Verwaltungsbericht Januar - Dezember 2017 Verwaltungsbericht Januar - Dezember 2017 __________________________________________________________ Herausgeber: Stadt Nördlingen, Hauptverwaltung Verantwortlich: Peter Schiele, Jasmin Schmidt Zusammengestellt nach Berichten der städtischen Dienststellen. Gestaltung: Jasmin Schmidt INHALTSVERZEICHNIS SEITE __________________________________________________________ VORWORT 7 GEMEINDEORGANE 1. Zusammensetzung des Stadtrates 8 2. Sitzungen des Stadtrates und seiner Ausschüsse 8 HAUPTAMT HAUPTVERWALTUNG 1. Allgemeines 9 2. Geschäftsstelle des Stadtrates 10 3. Stiftungen 10 4. Wirtschaftsförderung 10 5. Erschließung mit Breitbandinfrastruktur (DSL) 11 6. Städtepartnerschaften 11 sowie Patenschaften zu Heimatverbänden KNABENKAPELLE 18 STADTKAPELLE 22 RIESER VOLKSHOCHSCHULE NÖRDLINGEN E. V. 24 PERSONALWESEN 1. Personalstand 26 2. Personalfluktuation 27 3. Personalkosten 27 TOURISMUS 28 EDV 37 ARCHIV 41 2 INHALTSVERZEICHNIS SEITE __________________________________________________________ BIBLIOTHEK 45 STADTMUSEUM 50 STADTMAUERMUSEUM 53 RIESKRATER-MUSEUM 54 KÄMMEREI FINANZWESEN UND GRUNDSTÜCKSVERKEHR 1. Der Haushaltsplan 2017 der Stadt Nördlingen 57 2. Die Haushaltsrechnung 2017 59 3. Zuschusswesen 62 4. Grundstücksverkehr 62 KASSENWESEN 1. Aufgaben der Kasse 65 2. Kassengeschäfte 65 3. Verwaltung der Kassenmittel 65 4. Buchführung 65 5. Mahn- und Vollstreckungswesen 65 6. Mitwirkung bei der Erstellung der Haushalts- und Jahresrechnung 66 7. Sonstiges 66 STEUERN UND BEITRÄGE 1. Gesamtübersicht über die Abgabesolleinnahmen und -ausgaben im Jahr 2017 67 2. Aufgliederung der Abgaben 2.1 Gewerbesteuer 67 2.2 Grundsteuer 68 2.3 Hundesteuer 68 2.4 Beitrag für Verbesserung der Entwässerungseinrichtung 68 2.5 Herstellungsbeiträge für die Entwässerung 69 2.6 Herstellungsbeiträge für die Wasserversorgungsanlage 69 2.7 Erschließungsbeiträge 70 2.8 Beiträge für Ausgleichsmaßnahmen (Öko-Beiträge) 70 2.9 Straßenausbaubeiträge 70 2.10 Kleineinleiterabgabe 70 3 INHALTSVERZEICHNIS SEITE __________________________________________________________ LIEGENSCHAFTEN, SCHULEN, SPORT 1. Allgemeines 71 2. Versicherungen 71 3. Wohnungsbesitz und Mitverhältnisse 71 4. Pachtverhältnisse 71 5. Grundvermögen 71 6. Badeanstalten 72 7. Sportanlagen 72 8. Sportplätze 73 9. Sportförderung 74 10. Turmbesteigung Daniel 74 11. Minigolfanlage 74 12. Eisplatz 74 13. Stadtsaal „Klösterle“ 74 14. Kulturzentrum Ochsenzwinger/Saal „Alte Schranne“ 75 15. Schulen 75 16. Kindertagesstätten 76 17. Kinderspielplätze 76 18. Kinderferienprogramm 76 STIFTUNGSFORST NÖRDLINGEN 80 STADTWERKE 1. Allgemeines 81 2. Geschäftsbereich Abwasserentsorgung 81 3. Geschäftsbereich Wasserversorgung 84 RECHTS- UND ORDNUNGSAMT RECHTSWESEN 1. Allgemeines 87 2. Haftpflichtangelegenheiten 87 3. Ordnungswidrigkeiten 87 4. Sachbeschädigungen 87 5. Rechtsstreitigketien 87 6. Projektbeirat 87 7. Baumkommission 88 4 INHALTSVERZEICHNIS SEITE __________________________________________________________ ORDNUNGSWESEN 1. Sammlungen, Lotterien, Ausspielungen 89 2. Straßenverkehr 89 3. Fischereiwesen 89 4. Pass-, Ausweis- und Ausländerwesen 89 5. Feuerlöschwesen 89 6. Gesundheitswesen 89 7. Bestattungen 