SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: [email protected] www.svk.no Innkalling Utvalg: Fondsstyret Møtedato: 18.04.2018 Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid: 10:30 (etter at møtet i primærnæringsfondet er avsluttet) Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 11.04.2018 Rafaelsen, Rune Gjertin ordfører SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: 008/18 BEHANDLING AV SØKNAD FRA KIRKENES 15/2991 NÆRINGSHAGE OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET TIL PROSJEKTET PETRO ØST DEL 2 Saksordfører: Egil Kalliainen, [email protected], tlf. 90100336 009/18 BEHANDLING AV SØKNAD FRA NORWAY 18/427 SHRIMP AS OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET TIL PROSJEKT LINEBRUK Saksordfører: Kurt Wikan, [email protected] , tlf. 90032225 010/18 FINANSIERING AV INFORMASJONSSKILTER 18/962 FOR REISENDE UTENFOR SENTRUM Saksordfører: Mariann Wollmann Magga, [email protected] , tlf. 97702350 2 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: [email protected] www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Sindre Torp Dato: 06.04.2018 Enhetsleder: Stig Ulvang, tlf. 78 97 74 93 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Kalliainen, Egil Utvalg Saksnummer Dato Fondsstyret 008/18 18.04.2018 BEHANDLING AV SØKNAD FRA KIRKENES NÆRINGSHAGE OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET TIL PROSJEKTET PETRO ØST DEL 2 Vedlagte dokumenter: SØKNAD TIL NÆRINGSFONDET OM MEDFINANSIERING AV PETRO ØST 2 Søknad til næringsfondet om medfinansiering av Petro Øst 2 PetroØst-sluttrappport.lav 449 Petro Øst2 v6r0 449-1.1-Tilsagn Finnmark Fylkeskommune 2018.03.14 Dokumenter i saken: 2018004998 TILSAGN - FINANISERING AV PETRO ØST DEL 2 2018001539 SØKNAD TIL NÆRINGSFONDET OM MEDFINANSIERING AV PETRO ØST 2 Kort sammendrag: Kirkenes næringshage søker i brev datert 25.01.2018 om 100 000,- i tilskudd fra næringsfondet til prosjektet «Petro øst - del 2». Faktiske opplysninger: Kirkenes næringshage søker i brev datert 25.01.2018 om 100 000,- i tilskudd fra næringsfondet til prosjektet «Petro øst - del 2». Prosjektet «Petro øst» ble avsluttet i november 2017 (sluttrapport ligger vedlagt). Prosjektet det nå søkes støtte til er en videreføring av det prosjektet etter at konklusjonene er bearbeidet. «Petro øst - del 2» er foreløpig en arbeidstittel på prosjektet. En viktig suksessfaktor i forrige prosjekt var involvering og samspill med kystkommunene, og dette er det ønskelig å videreføre i «Petro øst - del 2». Beskrivelse av prosjektet «Petro øst – del 2»: *Detaljert beskrivelse av prosjektet finnes i vedlagt prosjektbeskrivelse Den overordene målsetningen med prosjektet er «å bidra til at utviklingen av petroleumsindustrien i Øst-Finnmark bidrar til bærekraftig vekst og sysselsetting i regionen.» Prosjektet består av tre delprosjekter: · Leverandørutvikling · Kompetanse/utdanning · Regional samhandling/kommunikasjon Prosjektet skal bidra til å legge til rette for at utviklingen av en petroleumsnæring i Øst- Finnmark også fører til bærekraftig verdiskapning i regionen. Det nye prosjektet er et samarbeid mellom ProBarents, Varanger Næringssenter, kystkommunene i Øst-Finnmark, operatørselskapene Aker BP og Statoil. Det legges opp til aktiviteter som har stor relevans for alle aktører i prosjektet. I prosjektbeskrivelsen er det beskrevet fire delmål i prosjektet: 1. Motivere og utvikle relevante bedrifter til å oppfylle nødvendige kvalifikasjonskrav for konkurransedyktige leveranser til petroleumsindustrien. 2. Bidra til rekruttering av relevant kompetanse fra Finnmark til petroleumsindustrien og leverandørnæringen i fylket. 3. Skape arenaer for dialog og gjensidig informasjonsutveksling mellom operatørselskap og lokale/regionale aktører knyttet til utvikling av Øst-Finnmark som en petroleumsregion 4. Kartlegge og synliggjøre kapasitet knyttet til transportinfrastruktur og logistikk i regionen. Prosjektperioden startet høsten 2017 med utarbeiding av prosjektplan og total lengde på prosjektet er i underkant av 2 år, og vil avsluttes med sluttrapportering i andre kvartal av 2019. Det er også skissert en mulig videreføring av prosjektet fram til utgangen av 2020. Organisering: Prosjektet vil ledes av en styringsgruppe bestående av de mest sentrale finansierende aktørene og prosjektdeltagerne: 1. Kirkenes næringshage 2. Statoil 3. Aker BP 4. ProBarents 5. Varanger næringssenter 6. Øst-Finnmark regionråd som