Stadt Vallendar Bebauungsplan "Rheinufer Nord" Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB Stand: Vorentwurf August 2015 Stadt Vallendar Bebauungsplan "Rheinufer Nord" Vorentwurf, August 2015 Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB Gliederung / Inhaltsverzeichnis 1 Allgemeines .................................................................................................................. 4 1.1 Einführung .................................................................................................................. 4 1.2 Erfordernis der Planaufstellung gem. § 1 Abs. 3 BauGB ........................................ 4 1.3 Aufstellungsbeschluss .............................................................................................. 6 2 Planungsgrundlagen .................................................................................................... 7 2.1 Lage und Größe des Plangebietes / Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ..................................................................................................... 8 2.2 Bestandssituation ...................................................................................................... 9 2.2.1 Nutzung und natürliche Situation ......................................................................... 9 2.2.2 Topografie .............................................................................................................11 3 Vorgaben übergeordneter Planungen ........................................................................12 3.1 Regionaler Raumordnungsplan Mittelrhein-Westerwald ....................................... 12 3.2 Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan ......................................................... 14 4 Fachplanerische Vorgaben und Rahmenbedingungen ............................................15 4.1 Verkehrliche Rahmenbedingungen ......................................................................... 15 4.2 Immissionsschutz .................................................................................................... 15 4.2.1 Schalltechnisches Gutachten im Rahmen des Verlegungs- Vorhabens „K82“ ..................................................................................................15 4.2.2 Schalltechnisches Gutachten zum Vorhaben „Rheinufer Nord – Konzept Parken“ ...................................................................................................16 4.2.3 Luftschadstoffuntersuchung im Rahmen des Verlegungs- Vorhabens „K82“ ..................................................................................................17 4.3 Rahmenbedingungen des Arten- und Biotopschutzes .......................................... 17 4.4 Wasserwirtschaftliche Rahmenbedingungen ........................................................ 17 4.5 Nachfrageuntersuchung Sanierung / Stadtumbau Vallendar –Parken - ............... 21 4.6 Zonenkonzepte – Parkraumbewirtschaftung / Bewohnerparken .......................... 22 4.7 Naturschschutzfachliche und –rechtliche Rahmenbedingungen ......................... 23 4.8 Altablagerungen / Altlasten ..................................................................................... 25 BBP Stadtplanung Landschaftsplanung | Kaiserslautern Seite 1 von 53 Stadt Vallendar Bebauungsplan "Rheinufer Nord" Vorentwurf, August 2015 Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB 4.9 Kultur- und sonstige Sachgüter .............................................................................. 25 4.10 Versorgungstechnische Rahmenbedingungen ...................................................... 25 4.11 Sonstiges .................................................................................................................. 26 5 Städtebauliche Zielvorgaben ......................................................................................26 6 Erläuterung der Planung .............................................................................................26 6.1 Planfeststellung verkehrsgerechte und hochwasserfreie Verbindung Niederwerth/K82 ....................................................................................................... 26 6.1.1 Einführende Informationen ..................................................................................27 6.1.2 Erläuterung der Maßnahme gemäß Planfeststellungsunterlagen .....................29 6.2 Städtebauliches Konzept Bebauungsplan „Rheinufer Nord“ ............................... 30 7 Erforderlichkeit der Planinhalte / Begründung der Festsetzungen ..........................32 7.1 Bauplanungsrechtliche Festsetzungen .................................................................. 32 7.1.1 Überbaubare Grundstücksflächen ......................................................................32 7.1.2 Verkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ...............................................................................................33 7.1.3 Grünflächen ..........................................................................................................33 7.1.4 Flächen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft i.V.m. Festsetzungen für das Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sowie Bindungen für Bepflanzungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen ......................................................................................................33 7.1.5 Mit Geh-,Fahr- und Leitungsrecht zu belastende Flächen .................................35 7.1.6 Nach anderen gesetzlichen Vorschriften getroffene Festsetzungen ................36 7.1.7 Informative Plankennzeichnungen zu Verkehrsgrün .........................................36 7.1.8 Informative Plankennzeichnungen zum Planfeststellungsverfahrens K 82 neu ................................................................................................................36 8 Hinweise ohne Festsetzungscharakter ......................................................................36 9 Umweltbericht ..............................................................................................................36 9.1 Inhalt und Ziele des Bebauungsplans sowie Ziele des Umweltschutzes ............. 37 9.1.1 Kurzdarstellung von Inhalt und Zielen des Bebauungsplanes ..........................37 9.1.2 Zu berücksichtigende übergeordnete Ziele des Umweltschutzes ....................37 9.1.3 Ziele aus einschlägigen Fachgesetzen, Verordnungen und Richtlinien .............................................................................................................37 BBP Stadtplanung Landschaftsplanung | Kaiserslautern Seite 2 von 53 Stadt Vallendar Bebauungsplan "Rheinufer Nord" Vorentwurf, August 2015 Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB 9.1.4 Ziele aus einschlägigen Fachplänen ...................................................................38 9.2 Ermittlung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ...................... 39 9.2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands und der Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden ..............................................39 9.2.2 Zusammenfassende Bewertung ..........................................................................46 9.2.3 Beschreibung der zu erwartenden Umweltauswirkungen .................................47 9.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung ............................................................................. 50 9.4 Maßnahmen zur Vermeidung, zur Verringerung und zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft.................................................................. 50 9.4.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung von Eingriffen .........................50 9.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten unter Berücksichtigung der Ziele und des räumlichen Geltungsbereichs des Bebauungsplanes .................................................................................................... 52 9.6 Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren bei der Umweltprüfung und Hinweise auf Probleme bei der Zusammenstellung der Angaben............................................... 52 9.7 Monitoring ................................................................................................................. 53 10 Maßnahmen zur Verwirklichung des Bebauungsplans / Bodenordnung und Grundbesitz ..........................................................................................................53 BBP Stadtplanung Landschaftsplanung | Kaiserslautern Seite 3 von 53 Stadt Vallendar Bebauungsplan "Rheinufer Nord" Vorentwurf, August 2015 Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB 1 Allgemeines 1.1 Einführung Die Stadt Vallendar fördert im Rahmen der Stadtsanierung seit über 30 Jahren den Erneuerungsprozess der Innenstadt Vallendar. Der Erneuerungsprozess ist jedoch noch nicht abgeschlossen und wird durch aktuelle Entwicklungen, wie z. B. den demographischen Wandel oder die Erweiterung der WHU (Wissenschaftliche Hochschule für Unternehmensführung) fortlaufend vor neue Aufgaben gestellt. Was bis dato nicht gelang, ist die funktionale und gestalterische Verknüpfung der Innenstadt mit dem Rheinufer, über die Barrieren Rheinstraße (B 42) und Bahnstrecke hinweg. Die nutzungsstrukturellen Veränderungen beidseitig der Rheinstraße, mit einem zunehmenden Leerstand, aber auch die zum Teil mindere Aufenthalts- und Nutzungsqualität des Rheinufers tragen