89 8. Schädlingsbekämpfung 90 9. Soziale Angelegenheiten 90 10. Wirtschafts- und Gewerbestruktur 90 11. Märkte und Messen 90 12. Veranstaltungen 90 13. Kommunale Verkehrsüberwachung 90 EINWOHNERWESEN 1. Einwohnerzahl der Stadt Nördlingen nach der Statistik der Einwohnermeldeabteilung und der EDV-Fortschreibung 92 2. Sonstige Aufgaben 93 SOZIALWESEN 94 ÖFFENTLICHKEITSARBEIT UND KULTUR 1. Aufgabenbereich Öffentlichkeitsarbeit 95 2. Mittel der Öffentlichkeitsarbeit 95 3. Kulturelle Angelegenheit 98 4. Internet und soziale Medien 99 PERSONENSTANDSWESEN 100 5 INHALTSVERZEICHNIS SEITE __________________________________________________________ BAUAMT BAUVERWALTUNG UND BAUORDNUNG 1. Allgemeines 104 2. Bauverwaltung und Bauaufsicht 104 3. Bau-, Verwaltungs- und Umweltausschuss 106 4. Stadtsanierung 106 5. Straßenwesen 107 6. Wasserrecht/Kleinkläranlagen 107 7. Umwelt- und Naturschutz 108 STADTPLANUNG 109 HOCHBAU 116 TIEFBAU 120 BAUBETRIEBSHOF 124 CHRONIK BESONDERER EREIGNISSE IM JAHRE 2017 126 6 VORWORT zum Verwaltungsbericht 2017 Sehr geehrte Mitbürgerinnen und Mitbürger, nels ist angestoßen und im Bau. Der Umbau des liebe Leserinnen und Leser, Bahnhofes zu einem Dienstleistungszentrum geht voran. Die Umgestaltung des sog. BayWa-Gelän- ich freue mich, Ihnen den Verwaltungsbericht der des und des Döderlein-Parkplatzes ist vorbereitet. Stadt Nördlingen 2017 als umfassenden Rückblick über die Entwicklungen und Arbeiten des letzten Neben der Arbeit von Stadtrat und Verwaltung Jahres vorlegen zu können. Gerade in Zeiten der hat die vielfältige ehrenamtliche Arbeit in unserer digitalen Veränderung unserer Medien nicht zu- Stadt auch 2017 große Bedeutung eingenommen. letzt durch Twitter, Facebook, WhatsApp etc. ist Nur mit diesen uneigennützigen Beiträgen ist ein eine sorgfältige Dokumentation des kulturellen, bürgerliches Miteinander und eine liebens- und le- sportlichen, sozialen und gesellschaftlichen Le- benswerte Stadt möglich. bens in unserer Stadt und der Arbeit von Stadtrat und Verwaltung wichtiger denn je. Ansonsten wür- Mein Dank gilt allen Mitgliedern des Stadtrates, de allzu schnell in Vergessenheit geraten, welche den Damen und Herren der Stadtverwaltung und Schwerpunkte und Besonderheiten das Jahr 2017 allen Bürgerinnen und Bürgern für Ihren Einsatz prägten. und Ihre Mitarbeit an der Entwicklung der Stadt Nördlingen. In Zeiten der Globalisierung und auch der welt- politischen Unruhen sehnen sich die Menschen Gleichzeitig bedanke ich mich bei allen Mitarbei- mehr und mehr nach Heimat und Verankerung. terinnen und Mitarbeitern, die auch in diesem Die Städte und Gemeinden im Allgemeinen und Jahr die gute Tradition des Verwaltungsberichtes die Stadt Nördlingen im Besonderen haben des- aufrecht erhalten haben und wünsche Ihnen viel halb die Aufgabe, Stabilität und Berechenbarkeit Freude beim Lesen und Blättern im Verwaltungs- für ihre Bürgerinnen und Bürger zu schaffen. bericht 2017! Auch im Jahr 2017 ist die Fortentwicklung unse- rer Stadt unter dieser Prämisse wieder gut voran- Ihr gekommen. Viele Projekte auf allen Ebenen und Handlungsbereichen konnten geplant, vorange- trieben und abgeschlossen werden. Die über Jahr- Hermann Faul zehnte diskutierte Sanierung des Wemdinger Tun- Oberbürgermeister Eine Übersicht über die wichtigsten Ereignisse im Jahre 2017 geben wir am Schluss des Jahresberich- tes. In Klammern gesetzte Zahlen sind Vergleichszahlen aus dem Jahr 2016. 