Program Opieki Nad Zabytkami Miasta I Gminy Ruciane-Nida 2013-2016

Program Opieki Nad Zabytkami Miasta I Gminy Ruciane-Nida 2013-2016

Zał ącznik do Uchwały Nr XLI/279/2013 Rady Miejskiej Ruciane-Nida z dnia 30 pa ździernika 2013 r. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI MIASTA I GMINY RUCIANE-NIDA 2013-2016 Ruciane-Nida 2013 SPIS TRE ŚCI I. Wprowadzenie s. 4-5 II. Uregulowania formalno – prawne s. 5-12 II.1. Prawo samorz ądowe s. 5 II.2. Prawo w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami s. 5-12 II.2.1. Wybrane przepisy ogólne oraz formy i sposoby ochrony zabytków i opieki nad zabytkami s. 5-8 II.2.2. Organy ochrony zabytków s. 8-11 II.2.3. Podstawy prawne sporz ądzania i główne cele gminnego programu opieki nad zabytkami s. 11-12 III. Zało żenia zawarte w strategicznych dokumentach wykorzystane do opracowywania programu opieki nad zabytkami s. 12-34 III.1. Zało żenia wynikaj ące z tez do krajowego i wojewódzkiego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami s. 12-16 III.2. Zało żenia zawarte w Narodowej Strategii Kultury na lata 2004-2020 s.16-17 III.3. Program opieki nad zabytkami a Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego oraz Strategia Rozwoju Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego s. 17-20 III.4. Program opieki nad zabytkami a akty prawa miejscowego s. 20-34 IV. Chronione zabytki Miasta i Gminy Ruciane-Nida s. 34-42 IV.1 Zabytki wpisane do Rejestru Zabytków Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego s. 34-35 IV.1.1. Rejestr zabytków nieruchomych. s.35-37 IV.1.2. Rejestr zabytków ruchomych. s. 37 IV.1.3. Rejestr zabytków archeologicznych s. 37 IV.2. Zabytki wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków s. 37-38 IV.3 Placówki muzealne, wystawiennicze i izby tradycji s. 39-41 IV.4. Ochrona krajobrazu kulturowego miasta i gminy w dokumentach prawa miejscowego s. 41-42 V. Charakterystyka zasobów kulturowych Miasta i Gminy Ruciane-Nida s. 42-64 Rys historyczny V.1. Pradzieje s. 42-57 V.1.1. Osadnictwo w XIII-XVI wieku s. 42-44 V.1.2. Przemiany w XVII-XVIII wieku s. 44-47 V.1.3. Wiek XIX s. 47-49 V.1.4. Od I wojny do ko ńca II wojny światowej s. 50-53 V.1.5. Okres od roku 1945 do czasów nam współczesnych s. 53-54 V.1.6. Historyczny układ urbanistyczny s.55-57 V.2. Historyczne układy ruralistyczne s.57-58 V.3. Charakterystyka zasobu obiektów zabytkowych s. 58-60 V.4. Ocena stanu i funkcjonowania środowiska kulturowego s. 60-64 VI. Ochrona krajobrazu kulturowego miasta i gminy s. 65-67 VI.1. Współczesne funkcje obiektów zabytkowych s. 65 VI.2. Ocena stanu technicznego obiektów zabytkowych i stanu dokumentacji s. 65-66 VI.3. konserwatorskiej Czynniki wpływaj ące na środowisko kulturowe Miasta i Gminy s. 66-67 VII. Ruciane-Nida Zało żenia programowe ochrony zabytków Miasta i Gminy Ruciane- s. 67-70 VIII. Nida Główne cele polityki gminnej zwi ązane z ochron ą zabytków s. 70-72 VIII.1. Działania zwi ązane z opiek ą nad zabytkami oraz ochron ą krajobrazu s. 70-71 VIII.2 kulturowego Miasta i Gminy Ruciane-Nida . Działania informacyjne, popularyzacyjne i edukacyjne zwi ązane z s. 71-72 VIII.3. promocj ą zabytków i walorów miejskiej przestrzeni kulturowej Miasta i Gminy Ruciane-Nida Realizacja i finansowanie przez miasto i gmin ę zada ń z zakresu s. 72 IX. ochrony zabytków Zadania miasta i gminy zwi ązane z ochron ą środowiska w zakresie s. 73-74 X. konserwacji zieleni zabytkowej Wykazy zabytków wpisanych do Rejestru Zabytków Województwa s. 74-78 XI. Warmi ńsko-Mazurskiego TABELA 1. s.79-87 MIASTO I GMINA RUCIANE-NIDA. WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH. REJESTR ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO s. 79-82 TABELA 2. MIASTO I GMINA RUCIANE-NIDA. WYKAZ ZABYTKÓW RUCHOMYCH. REJESTR ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO s. 83-87 XII. Wykazy zabytków uj ętych w Gminnej Ewidencji Zabytków (GEZ) TABELA 3. s. 88-106 MIASTO I GMINA RUCIANE -NIDA. WYKAZ . ZABYTKÓWNIERUCHOMYCH UJ ĘTYCH W GMINNEJ EWIDENCJI ZABYTKÓW TABELA 4 s. 88-104 MIASTO I GMINA RUCIANE-NIDA. WYKAZ STANOWISK ARCHEOLOGICZNYCH UJ ĘTYCH W GMINNEJ EWIDENCJI ZABYTKÓW s.105-106 I. Wprowadzenie Program opieki nad zabytkami Miasta i Gminy Ruciane-Nida jest dokumentem pomocniczym w pracy samorz ądu i okre śla zadania w zakresie podanym w tytule na lata 2013-2016. Zadania te dotycz ą sfery szeroko rozumianego dziedzictwa kulturowego na szczeblu gminnym. Działania zwi ązane z rozwojem miasta i gminy musz ą opiera ć si ę przede wszystkim na jego zasobach i walorach. Istotne jest zatem wykorzystanie w polityce gminnej zarówno zasobów środowiska przyrodniczego jak i środowiska kulturowego. Rozwój miasta i gminy musi uwzgl ędnia ć piel ęgnowanie jego to żsamo ści kulturowej przejawiaj ącej się mi ędzy innymi w dziedzictwie materialnym. Krajobraz kulturowy i zabytki stanowi ą interesuj ącą odmienno ść regionu, która odpowiednio wypromowana mo że podnie ść jego atrakcyjno ść nie tylko w dziedzinie rozwoju turystyki, ale tak że atrakcyjno ść ekonomiczn ą w wymiarze ogólnym i lokalnym. Jako ść przestrzeni kulturowej gminy przekłada si ę równie ż na podniesienie poziomu życia mieszka ńców. Program opieki nad zabytkami Miasta i Gminy Ruciane-Nida dotyczy zatem takiej sfery działa ń, która wpływa na popraw ę funkcjonowania materialnego dziedzictwa kulturowego i która decyduje w znacznym stopniu o stanie zasobów i walorach gminy. Program jest komplementarny ze Strategi ą Rozwoju Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego; Strategi ą Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego do roku 2020 ., jest te ż zgodny z prawem miejscowym, a w szczególno ści Strategi ą zrównowa żonego rozwoju miasta i gminy Ruciane-Nida do roku 2015 przyj ęta uchwał ą Nr XXII/43/2008 Rady Miejskiej Ruciane-Nida z dnia 28.05.2008 r.; z planami zagospodarowania przestrzennego oraz Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ruciane-Nida , zmienionym Uchwał ą Nr XXX/361/04 Rady Miejskiej w Rucianem-Nida z dnia 29 grudnia 2004 roku. Program opieki nad zabytkami Miasta i Gminy Ruciane-Nida został opracowany na zlecenie Urz ędu Gminy Ruciane-Nida, przez Adama Żywiczy ńskiego – konserwatora zabytków, w latach 1999 – 2006 kierownika Delegatury Wojewódzkiego Oddziału Słu żby Ochrony Zabytków w Ełku. Podstaw ę merytoryczną opracowania stanowi, dokonana przez autora w 2012 roku, lustracja stanu obiektów zabytkowych na interesuj ącym nas obszarze w celu sporz ądzenia Gminnej Ewidencji Zabytków (GEZ) Miasta i Gminy Ruciane-Nida. II. Uregulowania formalno – prawne Konstytucyjnym obowi ązkiem Pa ństwa (art. 5 i 6 Konstytucji RP) jest ochrona dziedzictwa kulturowego. Zabytki i ich warto ści niematerialne s ą dobrem wspólnym, a dbało ść o nie nakazuje art. 82. Konstytucji. II.1. Prawo samorz ądowe Ustawowym zadaniem samorz ądów jest m.in. wykonywanie zada ń w zakresie kultury zgodnie z art. 7, ust. 1, pkt 9 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z pó źniejszymi zmianami) . Do zada ń własnych gminy zalicza si ę m. in. ład przestrzenny, kultura (w tym opieka nad zabytkami). II.2. Prawo w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami Podstaw ą prawn ą ochrony dziedzictwa kulturowego w Polsce jest ustawa z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z 