representant for kommunene I tillegg vil det opprettes en ressursgruppe der næringsaktører inviteres etter behov. Ressursgruppa etableres etter at prosjektet er fullfinansiert. Finansieringsplan og budsjett: Søknaden som er sendt ut, er likelydende til alle kommunene (6 kommuner). Statoil ASA og Aker BP ASA har bekreftet at de støtter prosjektet med totalt 1 000 000,-. Prosjektet har et totalbudsjett på 3 600 000,- og hver kommunes andel av dette er 2,78%. Prosjektet har følgende finansieringsplan: Aktør Kr Andel Statoil ASA 500 000 14% Aker BP ASA 500 000 14% Innovasjon Norge 520 000 14% Finnmark Fylkeskommune* 490 000 14% Kystkommunene i Øst-Finnmark 600 000 17% Annen finansiering 165 000 5% Bedrifters egenandeler 825 000 23% Sum finansiering 3 600 000 100% *Finnmark fylkeskommune har allerede innvilget kroner 490 000,- i støtte til prosjektet (tilsagnsbrev ligger vedlagt) I søknaden er det beskrevet et detaljert budsjett, men nedenfor presenteres et noe forenklet budsjett: Beskrivelse Sum WP1 Prosjektledelse 330 000 WP2 Leverandørutvikling Barents 1 300 000 WP3 Kompetanse og utdanning Barentshav øst 500 000 WP4 Kommunikasjon og samhandling 1 200 000 WP5 Oppfølgingsplan og sluttseminar 270 000 SUM utgifter 3 600 000 Kort om prosjektet «Petro Øst» (del 1): Styret for Sør-Varanger kommunes næringsfond ga i 2015 (sak 008/15) kroner 225 000,- i støtte til prosjektet «Petro Øst», i tråd med kommuneplanens samfunnsdel sitt satsingsområde næringsutvikling. Forutsetning i vedtaket var at Sør-Varanger kommune fikk 2 medlemmer i prosjektets styringsgruppe. Ordfører Rune Rafaelsen og plan- og utviklingssjef Håvard Lund har representert Sør-Varanger kommune i styringsgruppa. Rådmannens vurdering: Rådmannen stiller seg positiv til at aktører i Øst-Finnmark, sammen med sentrale aktører innenfor petroleumsnæringen, samles for å sikre et positivt utviklingsløp for petroleumsindustrien. Prosjektet kan bidra til å styrke kompetansen og nettverksbyggingen innenfor petroleumsnæringen. Rådmannen er enig i at kommunikasjon om prosesser og resultat overfor samfunnet gjennom for eksempel Barentshavkonferansen i Hammerfest er viktig. Det ville også vært relevant å sikte seg inn på større møtearenaer som for eksempel deltagelse på ONS i Stavanger. Prosjektet faller inn under vedtektene § 2 b «Andre prosjekt til fremme av industriproduksjon og servicenæringer». Prosjektets totale kapitalbehov (3 600 000,-) er høyere enn det som normalt kan støttes av næringsfondet. Unntak fra dette kan gjøres dersom prosjektet anses å ha særlig stor betydning for næringsutviklingen i kommunen. Rådmannen mener at prosjektet «Petro øst – del 2» er viktig for næringsutviklingen i Sør-Varanger, og Øst- Finnmark som helhet. Prosjektet av denne størrelsen kan få store ringvirkninger dersom resultatene blir slik man ønsker. Rådmannen vurderer prosjektets formål og innhold som viktig og relevant med tanke på utviklingen av petroleumsnæringen i Øst-Finnmark. Det er positivt at de seks kommunene er tenkt som økonomiske bidragsytere i prosjektet, og det anses som viktig at minst halvparten av de deltagende kommunene bidrar med omsøkt beløp. Rådmannen mener at en forutsetning for å gi tilsagn om støtte er at prosjektet blir fullfinansiert i henhold til finansieringsplanen. Dersom prosjektet ikke fullfinansieres er det ønskelig at det gjøres en ny vurdering om å redusere prosjektets størrelse. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Prosjektet kan bidra til nettverksbygging innenfor petroleumsnæringen, og øke samhandlingen og kompetanse på området i regionen. Infrastruktur: Barn og ungdom: Folkehelse: Kompetansebygging: Prosjektet kan bidra til økt kompetanse innenfor petroleumsnæringen. Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger: Alternativ til vedtak: Styret for Sør-Varanger kommunes næringsfond avslår Kirkenes næringshage sin søknad om støtte til prosjektet «Petro øst – del 2» som beskrevet i søknad av 25.01.2018. Fondsstyret har lagt vekt på (fondsstyrets begrunnelse) Vedtaket er gjort meg hjemmel i kommunelovens § 23 nr. 4, jfr. delegasjonsvedtak av 16.10.95, og i medhold av vedtekter og retningslinjer for Sør-Varanger kommunes næringsfond. Forslag til innstilling: Styret for Sør-Varanger kommunes næringsfond gir Kirkenes næringshage tilsagn om kroner 100 000,- i støtte til prosjektet «Petro øst – del 2» som beskrevet i søknad av 25.01.2018. Fondsstyret har lagt vekt på at prosjektet er