7 GEMEINDEORGANE 1. Zusammensetzung des Stadt- ORTSSPRECHER Stadtteil Burger, Heinrich Schmähingen rates Reichardt, Helmut Grosselfingen Sienz, Marcus Kleinerdlingen Stiller, Michael Herkheim BÜRGERMEISTER Oberbürgermeister Hermann Faul 2. Bürgermeister Markus Landenberger-Schneider 3. Bürgermeisterin Gudrun Gebert-Löfflad 2. Sitzungen des Stadtrates und seiner Ausschüsse STADTRÄTE Bau-, Verwaltungs- und Umweltausschuss 12 Bierpreisgespräch 1 CSU Bürgerversammlungen Kernstadt 1 Dr. Blechschmidt, Dietmar Bürgerversammlungen Stadtteile 4 Böckh, Maximiliane Haupt- und Finanzausschuss 13 Knie, Thomas Personalausschuss 2 Landenberger-Schneider, Markus Rechnungsprüfungsausschuss 5 MdB Lange, Ulrich Stabenfestausschuss 1 Puffer, Hans Stiftungsbeirat 1 Schwarzer, Jörg Vollsitzung 11 Waldbegang 1 WÄHLERGEMEINSCHAFT STADTTEILE NÖRD- Werkausschuss 3 LINGEN __ Gebert-Löfflad, Gudrun 55 Hager, Markus Mittring, Thomas Dr. Schormüller, Josef Weng, Hans Wiedemann, Günther PWG Beyschlag, Helmut Deffner, Alexander Sigg, Joachim Ziegelmeir, Johannes GRÜNE-FRAUENLISTE Eireiner, Andrea Goschenhofer, Wolfgang Koukol, Rudi Kuban, Sonja SPD Geike, Erich Ortler, Rita Schneele, Paul 8 HAUPTAMT Unverändert gehörten dem Hauptamt im Jahre ständig und betreute die Patenschaften mit den 2017 die Sachgebiete Hauptverwaltung, Perso- Heimatverbänden Tetschen-Bodenbach sowie Ol- nalwesen, Tourist-Information und EDV an. An- mütz und Mittelmähren (siehe Nr. 6). gegliedert sind die Einrichtungen und Betriebe Stadtarchiv, Stadtbibliothek, Stadtmuseum, Stadt- In Zusammenarbeit mit dem Sekretariat des Ober- mauermuseum, Rieskrater-Museum, Knaben- und bürgermeisters wurden auch 2017 wieder zahlrei- Stadtkapelle, das Zentrum für Rieskrater- und che repräsentative Veranstaltungen, Feiern, Emp- Impaktforschung (ZERIN) sowie die Geschäftsfüh- fänge und Ehrungen vorbereitet und durchgeführt, rung der Rieser Volkshochschule Nördlingen e. V. wie z. B. • 8. Januar 2017 HAUPTVERWALTUNG Neujahrsempfang der Stadt Nördlingen im Stadtsaal „Klösterle“ 1. Allgemeines • 29. März 2017 Konzert mit der Big Band der Bundeswehr in Die Hauptverwaltung ist Querschnittseinheit für der Hermann-Keßler-Halle die gesamte Verwaltung und ihre Einrichtungen. • 31. März 2017 Sie stellt die erforderlichen Sachmittel für die Äm- Einweihung der neu gestalteten Erdgeschoss- ter, Sachgebiete und Einrichtungen zur Verfügung halle im Stadtmuseum und ist für die Organisation der Verwaltung und • 3. Mai 2017 den geregelten Dienstbetrieb (z. B. Büromaterial, Empfang für Bischof Zdarsa und Ministerprä- Büromöbel, Kopierer, Telefon, Poststelle etc.) zu- sident Tillich mit Eintrag im „Goldenen Buch“ ständig. in der Bundesstube des Rathauses • 5. Mai 2017 Die Hauptverwaltung beschafft zentral das Büro- Theodor-Heuss-Gymnasium „50 Jahre Schü- material, das Büroinventar und die Zeitschriften leraustausch“ mit Riom etc. nach den Prinzipien der Wirtschaftlichkeit und • 13. Mai 2017 Nachhaltigkeit. Organisiert