarto operazioni non rilevanti parte del Ministero dell’Economia comma, ai fini della territorialmente in Italia ed e dello Sviluppo Economico per determinazione della base effettuate nei confronti di soggetti stabilire come le Banche dovranno imponibile con riferimento ai passivi comunitari e delle comportarsi di fronte alle imprese corrispettivi, spese ed oneri operazioni che si considerano con punteggi di merito, ovvero le espressi in valuta estera, deve effettuate fuori dell’ Unione concrete modalità di accesso al applicarsi, nell’ordine: europea, ha l’effetto di aumentare credito bancario, nonché di  il cambio del giorno di il volume di affari dei contribuenti concessione di finanziamento da effettuazione dell’operazione; che effettuano tali operazioni. parte delle pubbliche  il cambio del giorno di Tuttavia con la modifica apportata amministrazioni. emissione della fattura; all’art. 1 lett. a) del D.L. 746/1983, delle medesime non si tiene conto  il cambio del giorno 2.2 Novità in tema di regole di ai fini dell’acquisizione dello status antecedente più prossimo a fatturazione valevoli dal 1° di esportatore abituale. quello antecedente a quello di gennaio 2013 emissione della fattura. In data 11 dicembre 2012 è stato Modifiche art. 21 D.P.R. 633/72 pubblicato il Decreto Legge n. 216, – Fatturazione delle operazioni Infine viene data la facoltà di denominato “Salva-infrazioni” (nel Al primo comma viene definita utilizzare quale valore di cambio, il seguito Decreto). In particolare ci quale fattura elettronica “la fattura tasso pubblicato dalla Banca occuperemo dell’art. 1 che assolve che è stata emessa e ricevuta in centrale europea, in alternativa all’obbligo di recepimento delle qualunque formato elettronico”, alla quotazione “lettera” rilevata disposizioni contenute nella subordinandone il ricorso dallo Stato membro. direttiva 2010/45/UE del 13 luglio all’accettazione da parte del2010, recante modifica della destinatario. Sul punto sarà direttiva CE relativa al sistema Modifiche art. 17 D.P.R. 633/72 necessario un ulteriore comune di imposta sul valore – Soggetti passivi approfondimento, che sarà trattato aggiunto, per quanto riguarda le Viene esteso l’obbligo, per il separatamente. norme in materia di fatturazione. soggetto stabilito in Italia, per tutti Viene modificato il comma 2, L’articolo in argomento apporta gli acquisti di beni e servizi introducendo l’obbligo di indicare principalmente modificazioni al territorialmente rilevanti in Italia il numero di partita IVA del D.P.R. 633/1972 (testo Unico IVA) ed effettuati presso un soggetto cessionario o committente, ovvero e al D.L. 331/1993, convertito dalla passivo comunitario, di integrare la il numero di registrazione ai fini L. 427/1933 (disciplina delle fattura ricevuta. IVA per i soggetti stabiliti in unRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy altro Stato membro dell’Unione  operazioni esenti art. 10, Art. 21-bis D.P.R. 633/72 – europea, ovvero il codice fiscale se eccetto quelle indicate al n. 6, Fattura semplificata il cessionario o committente non “operazione esente”; Viene prevista l’emissione della agisce nell’esercizio di impresa,  operazioni soggette al fattura semplificata, quando il arte o professione. regime del margine di cui al corrispettivo totale (Iva compresa) Al comma 4, viene introdotta la D.L 41/1995, a seconda dei non supera i 100 euro e per le note possibilità, in deroga all’art. 6 casi, “regime del margine – di variazione, “fattura D.P.R. 633/72, di emettere fatture beni usati”, “regime del rettificativa”, ex art. 26. Al posto periodiche, entro il giorno 15 del margine – oggetti d’arte” o dei dati del cliente, è possibile mese di effettuazione “regime del margine – oggetti indicare solo la partita IVA o il dell’operazione, (i) per le cessioni di antiquariato o da codice fiscale, se stabilito in Italia, di beni che trovino riscontro in un collezione”; ovvero l’identificativo Iva per i documento di trasporto e per le comunitari.  operazioni effettuate dalle prestazioni di servizi che trovino La fattura semplificata non può agenzie di viaggio e turismo riscontro in idonea essere emessa (i) per le cessioni ex art 74 ter, “regime del documentazione, (ii) per le intracomunitarie e (ii) per le margine – agenzie di viaggio”. prestazioni di servizi rese a operazioni extraterritoriali verso soggetti passivi comunitari, non soggetti passivi UE. Al comma 6 bis, viene introdotto soggette all’imposta ai sensi La fattura semplificata può l’obbligo di emissione della fattura: dell’art. 7 ter, (iii), per le riportare il corrispettivo totale e prestazioni di servizi di cui all’art.  per le cessioni di beni e l’aliquota Iva per lo scorporo, in 6 c. 6 primo periodo, rese o prestazioni di servizi, diverse luogo dell’imponibile e ricevute da un soggetto passivo da quelle di cui all’art 10 n. dell’imposta. extra UE. da 1 a 4 e 9, effettuate nei Poiché questa tipologia di fattura Per le cessioni di beni effettuate confronti di un soggetto potrà costituire una rilevante dal cessionario nei confronti di un passivo comunitario, con semplificazione operativa per gli soggetto terzo per il tramite del l’annotazione “inversione utenti di apparecchi misuratori proprio cedente, la fattura è contabile”: fiscali, è stato conseguentemente emessa entro il mese successivo a  per le cessioni di beni e modificato l’art. 1 c. 4 della L. quello di consegna o spedizione dei prestazioni di servizi che si 18/1983, prevedendone l’emissione beni. considerano effettuate fuori anche per tali soggetti. Al comma 6, viene prescritto dell’Unione europea, con l’obbligo di indicare in fattura, in l’annotazione “operazione Modifiche art. 39 D.L. 331/93 – luogo dell’ammontare dell’imposta, non soggetta”. Effettuazione delle cessioni e apposite diciture per particolari degli acquisti intracomunitari fattispecie di operazioni e Inoltre, viene inserito il comma 6 Con riferimento all’esigibilità precisamente: ter che prescrive l’obbligo, per le dell’imposta nelle operazioni  cessioni di beni in transito fatture emesse dal cessionario o comunitarie, viene stabilito che il o depositati in luoghi soggetti dal committente in virtù di un momento di effettuazione sia della a vigilanza doganale, escluse obbligo proprio, di indicare cessione sia dell’acquisto IVA ex art. 7 bis c. 1, l’annotazione “autofatturazione”. intracomunitario di beni coincide “operazione non soggetta”; con il momento dell’inizio del  operazioni non imponibili trasporto e della spedizione dei