CONSELHO DE DISCIPLINA SECÇÃO PROFISSIONAL Processo Disciplinar nº 78-20/21 e apenso PD nº 112–20/21 DESCRITORES: Deveres dos Clubes – Relatório de Árbitro - Relatório de Delegado da LPFP - Valor probatório reforçado - Presunção de veracidade - Sanção disciplinar – Agente desportivo – Agente de arbitragem – Plano de Retoma do Futebol Profissional - Concurso real de infrações - Aplicação no tempo – Regime mais favorável Página 1 de 29 ESPÉCIE: Processo Disciplinar ARGUIDA: União Desportiva Vilafranquense – Futebol, SAD OBJECTO: “Factos ocorridos no jogo n.º 22704, disputado entre a UD Vilafranquense, Futebol, SAD e a CD Mafra, Futebol, SDUQ, realizado no dia 4 de abril de 2021” e “Factos ocorridos no jogo n.º 23302 (204.01.290), entre a UD Vilafranquense SAD e a CD Cova da Piedade SAD, realizado no dia 15 de maio de 2021”, ambos a contar para Liga Portugal SABSEG DATA: 10 de agosto de 2021 TIPO DE VOTAÇÃO: Unanimidade RELATOR: Coutinho de Almeida NORMAS APLICADAS: Artigos 4º, 13º, 17º, 36º, 59º, 127º, todos do RDLPFP20; artigos 35º, nº 1, al. j) e h) e 51º, nº1 do RCLPFP20 e artigo 2.º n.º 2 do Regulamento da Federação Portuguesa de Futebol – Retoma da Prática Competitiva de Futebol, Futsal e Futebol de Praia, COVID-19, disposição transitória 1.ª do Regulamento das Competições organizadas pela Liga Portugal e pontos 2 [Regras sanitárias gerais para realização de treinos e competições], 7 [Presença do Público] e 2.6 do Anexo I [Tribunas e Camarotes], todos do Plano de Retoma do Futebol Profissional; SUMÁRIO: I - Comete o ilícito p. e p. pelo artigo 127.º, n.º 1, do RDLPFP20 [Inobservância de outros deveres], por referência à violação do disposto no artigo 35.º, n.º 1, al. j) e h), do RCLPFP20, o clube que permite, aquando da realização de jogos no seu estádio ou enquanto equipa visitada, que elementos a si afetos, incluindo do seu staff, se dirijam aos elementos da equipa de arbitragem, proferindo as seguintes expressões «Oh de cinza vieram para aqui mandados pelo Pinto da Costa mas não conseguiste o que querias. Vai para o caralho» e «és um filho da puta, vieste encomendado do Porto, és um ladrão.» II - Comete igualmente o ilícito p. e p. pelo artigo 127.º, n.º 1, do RDLPFP20 [Inobservância de outros deveres], por referência à violação das disposições conjugadas do artigo 2.º n.º 2 do Regulamento da Federação Portuguesa de Futebol – Retoma da Prática Competitiva de Futebol, Futsal e Futebol de Praia, COVID-19, disposição transitória 1.ª do Regulamento das Competições organizadas pela Liga Portugal e pontos 2 [Regras sanitárias gerais para realização de treinos e competições], 7 [Presença do Público] e 2.6 do Anexo I [Tribunas e Camarotes], todos do Plano de Retoma do Futebol Profissional, o clube que permite, aquando da realização de jogos no seu estádio ou enquanto equipa visitada, que elementos a si Página 2 de 29 afetos, ocupem e permaneçam de pé ou sentados na Tribuna Presidencial, nos camarotes ou nos corredores de acesso aos mesmos, adultos e crianças, sem observar qualquer distanciamento físico e sem respeitarem o devido distanciamento social, sendo necessária a intervenção da força policial, de forma a minimizar o distanciamento social e a averiguar o correcto uso da máscara. Página 3 de 29 ACÓRDÃO Acordam em conformidade com o disposto nos artigos 249.º n.º 7 e 206.º n. º1 do Regulamento Disciplinar das Competições Organizadas pela Liga Portuguesa de Futebol Profissional os membros do Conselho de Disciplina, Secção Profissional, da Federação Portuguesa de Futebol1 I – Relatório 1 - Registo inicial 1. Por deliberação da Secção Profissional do Conselho de Disciplina da Federação Portuguesa de Futebol, datada de 06.04.2021, foi instaurado e remetido à Comissão de Instrutores da Liga Portuguesa de Futebol Profissional (doravante, CI), o presente processo, autuado como processo disciplinar, com o seguinte objecto: «Factos ocorridos no jogo n.º 22704 (204.01.238), disputado entre a UD Vilafranquense, Futebol, SAD, e a CD Mafra, Futebol, SDUQ, realizado no dia 4 de abril de 2021, a contar para a Liga Portugal SABSEG.» (cfr. Capa do processo e fls. 1 a 20) 2. Por despacho do Exmo. Sr. Presidente da Comissão de Instrutores, datado de 08.04.2021 e proferido nos termos da alínea c) do artigo 210.º do RDLPFP20, foi nomeado instrutor o Sr. Dr. Bruno Rodrigues Sampaio, a quem o processo foi distribuído, na sequência do qual se iniciou a instrução do processo, nos termos regulamentares (cfr. fls. 22). 3. Posteriormente, por deliberação da Secção Profissional deste Conselho de Disciplina, datada de 18.05.2021, foi instaurado e remetido à Comissão de Instrutores, o processo disciplinar n.º 112–20/21, e em que é Arguida a União Desportiva Vilafranquense - Futebol, SAD, com o seguinte objecto: «Factos ocorridos no jogo n.