2003 r. z pó źniejszymi zmianami). W samej nazwie ści śle powi ązano ochron ę zabytków i opiek ę nad zabytkami, dlatego te ż konieczne jest przybli żenie podstawowych przepisów cytowanej ustawy dotycz ących zarówno ochrony jak i opieki oraz struktury ochrony zabytków, z któr ą samorz ąd lokalny powinien współpracowa ć. II.2.1. Wybrane przepisy ogólne oraz formy i sposoby ochrony zabytków i opieki nad zabytkami Przedmiotem ochrony i opieki jest zabytek. W brzmieniu art. 3 pkt 1.), zabytek to: „nieruchomo ść lub rzecz ruchoma, ich cz ęś ci lub zespoły, b ędące dziełem człowieka lub zwi ązane z jego działalno ści ą i stanowi ące świadectwo minionej epoki b ądź zdarzenia, których zachowanie le ży w interesie społecznym ze wzgl ędu na posiadan ą warto ść historyczn ą, artystyczn ą lub naukow ą”. Obowi ązuj ąca ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami wyodr ębniła dwie formy podej ścia do zabytków. Mówi si ę w niej o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami: 1). Zgodnie z art. 4. cytowanej ustawy: „Ochrona zabytków polega na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działa ń maj ących na celu: a) zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umo żliwiaj ących trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie; b) zapobieganie zagro żeniom mog ącym spowodowa ć uszczerbek dla warto ści zabytków; c) udaremnianie niszczenia i niewła ściwego korzystania z zabytków, d) przeciwdziałanie kradzie ży, zagini ęciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granic ę; e) kontrole stanu zachowania i przeznaczenia zabytków; f) uwzgl ędnianie zada ń ochronnych w planowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu środowiska.” 2). Zgodnie z art. 5 cytowanej ustawy: „Opieka nad zabytkiem sprawowana jest przez jego wła ściciela lub posiadacza polega, w szczególno ści, na zapewnieniu warunków: a) naukowego badania i dokumentowania zabytku; b) prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku; c) zabezpieczenia i utrzymania zabytku oraz jego otoczenia w jak najlepszym stanie; d) korzystania z zabytku w sposób zapewniaj ący trwałe zachowanie jego warto ści; e). popularyzowania i upowszechniania wiedzy o zabytku oraz o jego znaczeniu dla historii kultury” Kolejny przepis art. 6 Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami wyszczególnia zabytki nieruchome, ruchome i archeologiczne i wskazuje co pod tymi poj ęciami jest rozumiane. Za zabytki nieruchome uznaje si ę krajobraz kulturowy, układy urbanistyczne, ruralistyczne i zespoły budowlane, dzieła architektury i budownictwa, dzieła budownictwa obronnego, obiekty techniki, cmentarze, parki, ogrody i inne formy zaprojektowanej zieleni, miejsca upami ętniaj ące wydarzenia historyczne lub działalno ść wybitnych osobisto ści b ądź instytucji.

View Full Text

Details

  • File Type
    pdf
  • Upload Time
    -
  • Content Languages
    English
  • Upload User
    Anonymous/Not logged-in
  • File Pages
    83 Page
  • File Size
    -

Download

Channel Download Status
Express Download Enable

Copyright

We respect the copyrights and intellectual property rights of all users. All uploaded documents are either original works of the uploader or authorized works of the rightful owners.

  • Not to be reproduced or distributed without explicit permission.
  • Not used for commercial purposes outside of approved use cases.
  • Not used to infringe on the rights of the original creators.
  • If you believe any content infringes your copyright, please contact us immediately.

Support

For help with questions, suggestions, or problems, please contact us