1 2 Un protagonismo recobrado: la Democracia Cristiana chilena y sus vínculos internacionales (1973-1990) 3 4 Un protagonismo recobrado: la Democracia Cristiana chilena y sus vínculos internacionales (1973-1990) Olga Ulianova, Alessandro Santoni, Raffaele Nocera 5 Un protagonismo recobrado: la Democracia Cristiana chilena y sus vínculos internacionales (1973-1990) Olga Ulianova, Alessandro Santoni, Raffaele Nocera ISBN: 978-956-6095-17-0 Santiago de Chile, junio 2021 Primera edición https://doi.org/10.26448/ae9789566095170.3 Fotografía de portada: propiedad de Casa Museo Eduardo Frei Montalva, entidad a la que agradecemos la deferencia Diseño portada: Matías Villa Gestión editorial: Ariadna Ediciones http://ariadnaediciones.cl/ Obra bajo Licencia Creative Commons Atribución by Este libro cuenta con el auspicio del Departamento de Historia de la Universidad de Santiago de Chile 6 Índice Agradecimientos………………...………………………....………9 Prólogo……………………………………………………………11 Introducción…...…………………………………………………13 Capítulo I Los años del aislamiento, 1973-75 El Partido Demócrata Cristiano después del golpe…………………25 Las tensiones con la DC italiana y la UMDC……………………….27 La posición de la CDU alemana……………………………………39 Estados Unidos, la financiación al PDC y la gira a Europa…………46 Un partido dividido. La acción del ala disidente…………………….51 Capítulo II El giro hacia la oposición, 1975-77 El PDC bajo la represión………...…………………………………57 La reanudación de las relaciones con la DC italiana….……………...59 La batalla por los Derechos Humanos y la relación con EE.UU……64 Las relaciones internas en el PDC…………………………………..78 Capítulo III A la oposición, 1977-80 El problema de las alianzas…………………………………………83 La solidaridad del mundo político europeo…………………………86 Las dificultades con la CSU y la KAS……………………………….89 El “modelo” español……………………………………………….92 La UMDC y el diálogo con la socialdemocracia…………………….96 EE.UU., la UMDC, la IS y la democratización en América Latina....105 El socialismo real y el mundo comunista…………………………..106 Capítulo IV Frei, líder de la oposición La administración Carter…………………………………………..111 El ascenso de Frei a líder de la oposición………………………….114 La creación de la revista Hoy………………………………………125 Death List………………………………………………………….127 Capítulo V Cambio de escenario: 1980-1983 El Caupolicanazo y la respuesta internacional al plebiscito de 1980….133 La diplomacia de Zaldívar…………………………………………137 EE.UU., la UMDC, la Internacional socialista y la democratización en América Latina.……………………………………………………140 7 La llegada de la administración Reagan…………………………….142 La muerte de Frei………………………………………………….145 Capítulo VI Los años de la protesta, 1983-86 1983: el retorno de la política y la “interferencia” externa…….……149 Los amigos del PDC………………………………………………154 El papel de la CISL y del sindicalismo italiano.…………………….157 Alemania y otros países europeos………………………………….160 El “giro” de la administración Reagan……………………………..163 Capítulo VII En la recta final. Hacia el plebiscito. 1986-88 Aylwin a la guía del PDC…………………………………………..169 Alemania federal y otros países europeos………………………….175 El apoyo financiero al plebiscito.…………………………………..178 Bibliografía...…………………….……………………………….183 Índice onomástico.………………………………………………191 8 Agradecimientos Muchas son las personas que colaboraron o acompañaron, y a las cuales van nuestros agradecimientos. Sería imposible mencionarlos a todas/os y probablemente terminaríamos siendo injustos, olvidando o desconociendo a muchos que estarían en esta lista, si Olga pudiera estar acá. Sí, debemos mencionar a Juan Pablo Fuentealba, quien ha sido algo más que un ayudante de proyecto, sino gran amigo y “brazo derecho” de su investigadora responsable. Él nos apoyó enormemente en conseguir y realizar las entrevistas a personeros del partido, ocupándose además de su transcripción, así como del fichaje del material de archivo y prensa. Manuel Loyola nos impulsó a retomar el proyecto, dándonos la posibilidad de publicarlo con Ariadna. Natalia Raggio, Patricio Jiménez y Marco Morra colaboraron en el proceso final de edición. Alfredo Riquelme, quien fue amigo y colaborador de Olga durante muchos años es a quien debemos la idea de fondo para el título final. Imaginamos que cumplimos con lo que hubiese deseado nuestra amiga, quien siempre pedía consejos a Alfredo al momento de ponerle un nombre a sus libros y artículos. También quisiéramos agradecer, porque contribuyeron directa o indirectamente a las ideas que están en estas páginas o simplemente porque estuvieron cerca en ese momento, a: Carmen Gloria Bravo, Carmen Frei y familia, Pedro Rosas, Adriana Palomera, Fernando Camacho, Tanya Harmer, Eugenia Peliaraki, Joaquín Fermandois, Alessandro Guida, Luciano Sáez, José Luis Morales, Julio Pinto y los colegas del Departamento de Historia de la