art. 8, 8 bis, 9 e 38 quater, beni, a partire dallo Stato membro “operazione non imponibile”; di provenienza, a meno che gliRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy effetti traslativi o costitutivi si emissione e con riferimento al diretta dal bilancio”, alla quale era producano in un momento mese precedente. seguita l’abrogazione dell’art.11 successivo alla consegna, nel qual bis del Decreto Legislativo n.446 caso le operazioni si considerano Modifiche art. 47 D.L. 331/93 – del 15.12.1997, che dava rilevanza effettuate nel momento in cui si Registrazione delle operazioni Irap alle variazioni fiscali previste producono tali effetti e comunque intracomunitarie dal Tuir. La nuova regola prevede dopo il decorso di un anno dalla Viene coordinato infine il termine però una serie di deroghe, in forza consegna. di annotazione delle operazioni delle quali non tutte le poste del A seguito dell’abrogazione del intracomunitarie, a seguito delle conto economico relative comma 2, gli acconti pagati o modifiche apportate all’art. 46. all’attività caratteristica rilevano ai incassati per un acquisto o una Pertanto: fini dell’imposta, così come cessione di beni non sono più  gli acquisti previsto dall’art.5 del D. Lgs soggetti all’obbligo di fatturazione. intracomunitari sono annotati n.44610che generano Per le cessioni e gli acquisti entro il giorno 15 del mese inevitabilmente disallineamenti fra intracomunitari rileva, in ogni successivo a quello di i valori del conto economico e caso, quale momento di ricezione della fattura e con quelli rilevanti ai fini dell’imposta. effettuazione dell’operazione, riferimento al mese L’Agenzia delle Entrate è l’emissione anticipata della fattura, precedente; intervenuta più volte al fine di limitatamente all’importo fatturato.  le fatture di cui all’art. 46 chiarire specifici profili operativi c. 5, autofatture per il ma è solo con la Circolare del 20 Modifiche art. 46 D.L. 331/93 – mancato ricevimento della giugno 2012, commentata Fatturazione delle operazioni fattura dal fornitore dall’Assonime, che fornisce un intracomunitarie comunitario, sono annotate quadro sistematico e chiaro Per quanto riguarda le cessioni entro il termine di emissione dell’argomento. intracomunitarie, la fattura deve e con riferimento al mese Si illustrano, quindi, con il essere emessa entro il 15 del mese precedente. presente intervento le diverse successivo a quello di effettuazione precisazioni fornite dall’Agenzia, dell’operazione, con l’indicazione 2.3 Circolare Assonime n.31 del oggetto del commento di che si tratta di operazione non 9 novembre 2012: chiarimenti Assonime, limitatamente ai imponibile. sulla determinazione della base soggetti non IAS- Adopter. Per gli acquisti intracomunitari, imponibile IRAP – soggetti non per mitigare le difficoltà connesse IAS adopter - Svalutazione delle all’individuazione del momento di L’Assonime commenta la Circolare immobilizzazioni materiali e partenza del bene dall’estero, è dell’Agenzia delle Entrate n.26/E immateriali stato prolungato al secondo mese del 20 giugno 2012, che ritorna Prima delle modifiche apportate successivo il termine entro cui il sull’argomento della corretta dalla Finanziaria 2008 le cessionario deve ricevere la fattura determinazione della base svalutazioni di beni materiali, dal fornitore comunitario. Decorso imponibile IRAP nelle società di tale periodo, scatta l’obbligo di capitali, enti equiparati diversi da 10 L’articolo ha espressamente escluso i costi per il personale, i costi e i proventi di emettere, entro il 15 del terzo banche, enti finanziari e mese successivo alla data di natura finanziaria, le poste valutative assicurazioni. indicate nella voce 10), lettere c e d effettuazione dell’operazione, Si ricorda brevemente che la dell’aggregato B del conto economico l’autofattura, che dovrà essere Finanziaria 2008 aveva introdotto, (svalutazioni delle immobilizzazioni e dei registrata entro la data di crediti) e i numeri 12 e 13 dello stesso con riferimento alle suddette aggregato B (accantonamenti). società, la regola della “presaRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy indicate alla voce 10, lettera c, successivi alla stessa, senza valevoli ai fini delle imposte sui aggregato B del conto economico, aspettare la cessione del bene. Per redditi, dato il mancato non rilevavano ai fini della le svalutazioni ante 2008 continua, collegamento con la norma Ires, ha determinazione della base quindi, a trovare applicazione il comportato l’assenza di un imponibile, generando un principio di dipendenza dell’Irap riferimento per la determinazione disallineamento fra valori civili e dall’Ires, di cui all’art.11 bis del della quota di ammortamento che fiscali che veniva riassorbito, in D.Lgs n.446; le deduzioni non tenga conto delle svalutazioni non presenza delle opportune potranno superare l’ammontare di dedotte. La conclusione più temuta condizioni e grazie al legame con il ammortamento determinato consisteva nell’impossibilità di Tuir, in occasione dello applicando i coefficienti di cui al recuperare la svalutazione del stanziamento degli ammortamenti D.M. 31.12.1988. bene se non al momento della o in sede di cessione dei beni11. L’Agenzia fa poi espresso vendita dello stesso, con tutte le Con le modifiche introdotte dalla riferimento a due casi: gravi conseguenze che da ciò Finanziaria, venendo meno il  Svalutazione con riduzione sarebbero derivate (conclusione legame con il Testo Unico si sono della vita utile del bene, con punitiva là dove la cessione non generate molte incertezze sulle quote di ammortamento dovesse mai realizzarsi). modalità di riassorbimento ai fini invariate pari alla quota L’Agenzia invece, come anticipato, Irap sia dei disallineamenti tabellare: il recupero della ha abbracciato un criterio più suddetti, esistenti all’entrata in svalutazione ai fini Irap elastico ed equo: il contribuente vigore della nuova disciplina, che avverrà al termine può ripartire l’ammontare della di quelli che si sarebbero generati dell’ammortamento civile; svalutazione per il periodo di vita successivamente. L’Agenzia delle  Svalutazione con riduzione residuo del bene senza dover Entrate era già intervenuta in della quota di ammortamento sottostare alle limitazioni costituite merito ma solo a giugno ha fornito civile al di sotto dei limiti dai coefficienti tabellari ma istruzioni davvero chiare. tabellari: il recupero è seguendo i criteri civilistici. Per le svalutazioni effettuate negli possibile già durante