Prosjekt Samverkan för tilväxt - Mellomriksveg Rapport naturmiljø og landskap - fase 1 ----------- Utbygging av mellomriksveg mellom Tysfjord og Gällivarre i et miljøfaglig perspektiv Cathrine Amundsen og Edvard Bing Oktober 2007 1 Forord Prosjekter som inkluderer kartlegging av naturmiljø er spennende prosjekter. En lærer mye underveis, både om naturmiljøet, seg selv og andre. Tysfjord kommune ved prosjekt Samverkan för tilväxt ved Stig Eriksen engasjerte undertegnede 1.juli-07 for å utarbeide en miljøutredning fase 1 i tilknytning til et forprosjekt på en utredning av konsekvenser av utbygging av mellomriksveg mellom Gällivarre kommune i Sverige og Tysfjord kommune i Norge. Et par dager etter ble Edvard Bing, også kalt Ted, kontaktet for å bistå prosjektet. Ted Bing har hatt hovedansvaret for kartlegging av fugl og båtskyss under feltarbeidet, og har vært en uunnværlig ressurs for prosjektet. Derfor er Edvard medforfatter, på tross av at det er undertegnede som har skrevet og utarbeidet rapporten. Utover dette ønsker jeg å takke Fylkesmannens Miljøvernavdeling og Statens Vegvesen for all hjelp under innsamling av informasjon til denne rapporten, for øvrig Fjelltjenesten, botaniker Torstein Engelskjøn ved Tromsø Museum, Tysfjord kommune for informasjon, kart og planskisser og ellers alle muntlige informanter som har bidratt til at denne rapporten har blitt utarbeidet. Jeg ønsker også å takke Hamarøy kommune for bruk av kontor og utstyr. Sist, men ikke minst, ønsker jeg å takke mann og barn for en god porsjon med tålmodighet. Cathrine Amundsen, Skutvik 24.oktober 2007 Sammendrag Rapporten består av to hoveddeler, der den ene redegjør for prosesser i tilknytning til miljøfaglige vurderinger av det foreslåtte tiltaket, mens den andre redegjør for status og verdier for området. Den første deler beskriver konsesjonsutredninger og utredningsprogram i et miljøfaglig perspektiv, og gjør rede for saksbehandling og prosesser i tilknytning til eventuell videreføring av den foreslåtte mellomriksvegen mellom Gällivare kommune i Sverige og Tysfjord kommune i Norge. Når det gjelder del to beskrives de verdier som er kjent innenfor temaet naturmiljø i dag, og hva som eventuelt bør utredes videre. Utredningsområdet har en rekke forskjellige naturtyper med en stor variasjon av vegetasjonstyper og flere rødlistearter. Her er Grunnfjorden med intakte brakkvannsdelta, strandeng og gammel løvskog med regionalt sjeldne arter fra øst, deriblant åkerbær, myskemaure og maiblom. Større deler av området består av granittberggrunn og sure bergarter, med fattige naturtyper. Enkelte områder fra Garvaneset/Råna og utover i fjorden, omfattes av Kjøpsvik-Grunnfjord-synklinalen og har en mer kalkrik berggrunn og rikere naturtyper. Her er rester av artsrike naturenger og lokalt - nasjonalt viktige viltområder. Fjellområdene er av nasjonal verdi, med store uberørte fiskeløse innsjøer. Den største verdien innen naturmiljø og landskap er antagelig den at området er del av et større sammenhengende villmarkspreget område som fortsetter inn i Sverige med enorme tilnærmet uberørte naturområder med nasjonalparker og verdensarvområder. Til sammen er planområdet del av ett av de største naturområdene i verdenssammenheng hva gjelder uberørte områder preget av tradisjonelt beitedyrhold, her tradisjonell reindrift med vandring mellom sommer- og vinterbeiter. Utvalgte lokaliteter i områder er anslått til å ha alt fra liten lokal til regional, nasjonal og global verdi. Ser en de totale verdiene av områdene som vil omfattes av vei videre inn i Sverige i sammenheng, vurderes området til å ha global verdi. Utredningen er basert på feltarbeid fra juli – september 2007 i tillegg til muntlige og skriftlige kilder. 2 1 INNLEDNING ................................................................................................... 5 2 UTBYGGINGSPLANER .................................................................................... 5 3 PROBLEMSTILLING OG AVGRENSNING .................................................... 7 4 METODE ............................................................................................................ 7 4.1 Datagrunnlag ................................................................................................................ 7 4.2 Vurdering av verdier ................................................................................................. 8 5 AVGRENSING AV INFLUENSOMRÅDET ..................................................... 9 6 OM KONSEKVENSUTREDNINGER OG UTREDNINGSPROGRAM .......... 9 6.1 Hvorfor krever tiltaket konsekvensutredning?.................................................... 9 6.2 Konsekvensutredningsprosessen ........................................................................... 