Sak 2020/756 Vedtatt i K-sak 122/20, 26.11.2020 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2020 – 2023 Plan for idrett og fysisk aktivitet 2020 - 2023 INNHOLDSFORTEGNELSE Innholdsfortegnelse ......................................................................................................................................................................................... 2 1 Innledning ................................................................................................................................................................................................... 3 2 Fysisk aktivitet for alle i Hitra .............................................................................................................................................................. 7 3 Idrett i hitra ............................................................................................................................................................................................... 11 4 Friluftsliv ................................................................................................................................................................................................... 12 5 Eksisterende Anlegg for idrett og fysisk aktivitet i Hitra kommune .......................................................................................17 6 Handlingsdel for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2020-2023.......................................................................................... 26 7 Langsiktig del ..........................................................................................................................................................................................28 8 Tiltak i perioden ..................................................................................................................................................................................... 29 Side 2 av 29 Plan for idrett og fysisk aktivitet 2020 - 2023 1 INNLEDNING Ny plan for idrett og fysisk aktivitet for perioden 2020 – 2023 skal bidra til at Hitra kommunes innbyggere er i fysisk aktivitet gjennom hele livet. Planen er utviklet med bakgrunn i Kulturdepartementets (KUD) sitt plankrav vedrørende tildeling av statlige spillemidler. Planen er basert på tidligere kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2015-2019. I tillegg er det tatt hensyn til statlige-, fylkeskommunale- og lokale føringer. Den nye planen setter økt fokus på folkehelse, fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Målet er å kunne vise nye sammenhenger i plandokumentet og også synliggjøre hvilken underlagskunnskap vi må innhente for å kunne arbeide mer målrettet med gode tiltak i fremtiden. Det er inkludert en tiltaksoversikt og anleggsplan. 1.1 Mål i kommuneplanen Delmål 3.2 Vi skal ha gode tilbud for andre i region og fylke Kommuneplanens samfunnsdel ble vedtatt i Hitra kommunestyre i sak 51/14 den 19. juni (...) Sørge for at det finnes god og tilgjengelig 2014, og er det overordnede og styrende informasjon om turløyper, frilufts- og dokumentet for kulturenhetens virksomhet. naturopplevelser. Samfunnsplanen gir bl.a. følgende overordnede mål for utviklingen på Hitra: Fokusområder satt på tvers av Hitra kommune ser sin viktigste oppgave og rammeområdene i kommuneplanen: målsetting i å legge grunnlag for at alle skal ha et godt liv på Hitra. Hitra skal bli mer attraktiv som bosted Samfunnsplanen utfordrer oss i å tenke Helse Hitra skal bli mer attraktiv for bedrifter i alt vi gjør i alle sektorer. Folkehelse er Hitra skal bli mer attraktiv for besøk bakteppet i forvaltningen, og fokuset skal rettes mot helsefremmende og forebyggende arbeid i et livsløpsperspektiv, jf. 1.2 Statlige føringer for planarbeidet folkehelseloven. Øvrige målsettinger som berører området oppsummeres slik: Staten har som mål å legge til rette for at flest mulig skal kunne utøve idrett og fysisk Delmål 3.1 Vi skal ha gode tilbud til egne aktivitet. Det er flere instanser og innbyggere. departement som legger føringer for Hitra skal ha varierte og identitetsskapende utviklingen innen idrett og fysisk aktivitet. tilbud innenfor fritid, kultur, kirke, idrett og Kulturdepartementets veileder friluftsliv. Utvikle og stabilisere etablerte Kulturdepartementet har utarbeidet en kulturtilbud i kommunen. veileder som gir råd om kommunal Beholde og utvikle handelsmangfoldet i Fillan. planlegging for idrett og fysisk aktivitet. Utvikle eksisterende organiserte arrangement Friluftsliv er inkludert i fysisk aktivitet. slik som Hitrarittet for å skape blest om kommunen og skape identitet. Side 3 av 29 Plan for idrett og fysisk aktivitet 2020 - 2023 Veilederen sier at en kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet er et politisk dokument, og