CYKELPLAN SIMRISHAMNS KOMMUN 2018 – 2021 CYKELPLAN SIMRISHAMNS KOMMUN 2018 – 2021 KUND Simrishamns kommun Elisabeth Bringsäter, Simrishamns kommun Erica Johansson, Simrishamns kommun KONSULT WSP Analys & Strategi Box 13033 402 51 Göteborg Besök: Ullevigatan 19 Tel: +46 10 7225000 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm http://www.wspgroup.se KONTAKTPERSONER Pia Sartorius, WSP, uppdragsledning och trafikplanering Per Solér, WSP, biträdande uppdragsledning och trafikplanering Rikard Fogelholm, WSP, handläggning och trafikplanering Jörgen Svensson, WSP, grafisk design FOTO WSP Elisabeth Bringsäter, Simrishamns kommun Erica Johansson, Simrishamns kommun Bengt Bengtsson, Simrishamns kommun INNEHÅLL 1 INLEDNING ...................................4 6 TÄTORTSNÄT ............................36 1.1 BAKGRUND OCH SYFTE...................... 4 6.1 SIMRISHAMN ...................................... 36 1.2 MÅL ........................................................ 4 6.2 KIVIK .................................................... 43 1.3 POLITISKT ANTAGNA 6.3 GÄRSNÄS ........................................... 46 DOKUMENT INOM KOMMUNEN .......... 4 6.4 HAMMENHÖG ..................................... 49 1.4 REGIONALA 6.5 SKILLINGE .......................................... 53 DOKUMENT OCH PLANER ................... 5 6.6 S:T OLOF ............................................. 56 1.5 AVGRÄNSNINGAR ................................ 6 6.7 BORRBY .............................................. 59 1.6 UPPFÖLJNING ...................................... 7 1.7 ORDLISTA – REGELVERK .................... 7 7 FÖRSLAG TILL UTBYGGNADSPLAN .................63 2 CYKELPLANENS 7.1 ÖVERGRIPANDE NÄT......................... 64 ARBETSPROCESS ......................8 7.2 TÄTORTSNÄT ..................................... 67 2.1 METOD .................................................. 8 2.2 SAMRÅD ................................................ 9 8 RIKTLINJER FÖR UTFORMNING 3 CYKEL I AV CYKELVÄGAR ......................82 SIMRISHAMNS KOMMUN .........13 8.1 ALLMÄNT OM UTFORMNING ............. 82 3.1 CYKELNS STATUS I 8.2 STRÅK FÖR OLIKA KOMMUNEN OCH NATIONELLT ......... 13 TYPER AV CYKELRESOR ................... 82 3.2 BEFINTLIG INFRA STRUKTUR 8.3 ÖVERGRIPANDE NÄT......................... 84 FÖR CYKEL ......................................... 13 8.4 TÄTORTSNÄT SIMRISHAMN .............. 84 3.3 MÅLPUNKTER ..................................... 14 8.5 TÄTORTSNÄT B-ORTER ..................... 85 3.4 CYKELTURISM .................................... 14 8.6 KORSNINGSPUNKTER ....................... 85 3.5 OLYCKSSTATISTIK ............................. 16 8.7 DRIFT OCH UNDERHÅLL ................... 86 4 CYKELVÄGNÄTETS 8.8 CYKELPARKERING ............................. 86 STRUKTUR .................................17 4.1 ÖVERGRIPANDE NÄT......................... 17 FRAMTIDA ARBETE ..........................88 9.1 TRAFIKRÄKNINGAR CYKEL ............... 88 4.2 TÄTORTSNÄT ..................................... 17 9.2 VÄGVISNING ....................................... 88 5 ÖVERGRIPANDE NÄT ...............20 9.3 BETEENDE- OCH 5.1 NULÄGE .............................................. 20 MOBILITETSÅTGÄRDER .................... 88 5.2 FÖRESLAGNA ÅTGÄRDER ................ 20 9.4 CYKELPOOLSYSTEM ......................... 88 9.5 ÖVRIGT ............................................... 89 CYKELPLAN SIMRISHAMNS KOMMUN 2018-2021 3 1 INLEDNING 1.1 BakgrunD OCH SYFTE kommunen generella riktlinjer vid utformning av Simrishamns kommun ska kunna erbjuda sina in­ infrastruktur för gång-och cykel. Cykelplanen ska vånare och turister ett sammanhållet cykelvägnät kunna fungera som ett redskap inför kommande som är trafiksäkert, tryggt och framkomligt, stra­ investeringar genom den föreslagna utbyggnads­ tegiskt välplanerat och ett led i att främja den all­ planen där grova kostnadsuppskattningar redovisas männa folkhälsan. för de olika cykellänkarna. Bakgrunden till att denna cykelplan kommit till stånd är Simrishamns kommuns miljömåls­ 1.2 MÅL åtgärdsprogram Lokalt åtgärdsprogram för Simrishamns kommuns cykelplan sträcker sig mel­ miljö målen 2015-2020 som antogs av Kom­ lan 2018-2021. Målet med cykelplanen är att få munstyrelsen 2013-03-13, med revidering 2014- flera att välja cykeln som transportmedel. För att 10-13. I Tema 1 ”Hållbara transporter” i miljö­ uppnå målet krävs att uppräknade delmål uppfylls. målsprogrammet framhålls bl a att cykel- och gångtrafik ska prioriteras och främjas genom: • I exploateringen av nya bostäder skapa förutsätt­ nybyggnad och utbyggnad av gång­ och cykelvä­ ningar för ett mer hållbart resande. gar, fysiska åtgärder som trafiksäkra gång- och • Skapa ett logiskt cykelvägnät som kopplar sam­ cykelbanor, bra cykelparkeringar och cykelpooler man viktiga