E39 KRISTIANSAND VEST – SØGNE ØST PLANBESKRIVELSE - HØRINGSUTGAVE Planbeskrivelse – planID 1452, planID 201605 06.01 17 E39 KRISTIANSAND VEST – SØGNE ØST PLANBESKRIVELSE Oppdragsnr: 13500 Oppdragsnavn: E39 Kristiansand vest – Søgne øst Dokument nr.: Filnavn 17-01-06 e39 planbeskrivelse_.docx Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjon gjelder Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av 00 06.01.17 Første utgivelse ELB/LJS BIHI/RAS JTE (Nye Veier AS) Dokumentet er utarbeidet av Rambøll Norge AS. Oppdragsleder er Cecilia Orosz. Side 2 av 136 E39 KRISTIANSAND VEST – SØGNE ØST PLANBESKRIVELSE Forord Reguleringsplanen utarbeides i regi av Nye Veier AS som er et fullt ut statlig eid aksjeselskap. Selskapets oppgaver omfatter å planlegge, bygge, drifte og vedlikeholde viktige hovedveier. Disse binder landet vårt sammen, og knytter Norge til hovedveier i utlandet. Nye Veier vil være en effektiv byggherreorganisasjon, med et mål om å sikre helhetlig og kostnadseffektiv utbygging og drift av trafikksikre hovedveier. Denne infrastrukturen vil raskt styrke næringslivets konkurranseevne, gi innbyggere mer effektiv, forutsigbar og tryggere veitransport. Utbygging av ny E39 mellom Kristiansand og Stavanger er en av de fire hovedstrekningene i Nye Veiers veiportefølge. E39 er hovedveiforbindelsen gjennom Vest-Agder som går videre på E18 gjennom Aust- Agder mot Oslo. Veien er derfor av stor betydning for Sør-Norge. Delparsellen Kristiansand vest - Søgne øst er en av to deler i delstrekningen fra Kristiansand vest til Mandal øst. Figur 1: Illustrasjon nye E39 fra Kristiansand vest til Mandal øst (www.nyeveier.no). For delparsellen Kristiansand vest – Søgne øst er det utarbeidet en detaljregulering. Planleggingsleder fra Nye Veier har vært Jon Terje Ekeland. Reguleringsplanen er utført av Rambøll Norge AS med Cecilia Susanne Orosz som oppdragsleder. Side 3 av 136 E39 KRISTIANSAND VEST – SØGNE ØST PLANBESKRIVELSE Innhold 1 Innledning ............................................................................................................ 6 2 Sammendrag ....................................................................................................... 8 2.1 Eksisterende forhold ..................................................................................................................... 8 2.2 Beskrivelse av planforslaget ......................................................................................................... 9 2.3 Vurdering av planforslaget .......................................................................................................... 10 3 Bakgrunn ............................................................................................................ 11 3.1 Hensikt med planen .................................................................................................................... 11 3.2 Mål for prosjektet ........................................................................................................................ 11 3.3 Krav om konsekvensutredning ................................................................................................... 11 4 Planprosessen ................................................................................................... 13 4.1 Organisasjon ............................................................................................................................... 13 4.2 Medvirkning ................................................................................................................................ 14 4.3 Varsel om oppstart ...................................................................................................................... 14 5 Planstatus og rammebetingelser ........................................................................ 16 5.1 Nasjonale og regionale planer og føringer ................................................................................. 16 5.2 Regionale planer ......................................................................................................................... 18 5.3 Kommunale (overordnede) planer .............................................................................................. 20 5.4 Gjeldende, tilgrensende og overlappende reguleringsplaner ..................................................... 23 6 Eksisterende forhold .......................................................................................... 24 6.1 Beliggenhet ................................................................................................................................. 24 6.2 Dagens arealbruk, tilstøtende arealbruk og eierforhold ............................................................. 24 6.3 Eierstruktur ................................................................................................................................. 25 6.4 Stedets karakter og landskapsbilde ............................................................................................ 26 6.5 Folkehelse - nærmiljø og friluftsliv .............................................................................................. 27 6.6 Barn og unges interesser ........................................................................................................... 30 6.7 Kulturminner og kulturmiljø ......................................................................................................... 31 6.8 Naturverdier – Naturmangfold .................................................................................................... 35 6.9 Naturressurser ............................................................................................................................ 38 6.10 Hydrologi ................................................................................................................................. 40 6.11 Geologi og grunnforhold ......................................................................................................... 43 6.12 Eksisterende veisystem .......................................................................................................... 45 6.13 Trafikk ..................................................................................................................................... 48 6.14 Teknisk infrastruktur ................................................................................................................ 49 6.15 Luftforurensning ...................................................................................................................... 49 6.16 Støyforhold .............................................................................................................................. 51 6.17 Næringer og andre virksomheter ............................................................................................ 54 7 Beskrivelse av planforslaget .............................................................................. 55 7.1 Forholdet til kommuneplanen ..................................................................................................... 55 7.2 Planens avgrensning og reguleringsformål ................................................................................ 59 Side 4 av 136 E39 KRISTIANSAND VEST – SØGNE ØST PLANBESKRIVELSE 7.3 Forholdet til byggesak................................................................................................................. 61 7.4 Beskrivelse av veisystemene ..................................................................................................... 64 7.5 Planforslagets delstrekninger ..................................................................................................... 73 7.6 Beskrivelse av andre forhold ved planforslaget .......................................................................... 89 7.7 Rekkefølgebestemmelser ......................................................................................................... 102 7.8 Ytre miljø plan (YM-plan) .......................................................................................................... 102 7.9 Anleggsgjennomføring .............................................................................................................. 103 7.10 Avlastningsvei til Mjåvann ..................................................................................................... 106 8 Vurderinger av planforslaget ............................................................................ 108 8.1 Samfunnsmål og overordnede planer ...................................................................................... 108 8.2 Endringer av eksisterende reguleringsplaner ........................................................................... 110 8.3 Stedets karakter og landskapsbilde .......................................................................................... 110 8.4 Folkehelse - nærmiljø og friluftsliv ............................................................................................ 111 8.5 Barn og unges interesser ......................................................................................................... 114 8.6 Universell utforming/tilgjengelighet ........................................................................................... 114 8.7 Kulturminner og kulturmiljø ....................................................................................................... 115 8.8 Kriminalitetsforebygging ..........................................................................................................