L’Agenzia affronta anche le esercizi anteriori alla riforma Irap l’ammortamento civilistico. svalutazioni che riguardano i beni (e quindi in presenza di Sarà, infatti, deducibile sia immateriali chiarendo, in svalutazioni rilevanti ai solo fini l’ammortamento civilistico particolare, che sia per le civilistici) l’Agenzia ha riconosciuto che la parte corrispondente svalutazioni effettuate ante la possibilità di seguire lo stesso alla differenza fra quello modifiche che per quelle criterio applicabile prima delle tabellare e quello civilistico, successive continua a trovare modifiche normative precisando, mediante una variazione in applicazione il principio di altresì, che qualora nessun diminuzione. correlazione fra variazioni recupero sia stato effettuato prima Per le svalutazioni effettuate negli effettuate ai fini Ires e ai fini Irap. della circolare stessa, è possibile esercizi successivi alla riforma Irap effettuarlo nei periodi di imposta (che hanno ad oggetto sia beni Costi di chiusura e post acquisiti precedentemente alle chiusura delle discariche 11 L’articolo ha espressamente escluso i novità, ma che a tale data non La base imponibile Irap non costi per il personale, i costi e i proventi di presentavano disallineamenti, che include le poste valutative natura finanziaria, le poste valutative costituite dagli accantonamenti, da indicate nella voce 10), lettere c e d beni comprati successivamente) dell’aggregato B del conto economico l’Agenzia ha recepito il criterio indicare ai numeri 12 e 13 (svalutazioni delle immobilizzazioni e dei precedentemente suggerito da dell’aggregato B, di cui all’art.2425 crediti) e i numeri 12 e 13 dello stesso del codice civile. In questi importi aggregato B (accantonamenti). Assonime. L’impossibilità di applicare i coefficienti tabellari sono anche spesso inclusi gliRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy accantonamenti effettuati dalle formazione del valore della L’Agenzia, nella circolare del 20 imprese che gestiscono le produzione dell’esercizio di giugno 2012, è intervenuta discariche. Si tratta più in competenza”, confermandone la affermando che “tali oneri, particolare di quegli obblighi che, deducibilità anche post rispondendo ad adempimenti assunti dalle stesse al momento abrogazione dell’art.11 bis. specificamente e dettagliatamente dell’ottenimento della concessione previsti nei principi contabili e per l’esercizio dell’attività, sono sfuggendo alla valutazione relativi alla copertura della soggettiva degli amministratori, discarica ed al recupero Costi di ripristino degli concorrano alla formazione del ambientale successivo al impianti di aziende condotte in valore della produzione riempimento. Tali obblighi affitto nell’esercizio di competenza, (…), comportano per le imprese il L’introduzione del principio della sono deducibili, in ciascun periodo sostenimento di ingenti oneri in un “presa diretta” dal bilancio ha fatto di imposta, attraverso momento/i successivo/i alla emergere un altro problema nella l’effettuazione di una variazione in produzione dei ricavi -quando determinazione della base diminuzione in sede di ormai la discarica ha terminato di imponibile Irap: la deducibilità dichiarazione.” produrne- rendendo quindi degli ammortamenti dei cespiti L’Assonime mette qui in rilievo un impossibile la deduzione degli relativi ad aziende in affitto. aspetto particolare della questione: stessi. Il codice civile prevede l’obbligo si chiede infatti se, nei casi in cui Il Ministero delle Finanze aveva dell’affittuario di conservare l’affittuario prenda in carico i beni già riconosciuto12 la possibilità di l’efficienza degli impianti e non vi del compendio aziendale ai valori dedurre questi oneri durante lo sono dubbi in merito al fatto che attuali invece che ai valori storici, svolgimento dell’attività, egli debba registrarne il determinando quindi prevedendone la determinazione in deperimento e l’obsolescenza, ammortamenti superiori a quelli proporzione alla percentuale di indispensabile al fine di fiscalmente deducibili ai fini Ires (a riempimento della discarica ed determinare la redditività causa del venir meno del principio avvallandone la rilevazione in dell’azienda affittata. Il Tuir di continuità con gli ammortamenti bilancio –in attesa del loro effettivo stabilisce con chiarezza, altresì, deducibili dall’impresa affittante), sostenimento- mediante il loro che “le quote di ammortamento tali accantonamenti possano invece accantonamento in un apposito sono deducibili nella trovare pieno riconoscimento ai fondo, al quale l’Agenzia aveva determinazione del reddito fini Irap. E’ auspicato l’intervento riconosciuto la deducibilità ai fini dell’affittuario13.” e tale principio chiarificatore degli organi Ires. La deducibilità si estendeva, aveva trovato applicazione anche competenti. quindi, automaticamente anche in ambito Irap con l’introduzione all’Irap in forza dell’abrogato dell’art.11 bis, che aveva Oneri finanziari e spese per il art.11 bis, più volte fino ad ora consentito di superare la personale capitalizzati citato. precedente e sfavorevole L’Agenzia fornisce indicazioni in Con la Circolare del 20 giugno interpretazione del Ministero delle merito alla corretta deducibilità degli interessi e delle spese per il 2012 l’Agenzia ha chiarito che tali finanze14. personale che, rilevati componenti negativi di reddito, Con l’abrogazione dell’art.11 bis si poiché in possesso dei requisiti di è quindi riproposta l’indeducibilità certezza, “debbano concorrere alla Irap dei suddetti ammortamenti. 14 Circolare n.141 del 1198: stabiliva che gli ammortamenti dei cespiti facenti parte dell’azienda in affitto non concorrevano alla 12 Risoluzione n.52 del 1998. 