VERZOEK TOT RAADPLEGING RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Gemeente Lanaken COLOFON Opdracht: RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Opdrachtgever: Gemeente Lanaken Jan Rosierlaan 1 3620 Lanaken Opdrachthouder: Antea Belgium nv Jaarbeurslaan 25 3600 Genk T : +32(0)3 221 55 00 F : +32 (0)3 221 55 01 www.anteagroup.be BTW: BE 414.321.939 RPR Antwerpen 0414.321.939 IBAN: BE81 4062 0904 6124 BIC: KREDBEBB Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001 Identificatienummer: 2277403016/mgo Datum: status / revisie: September 2014 Versie 1 – lijst adviesinstanties September 2014 Versie 2 – adviesinstanties November 2014 Versie 3 – def dossier dienst MER Vrijgave: Wim Smeets - Accountmanager ruimte Cedric Vervaet – Accountmanager milieu Controle / projectleider: Marijke Gorissen - Ingenieur Architect Projectmedewerkers: Wim Smeets - Marijke Gorissen – Miguel Vanleene Antea Belgium nv 2014 Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst worden weergegeven of in een elektronische databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier vermenigvuldigd. INHOUD 1 INLEIDING .................................................................................................................. 2 1.1 OPDRACHTOMSCHRIJVING ...................................................................................................... 2 1.2 SITUERING ........................................................................................................................... 2 2 JURIDISCH KADER ........................................................................................................ 3 2.1 SAMENVATTENDE TABEL ........................................................................................................ 3 2.2 GEWESTPLAN ....................................................................................................................... 4 2.3 BPA’ S................................................................................................................................. 4 2.4 VERKAVELINGEN ................................................................................................................... 7 2.5 NATURA 2000 / VEN ........................................................................................................... 8 2.6 BUURT - EN VOETWEGEN ........................................................................................................ 9 2.7 SCREENING PLAN MER PLICHT .............................................................................................. 10 3 BELEIDSKADER EN RELEVANTE STUDIES ............................................................................ 11 3.1 STRUCTUURPLANNING ......................................................................................................... 11 3.2 CULTUREEL ERFGOED : VIOE & BESCHERMD ERFGOED .............................................................. 20 3.3 OPEN RUIMTEBELEID ........................................................................................................... 21 3.4 MOBILITEIT ........................................................................................................................ 22 3.5 WATER ............................................................................................................................. 24 4 ONDERZOEK EN ANALYSE ............................................................................................. 26 4.1 RUIMTELIJK VOORKOMEN EN FUNCTIONEREN .......................................................................... 26 4.2 KWALITEITEN , KNELPUNTEN EN POTENTIES .............................................................................. 31 5 VISIE ...................................................................................................................... 32 6 VERZOEK TOT RAADPLEGING ........................................................................................ 36 6.1 TOETSING AAN DE PLAN MER PLICHT ..................................................................................... 36 6.2 PLANALTERNATIEVEN ........................................................................................................... 37 6.3 POTENTIËLE MILIEUEFFECTEN VAN HET PLAN ........................................................................... 38 6.4 GRENSOVERSCHRIJDENDE EFFECTEN ....................................................................................... 49 6.5 CONCLUSIE ........................................................................................................................ 49 7 BIJLAGEN ................................................................................................................ 