S T U D I U M UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY N A S I E L S K U W A R U N K O W A N I A ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (zmiana – tekst jednolity) uchwała nr LIII/394/10 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 10 listopada 2010 r. zał ącznik nr 1 Nasielsk, 2010 r. - 1 - WST ĘP Zmiana studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Nasielsk, zatwierdzonego uchwał ą nr XIII/134/2000 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 7 sierpnia 2000 roku (zmienionego uchwał ą nr LXVI/442/06 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 20 pa ździernika 2006 roku) jest sporz ądzona w zwi ązku z uchwał ą nr XXXII/217/09 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 29 stycznia 2009 roku w sprawie przyst ąpienia do zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Nasielsk, na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80/2003, poz. 717, z pó źniejszymi zmianami). Zgodnie z t ą ustaw ą celem studium jest okre ślenie polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania, jako wi ąŜą cych dla organów gminy przy sporz ądzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Podstawowymi przesłankami do podj ęcia sporz ądzenia zmiany studium były: • wnioski w zakresie zwi ększenia i weryfikacji obszarów preferowanych w studium pod ró Ŝnego rodzaju zabudow ę i zainwestowanie, • konieczno ść wprowadzenia ustale ń oraz zmiany ustale ń, których brak lub sposób sformułowania utrudniał optymalną gospodark ę przestrzenn ą w mie ście i gminie, Powy Ŝsze, o charakterze dora źnym, przesłanki nie maj ą istotnego znaczenia dla, okre ślonych w dotychczas obowi ązuj ącym studium, celów i kierunków rozwoju. Potrzeba zmiany studium zaszła przy niezmienionych istotnych uwarunkowaniach zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy, wynikaj ących z nich mo Ŝliwo ści szans oraz podstawowych problemów rozwoju i w zwi ązku z tym przy zachowaniu okre ślonych w nim celów i kierunków rozwoju. Zaszłe bowiem, w okresie obowi ązywania studium, zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy nie rzutuj ą na uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego w stopniu mog ącym mie ć wpływ na zmian ę, okre ślonych w tym studium, kierunków jego zagospodarowania. W zwi ązku z powy Ŝszym projekt zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Nasielsk przygotowano bez istotnych zmian jego I cz ęś ci – uwarunkowa ń zagospodarowania przestrzennego. Dokonano jedynie w tej cz ęś ci studium, uaktualnienia danych oraz nie posiadaj ących znaczenia merytorycznego, zmian technicznych oraz porz ądkowych. Rysunki studium sporz ądzono, ł ącznie dla obszaru miasta i gminy, na planszach w skali 1:10 000. - 2 - I. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Integraln ą cz ęś ci ą opracowania jest plansza dla terenu miasta i gminy w skali 1:10000 – uwarunkowania przestrzenne. 