13 Art.102, comma 8, del Tuir. determinazione della base imponibile IrapRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy rispettivamente nelle voci C17 e ricerca applicata ed allo prestazioni effettuate nell'ambito B9 del conto economico, sono sviluppo; del predetto rapporto di capitalizzabili in base alle  il rinvio alle modalità subappalto: la responsabilità disposizioni previste dal concernenti il rilascio solidale dell’appaltatore viene documento interpretativo n.1 del dell’attestazione di cui meno se lo stesso verifica, principio contabile OIC n.12, all’art.11, comma 1, lett. a, acquisendo appropriata ovvero solo in caso di incrementi di n.5, del D.Lgs. n.446/1997 è documentazione prima del immobilizzazioni per lavori interni, riferito solo alle formalità di pagamento, che gli adempimenti comportandone la conseguente stesura dell’attestazione ma fiscali, scaduti alla data del iscrizione nella voce A4 dei ricavi. non riguarda la versamento, siano stati L’Agenzia chiarisce che i suddetti predisposizione della perizia correttamente eseguiti dal costi continuano a non concorrere giurata, che non dovrà essere subappaltatore. alla determinazione del valore prodotta. A fronte della mancata consegna della produzione imponibile ma della suddetta documentazione che, viceversa vi concorrono per l'appaltatore può sospendere il l’importo che viene 3. Approfondimenti specifici pagamento del corrispettivo. patrimonializzato e, quindi, per la Per quanto riguarda il di carattere fiscale e legale parte iscrivibile nella voce A4. committente, questi provvede al L’Agenzia conferma che la pagamento del corrispettivo tassazione degli oneri suddetti, ai 3.1 Chiarimenti sul nuovo dovuto all'appaltatore previa fini Irap, avviene nell’esercizio in regime di responsabilità fiscale esibizione da parte di quest'ultimo cui i costi vengono negli appalti/subappalti della medesima documentazione patrimonializzati e che proprio da Lo scorso 8 ottobre l’Agenzia delle attestante la corretta effettuazione ciò deriva la deducibilità Irap degli Entrate ha fornito i primi degli adempimenti da parte sia ammortamenti che verranno chiarimenti (con la circolare n. dell’appaltatore stesso che degli stanziati in base al valore 40/E) relativi ad una normativa che eventuali subappaltatori: anche in patrimonializzato. presenta svariati elementi di questo caso, quindi, il committente Qualora l’impresa adotti modalità criticità: trattasi della disciplina può sospendere il pagamento del di contabilizzazione differenti gli che regola la responsabilità fiscale corrispettivo fino all'esibizione effetti fiscali dovranno restare negli appalti e subappalti, così della predetta documentazione da immutati. come introdotta dall’art. 13-ter del parte dell'appaltatore. Decreto Legge n. 83 del 2012 L'inosservanza del riscontro Costi sostenuti per il personale (convertito con modificazioni dalla documentale da parte del addetto a ricerca e sviluppo Legge n. 134/2012). committente non determina una Con riferimento, infine, alla La normativa prevede, in estrema responsabilità solidale, ma espone deducibilità dal valore della sintesi, che in caso di appalto di quest’ultimo ad una sanzione produzione imponibile Irap dei opere o di servizi, l'appaltatore amministrativa pecuniaria costi per il personale addetto alla risponde in solido con il variabile da 5.000 a 200.000 euro. ricerca e sviluppo, l’Agenzia subappaltatore (nei limiti Molti, come accennato, sono i fornisce due chiarimenti: dell'ammontare del corrispettivo dubbi che permeano la norma, ed il  la deduzione riguarda sia i dovuto), del versamento all'Erario più rilevante è quello che attiene costi per il personale addetto delle ritenute fiscali sui redditi alle categorie interessate: la norma alla ricerca di base sia quelli di lavoro dipendente e del riguarda solo il settore dell’edilizia per il personale addetto alla versamento dell’IVA dovuta dal (come farebbe supporre la subappaltatore in relazione alle collocazione della normativaRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy all’interno del Decreto Legge n. versate, mediante scomputo ricerca e sviluppo, agevolazioni 83) o qualsiasi attività nella quale totale o parziale; sulle assunzioni di personale vengono stipulati contratti di  riportare gli estremi dei altamente qualificato). appalto e subappalto di opere, modelli F24 con i quali sono forniture e servizi (come farebbe stati effettuati i citati Il decreto sviluppo bis ha, dunque, supporre la letteralità del testo di versamenti; concluso il suo lungo iter legge)?  contenere l’affermazione parlamentare e con esso anche uno A tale problema non ha ancora che l’IVA e le ritenute versate dei punti più discussi e attesi dalla dato risposta l’Agenzia delle includono quelle riferibili al comunità tecnologica del nostro Entrate, la quale ha però chiarito contratto di Paese, ossia la cosiddetta “Agenda quanto segue. appalto/subappalto per il digitale”, anche se la sua quale la dichiarazione viene attuazione sarà comunque un Entrata in vigore della resa. percorso a tappe, con alcune disposizione misure previste a partire da subito La disciplina si applica ai contratti 3.2 Ecco la nuova Agenda e la maggior parte del pacchetto stipulati dal 12 agosto, ma con Digitale spalmato nei prossimi anni. riferimento ai pagamenti effettuati Il Parlamento ha recentemente a partire dal 12 ottobre 2012. 15 Le misure contenute nel testo, approvato con modificazioni il infatti, sono in buona parte “auto- decreto-legge 18 ottobre 2012, n. applicative”, nel senso che non Documentazione da acquisire 179, recante “Ulteriori misure necessitano di decreti attuativi, L’attestazione dell’avvenuto urgenti per la crescita del Paese”, soprattutto in materia di start-up; adempimento degli obblighi fiscali approvato dal Consiglio dei al contrario il capitolo dell’Agenda può essere resa sia attraverso una Ministri il 5 ottobre ed entrato in digitale richiede il maggior numero asseverazione da parte di vigore lo scorso 20 ottobre. In di provvedimenti attuativi che CAF/professionisti abilitati sia pratica, viene mantenuto vanno dal documento unificato attraverso una autocertificazione l’impianto sostanziale del Decreto all’anagrafe nazionale della che, in dettaglio, deve: Sviluppo bis del Governo, quindi le popolazione, dal fascicolo sanitario norme sulle start-up innovative e nazionale ai pagamenti elettronici.  