MINISTERE DE L'EQUIPEMENT REPUBLIQUE DU MALI ET DES TRANSPORTS Un Peuple-Un But-Une Foi Direction Nationale des Routes VOL. 2 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized ETUDES DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA PISTE KI BAFOULABÉ (205 KM) ; i a i tZi- - 11uu. n - 1 weas LeC 1 * .ILIUw , .p,.lI*,4'*. Fl*! I *AFOULABE I1rrs -. t T: 9 ,Tezton r ./3; i.r^*.Z; -- .r. b ' J|X|I1 Public Disclosure Authorized ; * r- OUALIA . Public Disclosure Authorized I.,b ImLP' .- b ti4 n - É TUDEEM D ' EIEV E TAL - MWk0ilu^LsC" M,FT DWKI *URJa~I~ dwl,Paji g -|iS 4 w I nfi' .,.. Ea.V4..a9' h r '19 IiiiE - s'q~ * - W o * ,., i.aiA4k* Public Disclosure Authorized i -t;. 1 4jLIr M.W dJ *. I '.r.. **sa rF«f;BD "-. Rapport provisoire ÉTUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL Public Disclosure Authorized Décembre 2006 GIC-MALI Page 1 SOMMAIRE...-. SOMMAIRE 1 LISTE DES Tableaux 3 LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS 4 INTRODUCTION 5 CHAPITRE I: APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE DU CONSULTANT 6 1.1. Recueil des données 6 1.2. Visite de terrain 6 1.3. Consultation des populations 6 1.4. Résultats visés par cette méthode 7 Chapitre Il: CONTEXTE LÉGISLATIF ET INSTITUTIONNEL DE L'ÉIE AU MALI 8 2.1 Contexte législatif 8 2.1.1. La Constitution: 8 2.1.2. Concemant les grands travaux: 8 2.1.3. Concernant les mines: 8 2.1.4. Concemant les ressources forestières, la faune et les ressources halieutiques: 9 2.1.5, Concemant les eaux: g 2.1.6. Concemant les domaines et le foncier: g 2.1.7. Autres textes législatifs et réglementaires: 10 2.1.8. Concemant les déchets solides notamment les matières en suspension: 10 2.1.9. Concemant la pollution des eaux: 10 2.2. Accords Intemationaux sur l'environnement 11 2.3. Étude d'impact environnemental: 11 2.4. Prise en compte des diverses directives: 11 Chapitre IlIl: éTAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT 12 3.1 Description du projet: _ 12 3.2 Définition de la zone d'influence du projet: 13 3.3 Présentation de l'état initial de l'environnement: 16 3.3.1 Milieu biophysique _16 3.3.2 Milieu humain 23 3.3.3 Analyse de la situation environnementale 26 Chapitre IV : identification et évaluation des impacts potentiels _ 28 4.1 Méthode d'identification et d'évaluation des impacts du projet sur l'environnement: 28 4.1.1 Approche méthodologique 28 4.1.2 Sources d'impacts 32 4.1.3 Composantes du milieu 32 4.2 Analyse des impacts potentiels 32 4.2.1 Impacts du projet sur les milieux physique et biologique 32 4.2.2 Impacts du projet sur le milieu humain 39 4.2.3 Grands enjeux environnementaux du projet 47 CHAPITRE V: PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) 48 5.1 Mesures d'atténuation, d'optimisation et de compensation 48 EIE des Travaux de Construction de la Piste Kita - Toukoto - Bafoulabé : Rapport provisoire GIC-MALI Page 2 5.2 Programmes de surveillance et de suivi environnementaux 5.2.1 Programme 53 de surveillance environnementale . 53 5.2.2 Programme de suivi environnemental 54 5.2.3 Mesures de renforcement de la capacité de gestion environnementale des acteurs 55 Chapitre VI: EVALUATION DES COÛTS DES MESURES ENVIRONNEMENTALES 64 6.1 Coût des mesures concemant la destruction des ressources végétales 64 6.2 Coût des mesures concemant l'altération des eaux 65 6.3 Coût des mesures concemant l'altération des sols 65 6.4 Coût des mesures d'atténuation concernant la santé des populations 65 6.5 Coût des mesures concemant l'entretien des pistes 65 6.6 Coût des mesures de renforcement de la capacité de gestion environnementale des acteurs 66 6.7 Coût des mesures de mise en ouvre du programme de suivi_ 66 CONCLUSION 67 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES ET PERSONNES-RESSOURCES 68 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES 68 PERSONNES-RESSOURCES 69 ANNEXES 71 Annexe 1 Extrait des comptes rendus des consultations publiques 72 Annexe 2: Les pluviométries moyennes annuelles en mm enregistrées dans les stations, de Kéniéba, de Bafoulabé, et de Kita de 1963 à 1995 73 Annexe 3: normes de déversement des eaux usées dans les eaux de surface 74 Annexe 4: cahier des clauses techniques environnementales 75 Annexe 5: mesures législatives et réglementaires 80 Annexe 6: profil environnemental 82 Annexe 7: album de la piste 83 EIE des Travaux de Construction de la Piste Kita - Toukoto - Bafoulabé Rapport provisoire GIC-MALI Page 3 LISTE DES Tableaux Tableau 1 forêts classées dans la zone d'influence du projet Tableau 2: Débit d'écoulement des principaux cours d'eau Tableau 3: Situation des agglomérations traversées par les 205 km de pistes rurales Tableau 4: position géographique des principales villes Tableau 5: répartition de la population de la zone d'étude Tableau 6: Effectif du cheptel en 1999/2000 Tableau 7: Infrastructures sociaux économiques Tableau 8: Qualificaton des critères Tableau 9: Valeur des composantes environnementales touchées par le projet Tableau 10: Coefficients de pondération de l'importance de l'impact Tableau 11: Grille de détermination de l'importance de l'impact Tableau 12: Évaluation de l'impact du projet sur l'air Tableau 13: Évaluation de l'impact du projet sur les sols Tableau 14: Évaluation de l'impact du projet sur les eaux de surface Tableau 15: Évaluation de l'impact du projet sur les eaux souterraines Tableau 16: Évaluation de l'impact du projet sur la végétation et les aires protégées Tableau 17: Évaluation de l'impact du projet sur la faune Tableau 18: Évaluation de l'impact du projet sur le paysage Tableau 19: Évaluation de l'impact du projet sur la santé, la sécurité, l'ambiance sonore et les vibrations Tableau 20: Évaluation de l'impact du projet sur l'emploi Tableau 21: Évaluation de l'impact du projet sur la circulation Tableau 22: Évaluation de l'impact du projet sur l'agriculture et l'élevage Tableau 23: Évaluation de l'impact du projet sur le commerce et le transport Tableau 24: Évaluation de l'impact du projet sur l'artisanat Tableau 25: Évaluation de l'impact du projet sur les activités touristiques et culturelles Tableau 26: Évaluation de l'impact du projet sur les infrastructures et le patrimoine culturel Tableau 27: Évaluation de l'impact du projet sur les conditions de vie des femmes Tableau 28: Matrice d'interrelations entre les sources d'impacts et les composantes du milieu Tableau 29: Synthèse des contraintes et enjeux environnementaux majeurs Tableau 30: Bilan des impacts et des mesures environnementales et sociales Tableau 31: Niveau de surveillance environnemental correspondant aux phases successives du projet Tableau 32: Évaluation des effets environnementaux après l'application des mesures d'atténuation et de compensation Tableau 33: Plan de mise en oeuvre des mesures environnementales et sociales Tableau 34: Récapitulatif des coûts des mesures environnementales EIE des Travaux de Construction de la Piste Kita - Toukoto - Bafoulabé: Rapport provisoire GIC-MALI Page 4 LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS AEP Approvisionnement en Eau potable AGIR Programme Régional d'Appui à la Gestion Intégrée des Ressources Naturelles AGR Activité Génératrice de Revenu APD Avant Projet Détaillé APS Avant Projet Sommaire APTBF Aire Protégée Transfrontalière du Bafing-Falémé CES Conservation des Eaux et des Sols DNACPN Direction Nationale de l'Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances DNCN Direction Nationale de la Conservation de la Nature DNR Direction Nationale des Routes DRCN Direction Régionale de la Conservation de la Nature DRR Direction Régionale des Routes ÉIE Étude d'impact sur l'Environnement GIC Groupe d'ingénieurs Consultants IST Infection Sexuellement Transmissible MdC Mission de Contrôle PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PK Point Kilométrique PST Projet Sectoriel des Transports RCFM Régie des Chemins de Fer du Mali RÉIE Rapport d'Étude d'Impact sur l'Environnement TdR Termes de Référence UESPR Unité Environnementale et Sociale pour les Projets Routiers EIE des Travaux de Construction de la Piste Kita - Toukoto - Bafoulabé Rapport provisoire GIC-MALI Page 5 INTRODUCTION Le Gouvernement de la République du Mali a entamé en collaboration avec les partenaires au développement, depuis 1995, la mise en oeuvre du Projet Sectoriel des transports (PST) dont les principaux objectifs sont, entre autres, la réhabilitation et le maintien d'un réseau prioritaire d'infrastructures de transport, l'amélioration de l'efficacité des opérations de transport, la réduction des coûts des transports, etc.... La date de clôture de ce projet était fixée au 31 décembre 2004. À l'expiration de ce délai, il reste à mettre en oeuvre ou achever un important portefeuille de projets d'entretien routier déjà financés par les partenaires au développement. Par ailleurs, il subsiste des besoins importants de financement pour améliorer l'état des infrastructures de transport nécessitant une intervention urgente et construire des pistes rurales prioritaires dans certaines régions du pays. En vue de prendre en charge ces préoccupations, le Gouvernement du Mali s'est engagé avec l'appui de ses partenaires financiers dans la préparation d'un Projet Intérimaire des Transports, en attendant la mise en route du second Projet Sectoriel des Transports. Le Gouvernement du Mali envisage de réaliser d'autres infrastructures de transport avec l'appui de ses partenaires financiers. C'est dans ce cadre que le GIC-Mali a été mandaté par la Direction Nationale des Routes (DNR) pour la réalisation des Études d'Impact Environnemental des travaux de construction de 205 km de la piste rurale Kita-Toukoto-Bafoulabé dans la région de Kayes. L'Étude d'impact Environnemental ne se résume pas à un dossier destiné à répondre à une formalité administrative ni à une justification à posteriori du projet, mais il s'agit bien d'un instrument destiné à améliorer la qualité du projet considéré et son insertion dans l'environnement.