Forord Saltfjellet – Svartisen nasjonalpark ble Siden vernet ble opprettet er også opprettet ved kongelig resolusjon 8. naturvernloven opphevet og erstattet av september 1989. Nasjonalparken dekker naturmangfoldloven. Dette skjedde i 2009. areal i kommunene Saltdal, Beiarn, Bodø, Meløy, Rødøy og Rana i Nordland. Forslaget til utvidelse omfatter arealer i Samtidig med opprettelsen av elvestrengene i Tespa og Bjøllåga, nasjonalparken ble Gåsvatnan Blakkådalen, Austerdalsvatnet, Glomdalen landskapsvernområde, Saltfjellet og Melfjordens nordside. Når det gjelder landskapsvernområde og Storlia Melfjordens nordside foreligger det to naturreservat opprettet. Semska-Stødi ulike forslag til avgrensning. Verneplanen naturreservat ble også revidert og skal bidra til å sikre de store natur- og opprettholdt. I forbindelse med landskapsverdiene i området slik at også erstatningssakene etter vern ble grensene i kommende generasjoner kan få oppleve Storlia naturreservat flyttet, noe som disse unike naturområdene med få innebar at Storlia naturreservat ble redusert menneskelige inngrep og rik berggrunn og i forhold til det opprinnelige vedtaket. flora. Seinere er også naturreservatene Dypen, Blakkådalen og Fisktjørna opprettet med Avgrensningen av verneforslaget er gjort grense til etter en avveining mellom verneverdier, nasjonalparken/landskapsvernområdene. brukerinteresser og mulige negative Láhko nasjonalpark ble vedtatt i desember konsekvenser et vern vil kunne ha. Det er 2012 og grenser mot Saltfjellet-Svartisen lagt sterk vekt på å sikre kjente nasjonalpark. verneverdige naturforekomster og helhetlig landskapsrom. Dette dokumentet tar for seg forslag til utvidelse av Saltfjellet-Svartisen Kartleggingene nasjonalpark i Rødøy og Rana kommuner, samt utvidelse i Gåsvatnan Det er ikke gjennomført en full landskapsvernområde på grensen mellom konsekvensutredning i området, mer om Bodø og Saltdal kommune. dette i kap 1.3. De kartleggingene som er gjennomført viser at området har klare Dokumentet må leses i sammenheng med verneverdier i forhold til både landskap, følgende dokumenter: geologi, naturtyper, botanikk og friluftsliv. Revisjon av Saltfjellet-Svartisen Lokal og sentral høring foregår i samme nasjonalpark med tilgrensende tidsrom og forslaget til vern er på høring verneområder fra dd.mm.åå til dd.mm.åå. Det er avtalt Forslag til forvaltningsplan for egne høringsfrister for kommunene. områdene på Saltfjellet Fylkesmannen var forvaltningsmyndighet Medvirkning for verneområdene på Saltfjellet fram til Fylkesmannen har tilstrebet god etablering av Midtre Nordland medvirkning og arbeider derfor etter nasjonalparkstyre i 2010. omtrent samme regler som for kommunale planer etter plan- og bygningsloven i dette planarbeidet. Videre er reglene i Utkast til verneplan utvidelse av Saltfjellet – Svartisen nasjonalpark – til faglig gjennomgang i Miljødirektoratet 2013 Side 2 naturmangfoldlovens § 34 og 41-43 og Del C inneholder kart og andre vedlegg rundskriv T-3/99 Naturvernloven. Saksbehandling etter naturvernloven lagt Tilbakemelding og frist til grunn. Alle som er berørt eller har meninger om Det er avholdt egne oppstartsmøter med planforslaget er velkomne til å uttale seg. kommunene, folkemøter i de berørte Fylkesmannen oppfordrer alle til å bruke kommunene i forbindelse med høringene muligheten til å komme med innspill enten og enkeltmøter med berørte grupper som man er enig eller uenig i forslaget. Vi har bedt om det. ønsker spesielt tilbakemeldinger på forslag til avgrensning og forskriftene. Det er Fylkesmannen har også fulgt viktig å begrunne innspillene. I forbindelse konsultasjonsordningen med Sametinget, med høringen skal det holdes åpne lokale jfr Avtale mellom Sametinget og informasjonsmøter, i tillegg til egne møter Miljøverndepartementet om retningslinjer med kommunene. Møter vil bli annonsert i for verneplanarbeid etter naturvernloven i lokalavisene (Avisa Nordland, Meløyavisa samiske områder av 31.01.07. Det har vært og Rana Blad) og på Fylkesmannens gjennomført konsultasjoner med hjemmesider på internett www.fmno.no Sametinget og på den bakgrunn ble det opprettet et eget arbeidsutvalg for Høringsuttalelser sendes til: verneplanen. For sammensetting og mandat for arbeidsutvalget se vedlegg 14 Fylkesmannen i Nordland og 15. Moloveien 10 8002 Bodø Arbeidsutvalget har hatt 3 møter i 2013, Det vil ellers avholdes de møter som er Eller pr e-post til nødvendig ut fra saksbehandlingen eller [email protected] med kopi til etter ønske fra involverte. [email protected] og [email protected] Høringsdokumentet Dokumentet er delt i 3 deler. Frist for å gi uttalelse til høringen et Del A inneholder beskrivelse av dd.mm.