riportare il periodo nel l’Agenda Digitale, con l’aggiunta quale l’IVA relativa alle dei provvedimenti inseriti nel maxi- fatture concernenti i lavori Esaminiamo dunque le novità e il emendamento che lo stesso loro dislocarsi nel tempo, eseguiti è stata liquidata, Esecutivo aveva presentato lo specificando se dalla suddetta ricordando che le misure previste scorso 6 dicembre per in termini di infrastrutture e servizi liquidazione è scaturito un l’approvazione in Senato: incentivi versamento di imposta, digitali del decreto sviluppo ora all’esodo estesi alle procedure di divenuto legge, non interessano ovvero se in relazione alle mobilità e ai dirigenti, nuove fatture oggetto del contratto solo gli enti di settore, ma si agevolazioni per le PMI rivolgono a una platea di utenti è stato applicato il regime (destinatarie del 25% dei fondi per dell’IVA per cassa oppure la molto più ampia, coinvolgendo la ricerca gestiti dall’Agenzia alcune abitudini del rapporto con disciplina del “reverse Digitale) e per le start-up charge”; la pubblica amministrazione e con (abbassamento soglia di spesa per il sistema dell’istruzione, delle cure  riportare il periodo nel sanitarie e della giustizia. quale le ritenute sui redditi di 15 Legge di conversione con modificazioni lavoro dipendente sono state n. 221 del 17.12.2012RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy Amministrazione pubblica del domicilio digitale, le vengono stabiliti i requisiti per la digitale amministrazioni potranno diffusione, la progettazione, la predisporre le comunicazioni ai realizzazione degli ITS, nonché le Innanzitutto sono attese le nuove cittadini come documenti azioni per favorirne lo sviluppo sul misure legate all’open data, al informatici sottoscritti con firma territorio nazionale in modo domicilio digitale e alla digitale o firma elettronica coordinato, integrato e coerente comunicazione digitale dei avanzata, da conservare nei propri con le politiche e le attività in documenti da parte della Pubblica archivi, ed inviare ai cittadini essere a livello nazionale e Amministrazione. stessi, per posta ordinaria o comunitario. raccomandata A.R., copia A partire dal 1° gennaio 2013 analogica di tali documenti Giustizia digitale infatti la Pubblica Amministrazione sottoscritti con firma autografa ha l’obbligo di pubblicare in sostituita a mezzo stampa. Le trasmissioni per via telematica formato open source tutti i dati e le riguardano anche l’ambito della informazioni utili ai cittadini. Più Il decreto mira, inoltre, ad giustizia: al fine di snellire modi e precisamente, ai sensi del decreto incentivare l'uso degli strumenti tempi in materia di comunicazioni così come modificato in sede di elettronici anche per migliorare i e notifiche, le comunicazioni delle conversione, le amministrazioni servizi ai cittadini nel settore del cancellerie, in caso di devono pubblicare nel proprio sito trasporto pubblico locale, procedimenti civili, dovranno web, all'interno della sezione riducendone i costi connessi. Si essere effettuate solamente per via «Trasparenza, valutazione e promuove, in particolare, telematica; in caso di procedimenti merito», "il catalogo dei dati, dei l'adozione di sistemi di penali è prevista comunicazione metadati e delle relative banche bigliettazione elettronica online per tutte le notifiche alle dati in loro possesso e i interoperabili a livello nazionale e persone diverse dall'imputato. Si regolamenti che ne disciplinano di biglietti elettronici integrati snellisce anche il procedimento per l’esercizio della facoltà di accesso nelle Città metropolitane. Ciò tutte le vertenze fallimentari, telematico e il riutilizzo". comporta la possibilità d’ora in tramite l’inserimento di notifiche avanti di acquistare i biglietti delle via internet sulle fasi cruciali del L’articolo 4 del Decreto sviluppo aziende di trasporto anche via processo in atto. bis prevede poi la possibilità, e non smartphone e tablet, al fine di l’obbligo, per ogni cittadino di consentire la massima accessibilità indicare alla Pubblica dei servizi di mobilità a tutti gli amministrazione un proprio utenti. Azzeramento del Digital divide indirizzo di posta elettronica certificata (PEC), quale suo Per promuovere e diffondere Inoltre il decreto stanzia 150 domicilio digitale. servizi innovativi di trasporto milioni di euro per il 2013 da intelligenti (ITS) sul territorio destinare al completamento della Dal 1° gennaio 2013, proprio le nazionale, invece con decreto del rete a banda larga in aree di amministrazioni pubbliche e i Ministro delle infrastrutture e dei fallimento di mercato come ad gestori o esercenti di pubblici trasporti, di concerto con i Ministri esempio le comunità montane e i servizi comunicheranno con il competenti per materia, da piccoli comuni nel Centro Nord. cittadino esclusivamente tramite il adottare entro 60 giorni dalla data Queste risorse vanno ad domicilio digitale dallo stesso di entrata in vigore della legge di aggiungersi a quelle già disponibili dichiarato, senza oneri di conversione del decreto in esame, per lo sviluppo della banda larga e spedizione a suo carico. In assenza sono adottate le direttive con cui ultralarga nelle zone meridionaliRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy (600 milioni di euro). Per limitare il Nazionale, da emanare entro 60 attribuzione di un codice problema delle interferenze che si giorni dalla data di entrata in identificativo univoco dell'assistito produrrà nella ricezione del vigore della legge di conversione che non consenta l'identificazione segnale televisivo con l’avvio dei del decreto in esame, con diretta dell'interessato, i criteri per servizi a banda ultralarga mobile l'obiettivo di rafforzare l'interoperabilità del FSE a livello (tecnologia Let, Long term l’indipendenza professionale regionale, nazionale ed europeo, evolution), il decreto prevede dell’ISTAT e adeguarlo agli nel rispetto delle regole tecniche l’adozione di un regolamento (che standard europei. del sistema pubblico di il Ministro dello sviluppo connettività. Tale decreto deve economico deve emanare entro 60 essere emanato entro 90 giorni giorni, e quindi entro marzo 2013) dalla data di entrata in vigore della Sanità digitale che definisca le modalità di legge di conversione, pertanto non intervento a carico degli operatori Sempre a gennaio 2013 arrivano prima di aprile 2013. TLC proporzionalmente alle 16 interferenze riferibili a ciascuno cartella clinica digitale, ricette e dei gruppi. Il decreto stabilisce, certificati medici solo elettronici; poi, che l’operatore di nel settore pubblico d’ora in avanti Pagamenti elettronici comunicazione, durante la fase di tutti i certificati di malattia e di sviluppo della rete in fibra ottica, congedo parentale dovranno A far data dal 1° giugno 2013 il possa in ogni caso accedere a tutte essere rilasciati e trasmessi per via governo introduce l'obbligo per la le parti comuni degli edifici per telematica. Pubblica amministrazione e per i installare, collegare e procedere gestori di servizi pubblici di alla manutenzione di tutti gli Per quanto riguarda invece il accettare pagamenti elettronici, a elementi di rete. L’accesso è fascicolo sanitario nazionale (FSE) prescindere dall’importo della consentito anche nel caso di edifici inteso come documento digitale singola transazione, nonché la non abitati e di nuova costruzione. unico dei dati socio sanitari del