51 7.1 ADVIES DIENST MER (MAIL DD 17/09/2014) ........................................................................ 51 7.2 VOORBEELD ADVIESVRAAG ................................................................................................... 52 7.3 ADRESSENLIJST EN SAMENVATTING ADVIEZEN .......................................................................... 53 7.4 UITGEBRACHTE ADVIEZEN ..................................................................................................... 54 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 1 1 Inleiding 1.1 Opdrachtomschrijving De gemeente Lanaken wenst een RUP op te maken voor een binnengebied in de hoofdkern van Lanaken, ten noordwesten van het centrum. Voor het plangebied werd reeds een visie opgesteld in samenspraak met de gemeente. Nu dient een doorvertaling te gebeuren naar een ruimtelijk uitvoeringsplan. Het plangebied betreft een binnengebied afgebakend door de bebouwing langs de Postweg, de Hoenderbroekstraat, de Eikelenweg en de Bessemerstraat. Op het plangebied is vandaag het BPA Heide 1 en BPA Pannenstraat wijzigingsplan van toepassing, meer bepaald de bepaling van art. 15 zone voor sociale woningbouw. De gemeente wenst echter ter uitvoering van de bepalingen het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan de ontwikkelingsmogelijkheden van de gebied volgens het BPA te wijzigen. De bestemming volgens het gewestplan is woonuitbreidingsgebied. In het GRS van Lanaken staat de zone aangeduid als te ontwikkelen in de planperiode 2007-2012 en 2012-2017. 1.2 Situering Figuur 1-1 Situering plangebied, bron Google Maps Het plangebied is gelegen in de gemeente Lanaken, in het hoofddorp Lanaken. Het situeert zich ten noord westen van het centrum, vlakbij de N77 (gewestweg via Zutendaal naar Genk). 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 2 2 Juridisch kader 2.1 Samenvattende tabel Type plan Kenmerken Gewestplan(nen) Limburgs Maasland Bestemming: woonuitbreidingsgebied. Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Bijzondere plannen van aanleg BPA Heide 1 en BPA Pannenstraat wijzigingsplan Verkavelingsvergunningen Geen Gemeentelijke rooilijnplannen Geen Habitatrichtlijngebieden Geen Vogelrichtlijngebieden Geen Gebieden van het VEN – 1e fase Geen Beschermde monumenten Geen Beschermde landschappen Geen Beschermde stads- en dorpsgezichten Geen Aangeduide ankerplaats Geen Beschermingszones grondwaterwinningen Geen Polders en wateringen Geen Buurt – en voetwegen Grenzend aan buurtweg nr. 1, 73, 74 en 8 Herbevestigde agrarische gebieden Nee 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 3 2.2 Gewestplan Figuur 2-1 Uittreksel uit het gewestplan Limburgs Maasland, bron www.geopunt.be Het studiegebied is gelegen binnen het gewestplan Limburgs Maasland dat werd goedgekeurd op 01/09/1980. Het plangebied is gelegen binnen een gebied met als hoofdbestemming: woonuitbreidingsgebied. 2.3 BPA’s Het plangebied is zowel gelegen in het BPA Heide 1 (goedgekeurd op 19/11/1980) als in het BPA Pannestraat wijzigingsplan (goedgekeurd door gemeenteraad op 29/05/1974). Binnen de twee BPA’s werden de voorschriften van de randen van het plangebied verfijnd: zone voor halfopen bebouwing langs Bessemerstraat en voor open bebouwing in de overige straten voortuin – en achtertuinzone afgebakend ontsluiting naar binnengebied werd reeds juridisch vastgelegd. Ook het binnengebied werd in de BPA’s opgenomen, als een zone voor sociale woningbouw. Het plangebied van het RUP volgt de grenzen van de zones voor sociale woningbouw. Deze bestemmingszones worden herzien. Ook worden de ontsluitingsmogelijkheden uit het BPA dmv het RUP herzien/bijgestuurd. 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 4 Figuur 2-2 Uittreksel uit het BPA Heide 1, bron www.lanaken.be Figuur 2-3 Uittreksel uit het BPA Heide 1, bron Gegeorefereerde rasterbestanden van BPA's in Vlaanderen (Ruimte Vlaanderen) 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 5 Figuur 2-4 Uittreksel uit het BPA Pannestraat wijzigingsplan, bron www.lanaken.be Figuur 2-5 Uittreksel uit het BPA Pannestraat sociale woningbouw wijzigingsplan, bron www.lanaken.be 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 6 2.4 Verkavelingen Figuur 2-6 Uittreksel vergunningenregister, bron gemeente Lanaken Langs de randen van het plangebied liggen de verkavelingen 1962/5-5 1977/20-141 2010/7-515 De achterliggende percelen zijn uitgesloten uit de verkavelingen, er liggen dus geen verkavelingen binnen het plangebied. 2277403016 - RUP Postweg - Hoenderbroekstraat Pagina 7 2.5 Natura 2000 / VEN Figuur 2-7 Uittreksel uit de Natura 2000 en VEN/IVON kaart, bron www.geopunt.be Speciale beschermingszones Binnen een straal van 500m rond het plangebied ligt een habitatrichtlijngebied