åååå arbeidet med utvidelsen og en kort gjennomgang av hovedtrekkene og Verneplanen forventes behandlet av konsekvenser Regjeringen i 20?? Del B inneholder forslag til oppdatert forskrift og avgrensning Utkast til verneplan utvidelse av Saltfjellet – Svartisen nasjonalpark – til faglig gjennomgang i Miljødirektoratet 2013 Side 3 Innholdsfortegnelse Forord ......................................................................................................................................... 2 DEL A ........................................................................................................................................ 6 Innledning og arbeidsform ......................................................................................................... 6 1 Innledning ........................................................................................................................... 7 1.1 Bakgrunn for arbeid med utvidelse i Rana og Rødøy.............................................................. 7 1.2 Bakgrunn for revisjon av eksisterende vern............................................................................ 7 1.3 Om planområdet ..................................................................................................................... 7 1.3.1 Administrative og demografiske forhold......................................................................... 7 1.3.2 Nordland Fylke................................................................................................................. 7 1.3.3 Rana kommune................................................................................................................ 8 1.3.4 Rødøy kommune ............................................................................................................. 8 1.3.5 Verneplanens ytre grenser.............................................................................................. 8 1.4 Lovgrunnlaget for planarbeidet............................................................................................. 10 1.5 Mål for planarbeidet ............................................................................................................. 10 1.5.1 Stortingsmelding 37 (2000-2001).................................................................................. 10 1.5.2 Planområdet.................................................................................................................. 12 1.6 Arbeidsform........................................................................................................................... 13 1.6.1 Hva har skjedd så langt.................................................................................................. 13 1.6.2 Saksgangen videre......................................................................................................... 14 2 Beskrivelse av planområdet for vern – verneverdier og brukerinteresser ........................ 15 2.1 Miljøverdier........................................................................................................................... 15 2.1.1 Østre delområde - Blakkådalen og elvestrengene i Tespa og Bjøllåga ......................... 15 2.1.2 Det midtre delområdet – Glomdalen og Austerdalsvatnet........................................... 16 2.1.3 Det vestre delområdet – Storvatnområdet, samt nordsida av Melfjorden med Stelåvatnan og elvene Nattmoråga, Indre- og Ytre Stelåga og ned til Melfjorden....................... 19 2.1.4 Samlet vurdering av området........................................................................................ 20 2.2 Brukerinteresser og eksisterende inngrep............................................................................ 20 2.2.1 Østre delområde – Blakkådalen og elvestrengene i Tespa og Bjøllåga......................... 20 2.2.2 Det midtre delområdet – Glomdalen og Austerdalsvatnet........................................... 22 2.2.3 Det vestre delområdet – Storvatnområdet, samt nordsida av Melfjorden med Stelåvatnan og elvene Nattmoråga, Indre- og Ytre Stelåga og ned til Melfjorden....................... 23 DEL B ...................................................................................................................................... 26 Forslag til vern ......................................................................................................................... 26 3 Forslag til vern – tilrådning fra Fylkesmannen................................................................. 27 3.1 Valg av verneform ................................................................................................................. 27 3.2 Forslag til avgrensning med begrunnelse.............................................................................. 29 3.2.1 Kriterier for avgrensning ..............................................................................................