possibilità che multe e tasse siano Sarà, anche in questo caso, un paziente, i tempi sono più incerti: pagate con bonifico o carta di decreto del Ministro dello Sviluppo per il via libera, infatti, si attende credito. I pagamenti potranno economico a definire le specifiche l’emanazione di un decreto avvenire anche mediante l'utilizzo tecniche delle operazioni di scavo attuativo recante i contenuti del della tecnologia mobile (ovvero per le infrastrutture a banda larga FSE, i sistemi di codifica dei dati, mediante addebito diretto sul e ultralarga nell’intero territorio le garanzie e le misure di sicurezza credito telefonico); l'estensione nazionale. da adottare nel trattamento dei delle modalità di pagamento anche dati personali, le modalità e i livelli attraverso tecnologie mobili sarà diversificati di accesso al FSE, la disciplinata da un regolamento che definizione e le relative modalità di dovrà essere emanato entro 90 Censimento Istat giorni dalla data di entrata in 16 Le regioni e le province autonome entro vigore della legge di conversione 6 mesi provvedono alla graduale sostituzione Secondo quanto previsto dal delle prescrizioni in formato cartaceo con le del decreto in esame. E' invece decreto, il censimento della equivalenti in formato elettronico, in rinviato al 1° gennaio 2014 popolazione e delle abitazioni percentuali che, in ogni caso, non dovranno l'obbligo per commercianti e risultare inferiori al 60% nel 2013, all’80% effettuato dall'Istat assume nel 2014 e al 90% nel 2015. Dal 1° gennaio professionisti di accettare cadenza annuale. A tal fine verrà 2014, le prescrizioni farmaceutiche generate pagamenti elettronici. Anche in attuato un regolamento per il in formato elettronico saranno valide su tutto questo caso occorre attendere riordino del Sistema Statistico il territorio nazionale. l'emanazione di uno o più decretiRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy da parte del Ministro dello titolo, sono rimaste sono più incerti. I cittadini sviluppo economico, per sostanzialmente invariate, stessa potranno dotarsi gratuitamente di disciplinare gli eventuali "importi cosa non può dirsi per i libri un unico documento elettronico, minimi, le modalità e i termini" di digitali. Il decreto così come che dovrebbe consentire di attuazione. Con i medesimi decreti convertito, infatti prevede che il accedere più facilmente a tutti i può essere disposta l'estensione collegio dei docenti adotti servizi online della pubblica degli obblighi a ulteriori strumenti esclusivamente libri nella versione amministrazione. Il documento ha di pagamento elettronici anche con digitale o mista, "costituita da: a) l’obiettivo di sostituire tecnologie mobili. un testo in formato cartaceo e da progressivamente quelli contenuti digitali integrativi, attualmente circolanti e di essere il oppure b) da una combinazione di punto di riferimento unitario contenuti digitali e digitali attraverso il quale il cittadino viene Istruzione digitale integrativi accessibili o acquistabili registrato e riconosciuto dalle in rete anche in modo disgiunto" amministrazioni dello Stato. Si rallenta nell'ambito non più a partire dall'anno Tuttavia per la realizzazione e il dell'istruzione: nella prima scolastico 2013/2014 ma dal rilascio del documento digitale versione del decreto sviluppo si 2014/2015. L'obbligo riguarda le unificato è richiesta l'emanazione parlava di introduzione graduale nuove adozioni a partire di un decreto della presidenza del del fascicolo elettronico dello progressivamente dalle classi Consiglio e del Ministero studente e dell'obbligo di adozione prima e quarta della scuola dell'Interno, da effettuarsi entro dei libri digitali già a partire primaria, dalla prima classe della dall'anno scolastico 2013/201417; scuola secondaria di primo grado e mentre le tempistiche per dalla prima e dalla terza classe 18 Sempre in ambito di istruzione, si fa della secondaria di secondo presente che la versione definitiva del l'istituzione del fascicolo decreto aggiunge all'art. 11 i commi da 4-bis 18 elettronico dello studente, grado . a 4-septies, i quali affrontano il tema della contente tutti i documenti, gli atti sicurezza nelle scuole. Al fine di consentire il regolare svolgimento del servizio scolastico e i dati inerenti la carriera dello Documento digitale unico e in ambienti che siano adeguati e sicuri, il stesso, fino al conseguimento del Anagrafe telematica Miur, d'intesa con la Conferenza unificata, definisce le priorità strategiche, le modalità e I tempi di attuazione legati a questi i termini per la predisposizione e per 17 L'obbligo dell'adozione di libri digitali era l'approvazione di appositi piani triennali di previsto per le scuole superiori a partire dal due capisaldi dell'e-government interventi di edilizia scolastica, redatti da 2013/2014 e a partire dall'anno successivo ciascuna regione in base alle richieste di per scuole primarie e medie. Comuni e Province ed articolati in singole Sempre in ambito di istruzione, si fa Per la messa in sicurezza delle scuole, già dal annualità, nonché i relativi finanziamenti. presente che la versione definitiva del 2013 è istituito il Fondo unico per l'edilizia Per la messa in sicurezza delle scuole, già dal decreto aggiunge all'art. 11 i commi da 4-bis scolastica, nel quale confluiscono tutte le 2013 è istituito il Fondo unico per l'edilizia a 4-septies, i quali affrontano il tema della risorse iscritte nel bilancio dello Stato scolastica, nel quale confluiscono tutte le sicurezza nelle scuole. Al fine di consentire il comunque destinate a finanziare interventi di risorse iscritte nel bilancio dello Stato regolare svolgimento del servizio scolastico edilizia scolastica. Nell'assegnazione delle comunque destinate a finanziare interventi di in ambienti che siano adeguati e sicuri, il risorse si tiene conto della capacità di spesa edilizia scolastica. Nell'assegnazione delle Miur, d'intesa con la Conferenza unificata, dimostrata dagli enti locali in ragione della risorse si tiene conto della capacità di spesa definisce le priorità strategiche, le modalità e tempestività, dell'efficienza e dell'esaustività dimostrata dagli enti locali in ragione della i termini per la predisposizione e per dell'utilizzo delle risorse loro conferite tempestività, dell'efficienza e dell'esaustività l'approvazione di appositi piani triennali di nell'annualità precedente, con l'attribuzione, dell'utilizzo delle risorse loro conferite interventi di edilizia scolastica, redatti da a livello