Universidad de Santiago de Chile. Por otra parte, es casi imposible formular agradecimientos personales a los amigos y amigas en el Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Santiago, donde Olga se desempeñó a lo largo de toda su vida académica. Simplemente deberíamos mencionar a todos. Escoger a unos nombres obligaría a hacerle injusticia a otros. Por supuesto algunos tuvieron un papel más importante: quisiéramos con esto hacerles un guiño a los y las colegas del área de Estudios Internacionales, cuyos consejos fueron muy valiosos al momento de tomar decisiones sobre este texto. Sé que entenderán y nos perdonarán para no mencionarlos por nombre y apellido. Para finalizar, el cariño y el agradecimiento más grande van sin duda a la familia de Olga, a su compañero José Luis y a su hija Nadia, quienes estuvieron a su lado en esos últimos difíciles años, dándole la razón para luchar, y a quienes debemos la posibilidad misma de sacar este libro. 9 10 Prólogo Publicar este libro ha sido una decisión muy trabajada y meditada, que tuvo que decantar con el tiempo1. Durante toda su gestación, Olga Ulianova, quien era responsable del proyecto que generó el manuscrito, tuvo que luchar día a día contra una enfermedad terrible y porfiada. Pese a ello volcó toda su inagotable energía y entusiasmo en el trabajo. Suyas eran las intuiciones de fondo, y suya era la inspiración que estaba al origen del proyecto, si bien sus condiciones de salud no siempre le permitieron plasmar esas ideas de la forma que ella hubiese querido y podido hacer. En diciembre de 2016, nos dejó. Los otros dos autores conversamos respecto de qué hacer con un texto que nunca iba a poder ser completado con su contribución. Las preguntas con que nos medimos eran difíciles: si era justo publicarlo, es decir si correspondía usar su nombre para un trabajo que hubiese sido distinto con ella entre nosotros, o si, por el contrario, era un deber darle forma de libro porque - de dejarlo inédito - hubiésemos faltado a un compromiso con nuestra amiga. Preferimos esperar. Solo a fines de 2020, después de cuatro años de su partida, tomamos la decisión. Sin embargo, ahora la disyuntiva era otra: si correspondía tratar de completar el texto o era más pertinente dejarlo así, como estaba. Convenimos que tomar la primera de estas opciones hubiese alejado aún más al resultado final de las intenciones de Olga. Convenimos que era mejor publicar lo que era un borrador, un work in progress, como si se tratara de una pintura o una novela no terminada, interviniendo solo lo estrictamente necesario que permitiera cumplir con las exigencias de un trabajo científico. Por la razón expuesta, el lector tiene en sus manos un texto que, si bien ha sido debidamente pulido, puede presentar en algunas partes una redacción un poco descuidada y provisoria. Decidimos arreglar sobre todo aquellas partes en que esto se hacía necesario, como en el caso 1 Este libro es el resultado de la investigación realizada entre 2013 y 2016 en el marco del proyecto FONDECYT regular "Inserción Internacional de la Democracia Cristiana chilena 1973- 1989", CONICYT-FONDECYT regular N° 1130046 (investigador principal, Olga Ulianova; co-investigador, Alessandro Santoni; colaborador internacional, Raffaele Nocera). Se agradece a FONDECYT por la financiación aportada. Cabe mencionar que a lo largo del desarrollo del proyecto los tres autores publicaron los avances del trabajo en revistas especializadas: Olga Ulianova y Alessandro Santoni, “The Chilean Christian Democratic Party, the U.S. Government, and European Politics during Pinochet's Military Regime (1973– 1988)”, Journal of Cold War Studies, volume 23, issue 1, winter 2021, 163–195; Olga Ulianova, “El despliegue de un antagonismo: el ex-presidente Frei Montalva y el dictador Pinochet en los archivos estadounidenses (1973-1982)”, en Historia, n°47, vol. II, julio-diciembre de 2014, 401-441; Raffaele Nocera, “11 de septiembre de 1973: incomprensiones y ambigüedades entre la DC chilena y la italiana”, en Izquierdas, n° 24, julio de 2015, 150-172. 11 de errores lógicos o cronológicos, o de problemas de redacción, cosas frecuentes en un trabajo no terminado. Que se tratara de una obra a seis manos complicaba aún más las cosas. Si particular cuidado tuvimos con esas partes que sentíamos ser más de Olga, también optamos por evitar de desarrollar de manera sustancial el resto: hacerlo hubiese alterado el conjunto de la obra, sus equilibrios internos, sin que ella pudiese dar su opinión. La preparación del texto además significó un constante intercambio de ideas, que implicó lidiar con las inevitables diferencias de interpretación de tres autores y buscar la forma de integrar en un todo coherente los aportes de cada cual. La estructura de los capítulos, sus respectivos