9 6.3 Landskap i konsekvensutredninger..................................................................... 10 6.4 Naturverdier og biologisk mangfold i konsekvensutredninger..................... 11 6.5 Strandsonen i konsekvensutredninger................................................................ 11 6.6 Forurensing................................................................................................................ 11 6.7 Friluftsliv ................................................................................................................... 11 7 STATUS OG VERDI........................................................................................ 12 7.1 Kunnskapsstatus ...................................................................................................... 12 7.2 Naturgrunnlaget ....................................................................................................... 12 Geologi............................................................................................................................. 12 7.3 Landskap og inngrepsstatus................................................................................... 13 7.4 Verne- og planstatus ................................................................................................ 15 7.6 Naturtyper.................................................................................................................. 16 Grunnfjorden – pollen og omegn.................................................................................... 16 Tjårnes - Råna..................................................................................................................... 17 Ferskvannslokaliteter med opprinnelige plante- og dyresamfunn ........................... 18 7.7 Biologisk mangfold og sjeldne arter, populasjoner og bestander.................. 20 3 7.7.1 Plantelivet............................................................................................................. 20 Sopp.................................................................................................................................. 20 Rødlistede og sjeldne karplanter ...................................................................................... 22 Karplanter .......................................................................................................................... 22 7.7.2 Dyrelivet............................................................................................................... 25 Virvelløse dyr................................................................................................................... 25 Fisk................................................................................................................................... 25 Amfibier og krypdyr......................................................................................................... 26 Fugl................................................................................................................................... 26 Pattedyr............................................................................................................................. 27 7.8 Strandsonen............................................................................................................... 28 7.9 Konklusjon verdi...................................................................................................... 28 7.10 Sammenligning med øvrige og nærliggende fjorder og fjellområder .......... 28 8 KILDER ............................................................................................................ 29 9 VEDLEGG ........................................................................................................ 31 A. Liste over fugl observert og rapportert ved Grunnfjordtraséen................................ 31 B. Liste over karplanter observert og rapportert ved Grunnfjordtraséen...................... 33 Forsidefoto: Øverst: Garvaneset, med innsyn mot Grunnfjorden og Bjørnefjellet. Foto: C. Amundsen. Nederst: Maiblom. Foto: T. Bing. 4 1 Innledning Denne utredningen beskriver utbygging av mellomriksveg mellom Gällivare og Tysfjord i et miljøfaglig perspektiv. Det er i denne første fasen lagt vekt på å beskrive hva som er viktig i planlegging av veiprosjekter for å ivareta innbyggernes, næringslivets og myndighetenes rettigheter. Det er blant annet tatt utgangspunkt i Forskrift for konsekvensutredninger av 2005 (MD 2005-04-01 nr 276). Den andre delen beskriver status og verdier for naturmiljøet i utredningsområdet. Det bevisst konkludert lite i forhold til konsekvenser, da verdiene totalt sett foreløpig er for lite utredet. Dette er tenkt i en fase 2, i en eventuell prosess med videre planlegging av tiltaket, eventuelt som del