regionale, di una quota aggiuntiva nell'annualità precedente, con l'attribuzione, ciascuna regione in base alle richieste di non superiore al 20% di quanto sarebbe a livello regionale, di una quota aggiuntiva Comuni e Province ed articolati in singole ordinariamente spettato in sede di riparto. non superiore al 20% di quanto sarebbe annualità, nonché i relativi finanziamenti. ordinariamente spettato in sede di riparto.RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy sei mesi. Con tale decreto (Cass., sentenza n. 15241 del 12 articolo statuisce, infatti, che i dovranno essere disposte settembre 2012). compensi spettanti agli l’unificazione sullo stesso supporto amministratori sono deducibili della carta d’identità elettronica Con la sentenza in esame, la nell’esercizio “in cui sono con la tessera sanitaria, nonché le Suprema Corte ha affrontato la corrisposti”, ed in ciò potrebbe modifiche ai parametri della carta tematica relativa al periodo di rivelarsi plausibile una deducibilità d’identità elettronica e della deducibilità, in capo ad degli emolumenti solo per “cassa” tessera sanitaria necessarie per un’impresa, degli emolumenti (ovverosia entro il 31 dicembre per l’unificazione delle stesse sul corrisposti ai propri i soggetti con esercizio coincidente medesimo supporto. Nel frattempo amministratori. con l’anno solare), a prescindere continuerà ad essere rilasciata la dalle caratteristiche del soggetto carta di identità elettronica. Occorre a tal fine premettere che percettore, dovendosi così Per accelerare il processo di la questione non suscita particolari posticipare all’esercizio successivo informatizzazione amministrativa, problematiche qualora la si affronti la deducibilità degli emolumenti il decreto istituisce, presso il dalla diversa prospettiva del pagati nei primi 12 giorni del mese Viminale, l’Anagrafe nazionale momento di imponibilità di gennaio. della popolazione residente dell’emolumento in capo (ANPR), che acquisirà all’amministratore: infatti, se si è La Corte di Cassazione sgombra il automaticamente in via telematica in presenza di amministratori la campo dagli equivoci, affermando tutti i dati contenuti nelle varie cui attività non rientra nel novero che le logiche di tassazione anagrafi oggi esistenti, ne di arti o professioni, gli stessi (dell’amministratore) e di assicurerà l'accesso e la circolarità risultano tassabili in base al deducibilità (in capo all’impresa) presso le PA e gli organismi che principio della cd. “cassa devono legarsi tra di loro forniscono servizi pubblici e allargata” (ovverosia sono garantendo un principio di consentirà ai Comuni la imputabili ad un certo anno di “simmetria”: pertanto, in relazione certificazione dei dati che vi sono imposta gli emolumenti a tale ad emolumenti erogati ad contenuti. L'ANPR sarà operativa periodo riferiti e percepiti entro il amministratori che generano dalla pubblicazione in Gazzetta 12 gennaio dell’anno successivo), e reddito assimilato a quello di ufficiale ma servirà più di un ciò in virtù dell’assimilazione di lavoro dipendente, tanto questi decreto per definirne tale reddito a quello di lavoro ultimi vengono tassati sulla base funzionamento e tempistiche, dipendente. Qualora il percettore del principio di “cassa allargata”, determinando conseguentemente sia un lavoratore autonomo che tanto la società deve poter dedurre un allungamento dei tempi relativi svolge l’attività di amministratore l’onere sostenuto secondo analoga alla sua reale attuazione. come “tipica” della propria arte e logica. È da notare che a professione (ad esempio il Dottore conclusioni del tutto simili era Commercialista) la tassazione giunta l’Agenzia delle Entrate con dell’emolumento avviene in base al la circolare n. 57/E del 2001. 4. Giurisprudenza e prassi principio di cassa. Come premesso, il caso affrontato dalla Cassazione e che ha portato Viceversa, da una analisi letterale alle conclusioni evidenziate attiene dell’art. 95, comma 5, del Tuir ai compensi erogati agli 4.1 Deducibilità degli potrebbe dubitarsi che il principio amministratori che conseguono un emolumenti agli di cassa allargata trovi spazio, per reddito assimilato a quello di amministratori: per “cassa” o tale categoria di oneri, nel lavoro dipendente: poiché il per “cassa allargata”? comparto IRES: il menzionato principio di “simmetria” trovaRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy applicazione a prescindere dalla (Unified Patent Court, UPC), tedesco), poiché la scelta di tale tipologia di reddito generato dal che avrà competenza regime linguistico genera percettore, è possibile concludere esclusiva sulle eventuali un’eccessiva discriminazione, con che qualora la carica di controversie in materia, sulla conseguente distorsione della amministratore rientri tra le validità e la violazione del concorrenza e violazione del attività “tipiche” nell’ambito di brevetto unitario europeo. principio del multilinguismo arti e professioni, generando Dal 2014 sarà possibile registrare europeo. Alle aziende italiane, ad quindi un reddito di lavoro le invenzioni con un solo atto in esempio, il brevetto europeo autonomo (tassabile in capo alla tutto il territorio europeo, in tre verrebbe a costare il 30% in più persona fisica secondo il principio lingue (inglese, francese e rispetto ad una concorrente di cassa e non di cassa allargata), tedesco). Con questo nuovo europea, proprio per la parimenti i compensi risultano pacchetto vengono quindi superate discriminazione linguistica e la deducibili in capo all’impresa le attuali barriere, che relativa necessità di traduzione dei erogante secondo il principio di prevedevano la tutela degli testi. cassa. inventori mediante brevetti Per questo motivo il pacchetto nazionali rilasciati dagli Stati brevetto si è avvalso della 4.2 Il brevetto unico europeo: Membri e da brevetti europei procedura della cooperazione fuori Italia e Spagna rilasciati dall’Ufficio europeo dei rafforzata, ovvero dalla possibilità Il Parlamento Europeo ha brevetti (UEB) in applicazione di portare avanti un’iniziativa approvato il pacchetto legislativo della Convenzione di Monaco sul legislativa anche senza sul sistema unico di brevettazione, brevetto europeo (CBE) del 5 l’approvazione unanime. ovvero quella serie di norme ottobre 1973. L’Italia e la Spagna dunque sono attraverso cui viene offerto agli La prima conseguenza del brevetto rimaste fuori dall’iniziativa, ma inventori e alle imprese europee unitario europeo rappresenta una potranno aderirvi in