1. INFORMACJE OGÓLNE o MIE ŚCIE i GMINIE NASIELSK Poło Ŝenie i charakterystyczne wielko ści Gmina Nasielsk poło Ŝona jest w środkowej cz ęś ci województwa mazowieckiego. Graniczy z gminami: Joniec, Nowe Miasto, Świercze, Winnica, Serock, Pomiechówek, Zakroczym. Siedziba gminy jest miasto Nasielsk, poło Ŝone centralnie w stosunku do jej obszaru. Gmina usytuowana jest na obszarze Północnego Mazowsza, na południowo - - wschodnim kra ńcu Wysoczyzny Ciechanowskiej. Gmina obejmuje powierzchni ę 18.980 ha, za ś miasto 1.267 ha. Gmin ę i miasto zamieszkuje odpowiednio ok. 11 896 i 7 349 mieszka ńców. Środowisko przyrodnicze i kulturowe Cenne przyrodniczo, stosunkowo mało zdegradowane i w niewielkim stopniu przekształcone tereny gminy wł ączone zostały w system obszaru chronionego krajobrazu (22 % powierzchni). Głównym ci ągiem przyrodniczym zapewniaj ącym równowag ę ekologiczn ą i powi ązania przyrodnicze w szerszej skali jest dolina rzeki Wkry. Interesuj ący przyrodniczo i krajobrazowo jest te Ŝ wschodni fragment gminy (na obszarze Wzniesie ń Kowalewskich ), obejmuj ący m. in. obszar Ŝródliskowy rzek: Nasielnej i Niest ępówki. Mimo stwierdzonych, na obszarze miasta i gminy, śladów bytności człowieka ju Ŝ od epoki kamiennej i ponad 900 - letniej historii miasta, rejon nie posiada wielu (mo Ŝe poza stanowiskami archeologicznymi i budynkami mieszkalnymi) obiektów zabytkowych, a relikty historycznych układów przestrzennych zachowały si ę jedynie w samym Nasielsku oraz Cieksynie i Psucinie. Charakterystyka gospodarcza Podstawow ą funkcj ą gminy jest rolnictwo. U Ŝytki rolne stanowi ą 89,3% powierzchni gminy i 83,1 powierzchni miasta, przy niskim stopniu lesisto ści. Przydatno ść gleb dla produkcji rolnej jest średnio korzystna. Wi ększo ść (ponad 90 %) terenów rolnych u Ŝytkowana jest w gospodarstwach indywidualnych. Główny ośrodek skupiaj ący podmioty obsługi rolnictwa to miasto Nasielsk. Walory przyrodniczo - krajobrazowe i poło Ŝenie w bezpo średnim s ąsiedztwie aglomeracji warszawskiej spowodowały rekreacyjne wykorzystanie rejonu rzeki Wkry z, jako dominuj ącą, turystyk ą pobytow ą na bazie indywidualnego budownictwa letniskowego. Infrastruktura techniczna i komunikacja Ze zbiorowego zaopatrzenia w wod ę, głównie za po średnictwem wodoci ągów zbiorowych, korzysta 97,4% ludno ści miasta i 70,8% ludno ści gminy. Niedostateczne jest uzbrojenie w sie ć kanalizacyjn ą - prawie wszyscy mieszka ńcy gminy oraz ok. 30% mieszka ńców miasta jest poza jej zasi ęgiem. - 3 - W 2006 roku w Nasielsku uko ńczona została budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków, która docelowo przewidziana jest do obsługi równie Ŝ cz ęś ci przyległego do miasta obszaru gminu. Obecnie trwa budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowo ściach Stare i Nowe Pie ścirogi, której zako ńczenie przewiduje si ę w połowie 2010 roku. Na terenie gminy, w Jaskółowie, funkcjonuje mi ędzygminne składowisko odpadów komunalnych, u Ŝytkowane od 1 stycznia 2003 roku. Spełnia ono wszystkie wymogi dla optymalnej gospodarki odpadami w mie ście i gminie. Przez gmin ę, w układzie północ - południe, przebiega magistralna linia kolejowa relacji Gdynia - Warszawa z odgał ęzieniem, we wsi Pie ścirogi Nowe, w kierunku Sierpca i Torunia. Przez teren gminy i miasta przebiegaj ą drogi wojewódzkie: nr 632, relacji Pło ńsk - Nowe Miasto - Nasielsk - Dębe - Legionowo - Rembelszczyzna - Marki, nr 571 Naruszewo - Nasielsk - Pułtusk i nr 622 Chrcynno – Szadki, stanowi ące poł ączenie z