er ment å være et styringsredskap for å nå kommunens mål på feltet. Planen skal initieres, og vedtas av kommunestyret. Departementet stiller krav om at det i planen tas med en vurdering av mål og resultat av forrige plan. Dette medfører at det må legges vekt på arbeidet med å utforme mål og detaljerte planer for å nå disse. Kommunene har gjennomgående gjort et godt planarbeid på området, slik at anlegg og tiltak for idrett og fysisk aktivitet er blitt innarbeidet i kommunenes planarbeid. Ytterligere kvalitetsheving av planarbeidet kan oppnås blant annet ved å vektlegge følgende forhold: • realistiske planer med hensyn til økonomi • behov må vurderes i forhold til aktivitetsutvikling og etterspørsel i kommunen • omfattende medvirkningsprosess Figur 1 Kulturdepartementets veileder for planlegging • samordning i form av tverrsektorielt for idrett og fysisk aktivitet planarbeid • et oversiktlig kart Begrep brukt i planforslaget: • fokus på fysisk aktivitet, herunder friluftsliv Idrett - aktivitet i form av trening, eller konkurranse i den organiserte idretten. Folkehelseloven Fysisk aktivitet - all bevegelse utover hvile og Folkehelseloven er en viktig grunnstein for stillesitting som fører til økt puls, eks egenorganisert trenings- og mosjonsaktivitet, utviklingen av tilbud til befolkningen. inkludert friluftsliv og aktiviteter preget av lek. Folkehelselovens §4 pålegger oss Friluftsliv - opphold og fysisk aktivitet i friluft, i fritiden, med sikte på miljøforandring og • Å fremme befolkningens helse og trivse naturopplevelser. • Å fremme gode sosiale og miljømessige Idrettsanlegg - Departementet har følgende forhold klassifisering av idrettsanlegg i regler for • Å bidra til å forebygge psykisk og somatisk fordeling av spillemidler: sykdom, skade eller lidelse Nærmiljøanlegg Ordinære anlegg • Å bidra til utjevning av sosiale Nasjonalanlegg helseforskjeller • Å bidra til å beskytte befolkningen mot bevegelsesglede, sosialt velvære og god fysisk faktorer som kan ha negativ innvirkning og psykisk helse. Barna skal inkluderes i på helsen aktiviteter med bevegelse, lek og sosial Andre planer og retningslinjer samhandling, slik at de får oppleve motivasjon Andre planer og retningslinjer gir også og mestring ut fra egne forutsetninger. I føringer for fysisk aktivitet. Rammeplanen for tillegg sier læreplanen for skole at barnehager gir føringer for barnehagens rolle opplæringen skal fremme gleden av fysisk som tilrettelegger for at barn kan oppleve aktivitet og friluftsliv. Side 4 av 29 Plan for idrett og fysisk aktivitet 2020 - 2023 1.3 Fylkeskommunale føringer områder med lav anleggsdekning for de aktuelle idrettene. «Balansekunst» er Trøndelag fylkeskommune 4. Nødvendig oppgradering av sin kulturstrategi for fylket. eksisterende anlegg der det skal Strategien bygger på Trøndelagsplanens mål gjennomføres arrangement som har og delmål. nasjonal status. En av strategiene i Balansekunst er å Videre står det at øvrige anlegg som etterstrebe lav økonomisk terskel for bruk av tilfredsstiller Kulturdepartementets nye og eksisterende kultur- og idrettsarenaer. bestemmelser og Trøndelag fylkeskommune Det er derfor lagt vekt på at det bygges anlegg sine vilkår prioriteres etter kommunale med «riktig» kostnadsnivå. Det settes også ønsker. fokus på behovsvurdering og planlegging nettopp for å sikre at de «riktige» anleggene bygges. Bevegelse og fysisk aktivitet er et naturlig valg for alle gjennom hele livet fremheves som visjon. Det presiseres i målsettingene at anlegg til idrett og fysisk aktivitet skal bidra til god helse, sosial utjevning, trygge lokalsamfunn og oppvekstmiljø for flest mulig. Nærmiljøet og møteplasser skal være tilrettelagt for opplevelser og aktivitet. Videre vektlegges at alle skal ha mulighet til å drive idrett og fysisk aktivitet både i regi av idretten og i egenorganisert aktivitet til en lavest mulig kostnad. Og det legges særlig vekt på å utvikle attraktive tilbud til barn og unge. Hvilke anlegg prioriteres til spillemidler av Figur 2 Trøndelag fylkeskommune sin kulturstrategi for Trøndelag 2019-2022 Trøndelag fylkeskommune Fylkestinget vedtok 22. april reviderte mål og Krav til anleggene som søker spillemidler retningslinjer for tildeling av spillemidler. Det Anlegg som tildeles spillemidler skal være settes følgende rekkefølge for prioritet av omtalt i en kommunal plan som er utarbeidet anlegg for spillemidler: etter prosesskravene i plan- og bygningsloven, og må inneholde 1. Interkommunale anlegg kunnskapsbaserte behovsvurderinger 2. Attraktive aktivitetsanlegg. Dette er anlegg både inne og ute som er Store kostnadskrevende idrettsanlegg bør i tilrettelagt for allsidighet og tillegg være prioritert i trønderidrettens egne inkluderende og attraktive møteplasser anleggsplaner (store idrettsanlegg defineres i nærmiljøet og ved skoler.