qualsiasi uno strumento unico per netta semplificazione burocratica e momento. proteggere le invenzioni in 25 Stati amministrativa e quindi un su 27 dell'Unione. Restano, infatti, notevole taglio dei costi: secondo 4.3 L’Europa guarda lontano: per il momento fuori Italia e le prime stime dovrebbe Orizzonte 2020 Spagna, che contestano la scelta di permettere un risparmio circa Si è tenuto l’11 dicembre 2012 a inglese, tedesco e francese come dell’80 per cento, dal momento che Bruxelles la riunione del Consiglio uniche lingue obbligatorie. un brevetto unitario europeo Competitività sui temi legati alla Il pacchetto legislativo è costituito dovrebbe costare in media 4.725 ricerca e all’innovazione. Con da: euro, contro i 36mila necessari ad riferimento al programma Horizon oggi per ottenere una copertura  un regolamento per completa in tutta l’Unione. l’introduzione del brevetto Il pacchetto brevetti ha impiegato unitario europeo; oltre 30 anni per essere discusso e  un regolamento sulle approvato, rallentato in particolar regole di traduzione in modo dalla problematica legata relazione al regime linguistico alle differenze linguistiche adottato; esistenti all’interno dell’Unione.  un accordo inter- In merito, Italia e Spagna hanno governativo che stabilisce un respinto la proposta del brevetto sistema giuridico unico, la unitario europeo fondato sul Corte brevettale unica trilinguismo (inglese, francese eRSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy 202019, i ministri dell'Istruzione, emergenti (FET), opportunità di Istituto Europeo dell’Innovazione e dell'Università e della Ricerca dei sviluppo di carriera ai ricercatori Tecnologia (EIT) paesi Ue hanno trovato un accordo attraverso le azioni Marie Curie e Si tratta di un organismo su due delle proposte che verranno realizzate infrastrutture autonomo di diritto comunitario costituiscono il pacchetto: il di ricerca(tra cui le e- che riunisce i 3 lati del “triangolo programma specifico per infrastrutture) accessibili a tutti i della conoscenza”: istruzione l’attuazione di Horizon 2020 e ricercatori in Europa e nel mondo. superiore, ricerca e industria, con l’agenda per l’innovazione Leadership industriale: saranno il compito di stimolare strategica dell’Istituto Europeo forniti importanti investimenti in l’innovazione attraverso le dell’Innovazione e Tecnologia. settori tecnologici industriali Comunità della Conoscenza e dell’ Programma specifico per chiave, massimizzato il potenziale Innovazione (Knowledge and l’attuazione di Horizon 2020 di crescita delle imprese europee Innovation Communities - KICs). Il programma definisce gli obiettivi fornendo loro adeguati livelli di Le nuove Comunità della e le attività per ciascuna delle finanziamento e saranno aiutate le conoscenza e dell'innovazione - che tematiche principali, che PMI innovative a crescere per saranno introdotte in due fasi, nel corrispondono a quelle stabilite diventare aziende leader a livello 2014 e dopo il 2017, e soggette a dalla strategia Europa 2020: mondiale. Ciò permetterà di valutazione - subentreranno a Eccellenza scientifica: l’obiettivo è costruire una leadership nel quelle lanciate nel 2010: energia incrementare la qualità della base settore delle tecnologie abilitanti e sostenibile (KIC InnoEnergy), scientifica europea, sostenendo le industriali - con particolare adattamento ai cambiamenti migliori idee, sviluppando talenti in attenzione all’ICT - delle climatici (ClimateKIC) e società Europa, fornendo ai ricercatori nanotecnologie, dei materiali dell'informazione e della l'accesso alle migliori avanzati, delle biotecnologie e comunicazione (EIT ICT Labs). infrastrutture di ricerca e spaziale; si cercherà infine di rendendo l'Europa un luogo facilitare l'accesso al capitale di attraente per i migliori ricercatori rischio. del mondo. Verrà fornito sostegno Sfide della società: come previsto alle Tecnologie future ed dalla strategia Europa 2020, le risorse indirizzate a settori, tecnologie e discipline diverse, 19 Horizon 2020 è il nuovo programma dell'Unione per il finanziamento della ricerca serviranno a poter rispondere al e dell'innovazione per il periodo 2014-2020, meglio alle nuove sfide sociali. In presentato a Bruxelles lo scorso 30 particolare il finanziamento sarà Novembre. Horizon 2020 rappresenta lo focalizzato sui seguenti temi: strumento finanziario per assicurare l'attuazione di "Unione per l'Innovazione", Salute, cambiamento demografico una delle iniziative faro di Europa 2020, la e benessere; strategia di crescita dell'Unione Europea per Sicurezza alimentare, agricoltura la prossima decade. La CE ha proposto 80 miliardi di euro da destinare agli sostenibile e bio-economia; investimenti per la ricerca e l'innovazione in Energia sicura, pulita ed efficiente; un Programma unico che ingloba il Settimo Trasporto intelligente, integrato e Programma Quadro di Ricerca (7PQ), il pulito; Programma Innovazione e Competitività (CIP) e l'Istituto per l'innovazione e la Azioni per il clima, l'efficienza tecnologia (IET), basandosi su tre pilastri: delle risorse e delle materie prime; ricerca scientifica e tecnologica, Società innovative, sicure ed competitività e sviluppo sociale. inclusive.RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy E. [email protected]Riccardo BURANI T. +39 06 575 49 63 E. [email protected]Marco CARLIZZI T. +39 06 575 49 63 E. [email protected]Per maggiori informazioni: www.rsmta.it Via delle Terme Deciane n. 10 00153 – Roma T. +39 06 575 49 63 F. +39 06 5728 89 35Hanno collaborato alla presente Newsletter:Maurizio LAURI T. +39 06 575 49 63 E. [email protected] Via Ettore de Sonnaz n. 19 Luca GRASSENI 10121 – Torino T. +39 06 575 49 63 T. +39 011 561 32 82RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy F. +39 011 561 17 33 Foro Buonaparte 67 20121 – Milano Francesca SCARAZZAI T. + 39 02 8909 51 51 T. +39 06 575 49 63 F. + 39 02 8909 51 43 E. [email protected]Irene STAGNARO T. +39 06 575 49 63 E. [email protected]Adriano FICARA Gabriele GIARDINA T. +39 06 575 49 63 T. +39 06 575 49 63 E. [email protected] E. [email protected]RSM Tax & Advisory Italy – Milan, Rome, Turin – www.rsmta.it In compiling this publication we have aimed for the utmost reliability and accuracy. Our organization cannot be held liable for any inaccuracies and the consequences hereof. Nothing in this publication may be multiplied without prior consent of RSM Tax & Advisory Italy. © RSM Tax & Advisory Italy

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