målpunkter såsom mindre lands­ i anslutning till kollektivtrafik och arbetsplatser. bygdsorter och tätorter. Simrishamns kommun saknar en plan för genom­ • Det ska vara möjligt att välja cykeln framför förande av åtgärder och att en sådan därför ska upp­ bilen och bytespunkterna till kollektivtrafiken rättas avseende utveckling av gång- och cykelnät. måste vara smidiga. Arbetet med att formulera åtgärder för miljö­ • Minska antalet cykelrelaterade personskador målen gjordes parallellt med färdigställandet av en genom att arbeta med målen i nollvisionen vid ny översiktsplan för Simrishamns kommun, vilken planering av nya cykelvägar samt vid driften av vann laga kraft 2017-03-15. Översiktsplanen säger befintliga. att det ska vara möjligt att på ett tryggt och trafiksä­ kert sätt cykla inom bostadsorten och mellan kom­ 1.3 POLITISKT ANTAGNA munens orter, till tågstationer och busshållplatser. DOKUMENT INOM Det är viktigt att binda samman nätet av cykelvägar KOMMUNEN i kommunen, som leder till vardagliga målpunkter Översiktsplan såsom skola, arbete, service och fritidsaktiviteter. för Simrishamns kommun Det är även viktigt att genom cykelbanor binda I Översiktsplan för Simrishamns kommun från samman inlandsorterna med varandra och närlig­ 2017 är det starkaste, övergripande målet - hållbar­ gande tätorter. het. För att uppnå detta mål är hållbara transporter Cykelplanen upprättas i syfte att utreda behovet en viktig pusselbit. Till de mest hållbara transport­ av ett välfungerande cykelvägnät som främjar folk­ medlen som finns hör cykeln. Att öka cyklandet hälsan och följer de nationella folkhälsomålen. Pla­ inom kommunen är därför ett mål i sig. nen ska visa på vilka cykelstråk som är viktiga att Som en åtgärd för att få fler att cykla föreslås i prioritera, både i det övergripande nätet och inom översiktsplanen en utbyggnad av cykelvägar som de större orterna. Planen syftar också till att ge kopplar samman inlandsbyarna med varandra, med 4 CYKELPLAN SIMRISHAMNS KOMMUN 2018-2021 naturområden, havet och med Simrishamns tätort. och arbetsplatser samt marknadsföring. Förtätning i Enligt översiktsplanen ska det vara möjligt att på kollektivtrafiknära lägen och cykeltrafiknära lägen ett tryggt och trafiksäkert sätt cykla inom bostads­ bidrar till att ny personbilstrafik inte genereras. En orten och mellan kommunens orter, till tågstationer genomförandeplan för gång- och cykelnät ska utar­ och busshållplatser. Att binda samman cykelvägnä­ betas liksom en utredning om möjligheten att inrätta tet är önskvärt på flera ställen i kommunen, både för cykelpooler i anslutning till kollektivtrafik. turismen och för de boendes vardagliga målpunkter som skola, arbete, service och fritidsaktiviteter. Handlingsplan för hållbar inflyttning 2016-2018 Cykelkartan i översiktsplanen visar förslag på Handlingsplanens syfte är att peka ut åtgärder för nya cykelvägar separerade från övrig trafik. Mellan att få en positiv befolkningsutveckling och ska visa Hammenhög, Borrby och Borrby Strand föreslås aktiviteter både på kort och på lång sikt. Bland dessutom att en ekologisk korridor, en läplantering, de prioriterade åtgärderna för infrastruktur hör att upprättas längs cykelvägen. Inom vissa tätorter kommunen ska satsa på utbyggnad av gång­ och finns också förslag på nya cykelvägar. Samfinan­ cykelvägar. siering med Trafikverket längs det statliga vägnätet är möjligt för cykelvägar samt för sådana åtgärder Samverkansdeklaration mellan (S, C, ÖP, MP, som höjer trafiksäkerheten. FP) avseende politisk inriktning mandatperioden I översiktsplanens bebyggelsestrategi i kategori­ 2015-2018) seras kommunens orter enligt följande: Samverkansdeklarationen säger att kommunen under de kommande tre åren ska satsa på en ut­ A-ort (Simrishamn) byggnad av cykelvägnätet, för att öka möjligheten Stad/basort med god kollektivtrafikförsörjning och att säkert cykla mellan orter i kommunen. Cykel­ service där kommunen driver aktiv markpolitik. vägarna planeras i samråd med Trafikverket och Förstahandsprioritering vid lokalisering av service Region Skåne. För att få ett helhetsgrepp om cy­ och ny bebyggelse. kelvägsutbyggnaden ska kommunen utarbeta och fastställa en cykelvägsplan. B-ort (Kivik, Sankt Olof, Gärsnäs, Hammenhög, Borrby, Skillinge) Motion om bättre planering för gång- och Basort med relativt god kollektivtrafikförsörjning cykeltrafik (MP). Dnr: 2012/647 och service. Andrahandsprioritering vid lokalise­ Motionen avser följande: Samhällsbyggnads­ ring av service och ny bebyggelse. nämnden är beredd att upprätta strategisk plan för cykelvägar som dock inte omfattar cykelfält på C-ort (Vitaby, S Mellby, Rörum, Vik, Baskemölla, Trafikverkets vägnät. Angående program för cykel­ Gladsax, Ö Vemmerlöv, Gröstorp, Järrestad, Ö vägvisning av gång­ och cykelvägar