drogami krajowymi nr 7 (W - wa - Gda ńsk) i nr 61 (W - wa - Augustów) oraz z Warszaw ą. 2. STAN i ZASOBY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO i KULTUROWEGO 2.1. Zasoby i warunki środowiska Geomorfologia Gmina Nasielsk le Ŝy w makroregionie Nizina Północnomazowiecka, w południowo-zachodniej cz ęś ci jednostki geomorfologicznej zwanej Wysoczyzn ą Ciechanowsk ą oraz w niewielkim fragmencie po prawej stronie Wkry - poło Ŝona jest na Wysoczy źnie Pło ńskiej. Kształtowanie si ę rze źby terenu przebiegało pod dominuj ącym wpływem procesów akumulacji lodowcowej w plejstocenie. Decyduj ącym okresem rze źbotwórczym był okres recesji ostatniego l ądolodu stadiału Wkry zlodowacenia środkowopolskiego. Przewa Ŝaj ącą cz ęść powierzchni zajmuj ą wysoczyzny morenowe: płaska i falista. Płaska wysoczyzna morenowa charakteryzuj ąca si ę niewielkimi spadkami ° (do 3 ) obejmuje centraln ą, zachodni ą i południowo - zachodni ą cz ęść gminy. Falista ° wysoczyzna morenowa o spadkach do 12 i deniwelacjach si ęgaj ących 10-15m wyst ępuje w północnej i wschodniej cz ęś ci gminy. Miasto Nasielsk le Ŝą ce po obu brzegach rzeki Nasielnej - lewobrze Ŝnego dopływu rzeki Wkry, obejmuje obszar wysoczyzny lekko falistej i słabo urze źbionej. Wzdłu Ŝ dolin Wkry i Nasielnej znajduje si ę obni Ŝona erozyjnie o ok. 10m partia ° wysoczyzny morenowej o płaskiej powierzchni i spadkach do 5 . Wysoczyzna morenowa oddzielona jest od dolin rzecznych kraw ędzi ą erozyjn ą o wys. do 20m ° i spadkach 15-30 . Efektem bezpo średniej działalno ści l ądolodu s ą równie Ŝ wzgórza kemowe o wysoko ściach do 10m i stosunkowo stromych zboczach oraz spadkach ° do 15 . Najmłodszymi, a jednocze śnie najni Ŝej poło Ŝonymi formami morfologicznymi są tarasy zalewowe Wkry, Nasielnej oraz drugorz ędnych cieków. Tworz ą one płask ą powierzchni ę wyniesion ą do około 1 m ponad poziom zwierciadła wody w ciekach, którym towarzysz ą. Szeroko ść tarasu zalewowego waha si ę od około 500m (Wkra w rejonie Dobrej Woli) do poni Ŝej 100m. - 4 - Na terenie gminy nie wyst ępuj ą znacz ące deniwelacje terenu. Najwy Ŝsze wzniesienia około 140 m n.p.m. znajduj ą si ę na północ od miejscowo ści Kędzierzawice oraz Jackowo Dworskie. Ograniczenia w sposobie u Ŝytkowania terenu wynikaj ące z du Ŝych spadków wyst ępuj ą na obszarach kraw ędzi erozyjnej wysoczyzny morenowej, niektórych partiach drugorz ędnych dolinek oraz wzgórz moren czołowych i kemów. Znaczne spadki na tych obszarach uniemo Ŝliwiaj ą niektóre formy budownictwa oraz u Ŝytkowania rolniczego. Budowa geologiczna Obszar gminy Nasielsk zbudowany jest z utworów trzeciorz ędowych i czwartorz ędowych. Trzeciorz ędowe, plioce ńskie iły i mułki odsłaniaj ą si ę na powierzchni w zboczach doliny Nasielnej (rejon wsi Andzin, Malczyn, Chlebiotki) oraz w rejonie Kosewa i wsi Krzyczki Pieni ąŜ ki. Wychodnie trzeciorz ędu s ą wynikiem silnych zaburze ń glacitektonicznych, w wyniku których powstały fałdy i fałdy z j ądrem plioce ńskim o przebiegu SW-NE. W osiach fałdów strop iłów plioce ńskich dochodzi do wysoko ści 100 m npm. Wypi ętrzeniom towarzysz ą obszerne zagł ębienia podło Ŝa, w obr ębie których mi ąŜ szo ść czwartorz ędu przekracza 100m. W profilu czwartorz ędu