º 23302 (204.01.290), entre a UD Vilafranquense SAD e a CD Cova da Piedade SAD, realizado no dia 15 de maio de 2021, a contar para Liga 1 Regulamento Disciplinar das Competições Organizadas pela Liga Portuguesa de Futebol Profissional aprovado na Assembleia Geral Extraordinária da Liga Portuguesa de Futebol Profissional de 27 de Junho 2011, com as alterações aprovadas nas Assembleias Gerais Extraordinárias de 14 de Dezembro 2011, 21 de Maio de 2012, 6 e 28 de Junho de 2012, 27 de Junho de 2013, 19 e 29 de Junho 2015, 8 e 15 de Junho de 2016, 29 de maio e 13 de junho de 2017, 29 de dezembro de 2017, 13 de junho de 2018, 29 de junho de 2018 e 22 de Maio de 2019, e de 28 de julho de 2020, ratificado na reunião da Assembleia Geral da Federação Portuguesa de Futebol de 26 de agosto de 2020 (Comunicado Oficial n.º 83, de 15 de setembro de 2020, publicado a 16 de setembro de 2020), doravante abreviado, por mera economia de texto, por RDLPFP20. O texto regulamentar encontra-se disponível, na íntegra, na página da LPFP. Página 4 de 29 Portugal SABSEG.» (cfr. capa e fls. 1-23 do processo apenso). 4. Por tal motivo, em 25.05.2021 os autos do Processo Disciplinar n.º 112-20/21 foram conclusos ao Exmo. Senhor. Presidente da CI, o qual, considerando adequado proceder-se à apensação dos Processos Disciplinares nºs 78-20/21 e 112-20/21, propôs a mesma ao Conselho de Disciplina, ao abrigo do disposto da citada alínea d) do artigo 210.º do RDLPFP20, proposta essa que por deliberação de 31.05.2021, foi julgada adequada, pelo que se procedeu à referida apensação (fls. 62 a 66 do processo apenso). 5. Por despacho datado de 12.04.2021, a Arguida União Desportiva Vilafranquense– Futebol, SAD foi notificada da instauração do presente processo disciplinar, do seu objecto e da possibilidade de, querendo, se pronunciar, nomeadamente por escrito e no prazo de 5 (cinco) dias, sobre os factos em investigação, tendo ainda o direito de requerer diligências instrutórias pertinentes e necessárias para o objecto dos presentes autos. Foi-lhe, igualmente, dado conhecimento que a sobredita factualidade indiciava o preenchimento da infracção p.p. no artigo 127.º do RDLPFP [Inobservância de outros deveres], por referência ao disposto no artigo 35.º, n.º 1, al. j) e h), do Regulamento das Competições Organizadas pela Liga Portugal 2 (cfr. despacho e notificação de fls. 23-28). 6. Já no âmbito do Processo Disciplinar n.º 112- 20/21, agora apenso a estes autos, por despacho datado de 20.05.2021, a Arguida foi notificada da instauração desse processo disciplinar, do seu objecto e da possibilidade de, querendo, se pronunciar, nomeadamente por escrito e no prazo de 5 (cinco) dias, sobre os factos em investigação, tendo ainda o direito de requerer diligências instrutórias pertinentes e necessárias para o objecto dos presentes autos. Foi-lhe, igualmente, dado conhecimento que a sobredita factualidade indiciava o preenchimento da infracção p.p. no artigo 127.º do RDLPFP [Inobservância de outros deveres], por referência ao disposto no artigo 35.º, n.º 1, al. j) e h), do RCLPFP (cfr. despacho e notificação de fls. 37-40 e 70-73 do processo apenso). 2 Regulamento das Competições Organizadas pela Liga Portugal (com as alterações aprovadas nas Assembleias Gerais Extraordinárias de 27 de junho de 2011, 14 de dezembro de 2011, 21 de maio de 2012, 28 de junho de 2012, 27 de junho de 2013, 20 de junho de 2014, 19 e 29 de junho de 2015, 21 de outubro de 2015, 15 de março de 2016, 28 de junho de 2016, 07 de fevereiro de 2017, 12 de junho de 2017, 29 de dezembro de 2017, 27 de fevereiro de 2018, 27 abril de 2018, 25 de maio de 2018, 29 de junho de 2018, 22 de maio de 2019, 08 de junho de 2020, 28 de julho de 2020 e 30 de setembro de 2020), doravante abreviado, por mera economia de texto, por RCLPFP20 ou simplesmente RCLPFP, cujo texto regulamentar se encontra disponível, na íntegra, na página da LPFP. Página 5 de 29 7. Como diligências instrutórias foi ordenado; i) num e noutro processo que se procedesse à junção do extracto disciplinar da Arguida (fls. 29-30 e 28, respectivamente). ii) A notificação da Directora de Imprensa da União Desportiva Vilafranquense– Futebol, SAD, Ana Mário da Silva Praça, para, com a maior brevidade possível, no prazo máximo de 3 (três) dias, e tendo por referência o jogo disputado no dia 04.04.2021 entre a UD Vilafranquense, Futebol, SAD, e a CD Mafra, Futebol, SDUQ, a contar para a 27.ª jornada da Liga Portugal SABSEG, informar os autos quem foi a pessoa, que se encontrava no camarote afecto aos elementos da União Desportiva Vilafranquense – Futebol, SAD, que proferiu a seguinte expressão, dirigida ao Árbitro principal no final do jogo: «Oh de cinza vieram para aqui mandados pelo Pinto da Costa mas não conseguiste o que querias.